杜瀟梟

2015年9月28日，習(xí)近平主席在紀(jì)念聯(lián)合國成立70周年大會上發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴，同心打造人類命運共同體》的重要講話，詳細(xì)闡釋了人類命運共同體的核心思想，距今已經(jīng)過去五年。為全面系統(tǒng)了解掌握、準(zhǔn)確評估人類命運共同體在海外尤其是在大洋洲的傳播、認(rèn)知和接受現(xiàn)狀，本研究特針對大洋洲的智庫、專家學(xué)者這一具有代表性的受眾群體進行了調(diào)研。因為大洋洲的澳大利亞和新西蘭兩國與中國同處亞太地區(qū)，密切的經(jīng)濟、政治地緣關(guān)系使該地區(qū)成為我國對外傳播戰(zhàn)略的重點。在2019年3月到7月期間，課題組對澳新兩國智庫代表、專家開展了深度訪談。訪談以向澳大利亞和新西蘭等12家知名高校、智庫的專家群發(fā)郵件的方式進行，訪談對象所在的機構(gòu)為：國立澳大利亞大學(xué)、悉尼大學(xué)、悉尼科技大學(xué)、拉籌伯大學(xué)、麥考瑞大學(xué)、迪肯大學(xué)、阿萊德萊大學(xué)、塔斯馬尼亞大學(xué)、科廷大學(xué)、羅伊國際政策研究所、新西蘭奧克蘭大學(xué)、新西蘭梅西大學(xué)等，他們的研究領(lǐng)域涵蓋世界政治、地緣政治經(jīng)濟學(xué)、中澳關(guān)系、中美關(guān)系、美國外交與防備、經(jīng)濟金融和國際合作、中國網(wǎng)絡(luò)政策、網(wǎng)絡(luò)安全、社會學(xué)和人類學(xué)、中國歷史研究、亞洲政治哲學(xué)、中國話語分析、中國媒體研究等13個學(xué)科領(lǐng)域。訪談涉及如何理解人類命運共同體，即如何認(rèn)識此概念提出的目的，如何看待其在國際關(guān)系中的意義和影響，此概念是否能獲得支持與認(rèn)可，以及對人類命運共同體的五個維度（政治、經(jīng)濟、文化、安全、生態(tài)）的理解等問題。課題組群發(fā)郵件獲得20多人反饋，最終成功對其中12人進行了深度訪談，其中包括10名澳大利亞專家和2名新西蘭專家。

一、大洋洲知識精英對人類命運共同體的總體看法

通過訪談，澳新兩國知識精英對中國提出人類命運共同體的動機和目的的認(rèn)識主要有以下幾點：一是出于和西方爭奪全球話語權(quán)的目的。人類命運共同體強調(diào)互相尊重、平等協(xié)商、共同發(fā)展，旨在推動各個國家在國際事務(wù)治理中的平等權(quán)利。但是，有訪談對象認(rèn)為，全球治理中的權(quán)力分配難以平等，這是一個基本事實，總有國家比其他國家的話語權(quán)更大，他因此認(rèn)為中國不是要追求和其他發(fā)展中國家一樣的權(quán)力，而是要求擁有同西方發(fā)達(dá)國家一樣的權(quán)力，要爭奪更多話語權(quán)。二是為了緩解國際關(guān)系沖突。有訪談對象認(rèn)為，人類命運共同體作為中國對南海等潛在國際關(guān)系沖突的回應(yīng)，實際上是向全球發(fā)出信號——中國的崛起無意改變世界格局和權(quán)力關(guān)系，對外表達(dá)一種弱化對立的立場，借此緩解外部對中國崛起的焦慮。三是中國經(jīng)濟外交戰(zhàn)略的需要。部分受訪者認(rèn)為，人類命運共同體在中國的外交話語中，僅僅用于與發(fā)展中國家的多邊外交，而與發(fā)達(dá)國家則較多使用“利益共同體”，這體現(xiàn)了中國外交中長久存在的“在道德上與發(fā)展中國家聯(lián)盟，在經(jīng)濟上與發(fā)達(dá)國家聯(lián)盟”的傾向。在針對人類命運共同體的討論中，訪談對象反復(fù)提及“一帶一路”，認(rèn)為目前中國所進行的各種投資、銀行建設(shè)和基金，都屬于中國經(jīng)濟外交的戰(zhàn)略。

