[摘要]堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。積極探索項目經(jīng)理部黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實發(fā)揮項目經(jīng)理部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，以干事創(chuàng)業(yè)為本，增強履約創(chuàng)效能力，更好地履行社會責(zé)任。

[關(guān)鍵詞]黨建;獨特優(yōu)勢;標(biāo)準(zhǔn)化;思路;方向

[作者簡介]王山玉（1980-），男，漢族，河北保定人，中建路橋集團有限公司，主要從事公司黨建工作。

[中圖分類號] D267.1[文獻標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）10-0040-02

習(xí)近平在國有企業(yè)黨建工作講話中指出：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。中建路橋集團有限公司作為一家有著70年悠久歷史的紅色央企，與時俱進，緊扣時代脈搏，提出“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略思維，積極探索項目經(jīng)理部黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實發(fā)揮項目經(jīng)理部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，以干事創(chuàng)業(yè)為本，增強履約創(chuàng)效能力，更好的履行社會責(zé)任。項目經(jīng)理部黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作是黨建創(chuàng)新實踐課題研究，是一種不同于公司黨建工作新的黨建模式探索，可以使黨建工作者及管理者尋找、發(fā)現(xiàn)黨建工作的不同層次，也可以突出推行項目經(jīng)理部黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。

一、公司層面與項目經(jīng)理部層面的黨建工作

（一）黨建工作方向、重點不同

公司層面的黨建著眼于國有企業(yè)大黨建格局，涉及的是從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政系列的政治、組織、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，重點在于落實責(zé)任、把握方向、管理大局。而項目經(jīng)理部黨建標(biāo)準(zhǔn)化是從實際出發(fā)提出的一系列旨在推進工程質(zhì)量、安全的制度、方法、要求，重點在于以項目經(jīng)理部黨建為引領(lǐng)，推進工程建設(shè)，切實實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，更好地提升生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（二）黨建工作的主要內(nèi)容不同

公司層面的黨建工作內(nèi)容涉及黨組織的政策方針落實、黨組織建設(shè)管理、黨員教育管理、重點工作、重點責(zé)任落實、思想文化教育、工會青團建設(shè)等方面;而項目經(jīng)理部黨建標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容更加著眼項目工程建設(shè)實際，民生調(diào)查、關(guān)愛培育一線班組、文明施工、生態(tài)保護、路地幫扶、管理協(xié)同、信息化管理、跟蹤考核評價等。

（三）黨建工作的思路、側(cè)重點有所不同

公司層面的黨建工作側(cè)重的是國有企業(yè)黨的建設(shè)，雖然明確緊緊圍繞中心工作，但重點仍然在于黨的建設(shè)或者說黨組織的全方面、全過程建設(shè)。而項目經(jīng)理部一線黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作側(cè)重于黨建工作引領(lǐng)、推進工程項目建設(shè)，并以項目建設(shè)相關(guān)成效來反映建設(shè)效果。

根據(jù)以上對比可知，企業(yè)黨的建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)大局，公司管理、項目工程建設(shè)都是圍繞核心大局開展工作的，但公司層面專注于政治大局、組織建設(shè)、黨員管理、黨建責(zé)任等方面，而項目經(jīng)理部黨建只是“支部建在項目上”的一種公司層面黨建的延伸或者實踐。而從黨建工作貫徹落實情況來看，各項目黨支部一直緊跟落實公司層面的黨建工作，從集團公司黨委、分公司黨組織、項目經(jīng)理部黨支部三級開展的黨建工作是一脈相承的，項目經(jīng)理部黨支部主要是堅持開展全面從嚴(yán)治黨、政治組織建設(shè)、黨員教育管理等工作。黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作開展之后，項目部便同時貫徹落實著公司黨建、項目經(jīng)理部黨建標(biāo)準(zhǔn)化兩方面的要求，其中存在很多工作重合的地方，但一方是黨的建設(shè)管理、責(zé)任、落實，一方是以黨建促質(zhì)量、安全、廉政，由于管理側(cè)重點不同，通過一段時間實踐管理，實現(xiàn)了較好地融合，切實將黨建和施工生產(chǎn)融合到了一起，全面發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

二、基層黨建問題與項目經(jīng)理部黨建標(biāo)準(zhǔn)化

作為央企，深入落實新時代黨的建設(shè)總要求，這是義不容辭的重要責(zé)任，因此落實黨建工作制、明確責(zé)任主體，開展組織建設(shè)，經(jīng)常性的開展黨員教育、黨員實踐活動等均是基本的工作舉措，因此在探索項目經(jīng)理部黨建標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，集團黨建管理辦法中就特別強調(diào)了黨費經(jīng)費、專職副書記、書記助理等要素以加強基層管理。這期間發(fā)生的工作管理變化，值得分析一下。

基層黨建的主要問題有黨建弱化、邊緣化和“兩張皮”，其實