圍繞人類命運共同體的影響與效果，澳新兩國知識精英認(rèn)為人類命運共同體理念在全球影響范圍和被各國民眾接受程度還有待時間的檢驗。例如，一位受訪者表示，中國的經(jīng)濟發(fā)展有目共睹，但是中國的話語體系在全球并沒有達(dá)到理想的效果?！拔鞣阶杂擅裰骼砟钌钊肴诵摹?，中國要在國際上推銷自己的方案并不容易，需要更加客觀的視角，要承認(rèn)世界是多元的，“中國要想取得人心，核心是對話”。

二、大洋洲知識精英理解人類命運共同體的五個維度

通過對訪談結(jié)果的分析研究發(fā)現(xiàn)，澳新兩國知識精英對人類命運共同體的理解主要體現(xiàn)在五個方面。

（一）政治維度。中國倡導(dǎo)推進國際關(guān)系民主化，堅持主權(quán)平等，努力構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關(guān)系。在訪談中，部分學(xué)者對此給予積極評價，但也有受訪者將中國倡議的在國際上不論政權(quán)的性質(zhì)、體量大小都要平等相待的理念，刻意與“民主政治”“威權(quán)體制”等問題勾連起來，進而稱“中國對國內(nèi)與國際的政策是矛盾的”。還有受訪者將“平等”與“合作”的主張曲解為中國“言行不一”，認(rèn)為中國一方面努力爭取與其他國家建立合作關(guān)系，并承諾每個國家都是平等的，而另一方面，中國則通過經(jīng)濟優(yōu)勢制裁那些與自己在外交和政治上不一致的國家。還有受訪學(xué)者以南海沖突問題為例，用以說明“近些年來一些國家因為在外交領(lǐng)域侵犯了中國的底線，而遭受到中國的經(jīng)濟制裁”。

（二）安全維度。中國倡導(dǎo)以對話解爭端、以協(xié)商化分歧，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念。對于他國的內(nèi)部沖突，中國一直倡導(dǎo)通過政治協(xié)商的方式解決，并強調(diào)發(fā)揮聯(lián)合國的作用。這與以美國為代表的霸權(quán)主義隨意發(fā)動戰(zhàn)爭，破壞國際法治、直接干涉他國內(nèi)政形成了鮮明對比。但在訪談中，還是有訪談對象將中美雙方的矛盾沖突作為理解中國提出人類命運共同體的前提和框架。一位訪談對象提到，中國對于美國等西方發(fā)達(dá)國家建立的全球秩序和安全框架有著深深的焦慮和不安，特別是認(rèn)為美國在亞洲的安全策略對中國的發(fā)展構(gòu)成了威脅。他認(rèn)為，人類命運共同體實際上是中國向全球倡導(dǎo)的、旨在取代美國全球治理方案的藍(lán)圖。

（三）發(fā)展維度。中國將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅持走共同發(fā)展道路，繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，響應(yīng)國際呼聲，致力于改變目前不平等不合理的全球經(jīng)濟舊秩序。在訪談中，有訪談對象認(rèn)為，盡管中國等發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻(xiàn)和比重增加，要求話語權(quán)具有道義上的合法性，但卻給中國的發(fā)展貼上“國家資本主義”或“威權(quán)資本主義”的標(biāo)簽，并且認(rèn)為中國夸大了自己在發(fā)展中國家中所占據(jù)的優(yōu)先地位和重要性，認(rèn)為中國要“以二十國集團、金磚國家、亞投行等新興組織逐步取代傳統(tǒng)的代表西方利益的世界貨幣基金組織、世界銀行等機構(gòu)”。還有訪談對象基于一種單向邏輯理解中國的對外開放，認(rèn)為中國應(yīng)逐步向世界打開大門并不斷適應(yīng)國際準(zhǔn)則，最終完全采用西方模式。這種觀點忽視了中國經(jīng)驗和中國智慧對全球治理的貢獻(xiàn)。

（四）文化維度。中國提倡不同文明應(yīng)該相互尊重、彼此借鑒、和諧共存，文明沒有高下、優(yōu)劣之分，文明差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源，而應(yīng)成為人類文明進步的動力。但在訪談中，一些訪談對象認(rèn)為，“中國提倡各個文明沒有高低貴賤之分”與“中國認(rèn)為基于自身的文化和歷史能對世界提出一個更好的全球治理方案”之間相互矛盾。另有訪談對象將中國提出的建設(shè)社會主義核心價值觀、繁榮和發(fā)展中國特色社會主義文化曲解為“中國提出的政治文化要求凌駕在一切宗教、道德、藝術(shù)和知識之上”。

（五）環(huán)境維度。中國倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，遵守并積極推動《巴黎協(xié)定》實施。近年來，建設(shè)“美麗中國”成為中國國家治理的優(yōu)先議題。但一些訪談對象認(rèn)為，中國在巴黎氣候大會中的發(fā)言中強調(diào)人類命運共同體的概念，倡導(dǎo)在氣候變化上的全球治理機制，呼吁發(fā)達(dá)國家提供更多的基金和技術(shù)來促使發(fā)展中國家完成環(huán)境治理，“這些本質(zhì)上是要求發(fā)達(dá)國家做得更多”。對于“美麗中國”提出的通過追求綠色和低碳發(fā)展讓環(huán)境變得更加干凈和美麗的努力，有訪談?wù)哒J(rèn)為，“中國只是表達(dá)了一個美好的希望，而沒有給出一個更有效的解決方案”。

三、有針對性地加強人類命運共同體理念的對外傳播

從總體上看，由于大多數(shù)受訪者傾向于從中美全球關(guān)系、國際關(guān)系主導(dǎo)權(quán)斗爭角度解讀，因此得出“人類命運共同體實際上是中國向全球倡導(dǎo)的、旨在取代美國全球治理方案的藍(lán)圖”等片面化的結(jié)論。人類命運共同體的中國方案超越了資本主義現(xiàn)代性邏輯的全球治理方案，解構(gòu)了西方中心主義的國際話語體系，是中國應(yīng)對全球治理失靈的新理念、新主張。對于部分西方學(xué)者而言，西方理論視野的狹隘化、西方霸權(quán)更替的歷史限制了其對人類未來發(fā)展可能性的想象和創(chuàng)造力。我們既要關(guān)切西方的立場和態(tài)度，闡釋正確主張，回應(yīng)相關(guān)關(guān)切，但又不要落入霸權(quán)主義思維的窠臼與其論爭，要以“四個自信”為指導(dǎo)、結(jié)合中國實踐的顯著成效，推動人類命運共同體在國際上廣為傳播。

針對部分西方學(xué)者對中國倡導(dǎo)人類命運共同體的目的、動機的質(zhì)疑，我們應(yīng)全面、客觀地分析，仔細(xì)區(qū)分這些言論背后存在的認(rèn)知問題、態(tài)度立場問題和利益問題，以辯證思維和科學(xué)方法制定差別化的傳播策略：對于理解中國但對人類命運共同體理念存在認(rèn)知問題的人士，可以加強說明闡釋，以消除思想與溝通上的隔閡，打消其顧慮；對于對人類命運共同體理念存在態(tài)度和立場問題的人士，應(yīng)當(dāng)以耐心和勇氣堅持說理與斗爭，促其轉(zhuǎn)變；而對于西方霸權(quán)主義和強權(quán)政治的利益代言人發(fā)表的有害言論，則應(yīng)毫不猶豫地加以批判和反駁，揭批其荒謬性和錯誤性，在國際上凸顯真理和正義，爭取輿論的普遍支持。

針對部分西方學(xué)者對人類命運共同體影響和效果的質(zhì)疑，我們要堅持用事實說話，以理服人。人類命運共同體是中國為解決當(dāng)下與未來世界面臨的各類問題所提出的方案，在部分領(lǐng)域已經(jīng)成為切實行動，取得實際成果。例如，共建“一帶一路”倡議及其核心理念已納入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國際機制成果文件，已經(jīng)在為解決當(dāng)前全球治理的失靈、失衡和失序問題進行積極實踐探索并不斷取得成功經(jīng)驗。因此，可進一步加強對“一帶一路”建設(shè)成果的傳播，使其發(fā)揮對人類命運共同體理念的支撐作用。

在人類命運共同體政治維度的傳播方面，要堅持以協(xié)商解決國際問題，推進國際關(guān)系民主化的主張，反對霸權(quán)主義和霸凌行徑，宣傳中國政府構(gòu)建大國不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關(guān)系的努力；堅決反對部分西方學(xué)者對中國提出的平等與合作主張的污名化。針對重要外交事務(wù)，在國際輿論場合及時、充分闡釋中國主張，激濁揚清，揭露國際霸權(quán)的侵略本質(zhì)和危害，避免一些西方學(xué)者別有用心地將中國外交事務(wù)與人類命運共同體的理念作歪曲解讀從而攪渾國際輿論場。

在人類命運共同體安全維度的傳播方面，大力宣傳中國提出的樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念，宣傳人類命運共同體理念的安全觀與以美國為代表的西方國家隨意發(fā)動戰(zhàn)爭、破壞國際法治、干涉他國內(nèi)政形成了鮮明對比。宣傳中國秉持和平、主權(quán)、普惠、共治原則，將深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等安全領(lǐng)域的新主張打造成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的競技場，宣傳中國在維護世界和平方面發(fā)揮的顯著貢獻(xiàn)。

在人類命運共同體發(fā)展維度的傳播方面，宣傳中國深化改革取得的豐碩成果，傳播中國響應(yīng)國際呼聲、致力于改變目前不平等不合理的全球經(jīng)濟舊秩序所做的努力。要以雄辯的事實闡明中國模式的優(yōu)越性，反對給中國模式貼上“國家資本主義”或者“威權(quán)資本主義”的標(biāo)簽，反對那種認(rèn)為中國改革開放就是中國單向接受國際準(zhǔn)則過程的虛無主義觀點，宣傳中國的改革開放是與世界經(jīng)濟不斷融合的雙向過程，既體現(xiàn)為中國向世界學(xué)習(xí)先進的知識、技能、管理經(jīng)驗，也包括中國為世界提供中國智慧和中國方案。

在人類命運共同體文化維度的傳播方面，針對西方學(xué)者對人類命運共同體普遍存在的經(jīng)濟、外交和政治層面的片面化解讀，建議在對外傳播中注重加強理想和道義層面的闡釋，注重在具體化、文化語境中對人類命運共同體進行演繹深化，講好構(gòu)建人類命運共同體的中國故事。針對一些專家有關(guān)“中國突出其文明優(yōu)越性”的詰難，要指出人類文明具有多樣性，在不同的歷史時期都做出過自己的獨特貢獻(xiàn)，全球治理方案是基于各國平等、相互尊重基礎(chǔ)上的協(xié)商機制、過程及其成果，與霸權(quán)主義主導(dǎo)下的單邊主義、欺凌行徑完全不同。

在人類命運共同體環(huán)境維度的傳播方面，應(yīng)宣傳中國倡導(dǎo)的綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，以及中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國積極承擔(dān)國際義務(wù)的事實，傳播中國加強環(huán)境保護的舉措和節(jié)能減排、防治污染的巨大努力、生態(tài)建設(shè)的顯著成效。有力駁斥部分西方學(xué)者有失客觀公允的片面言論，指出西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌陙淼墓I(yè)化進程對地球環(huán)境的持續(xù)影響和目前排放水平，敦促其承擔(dān)更多的生態(tài)責(zé)任，促進和幫助發(fā)展中國家改善環(huán)境。中國也將與世界各國共同努力應(yīng)對氣候變化，努力持續(xù)改善人類生態(tài)環(huán)境。

（本文系中國外文局對外話語體系建設(shè)研究機制2019年度課題“構(gòu)建人類命運共同體理念在大洋洲的輿論態(tài)勢考察”的結(jié)項成果）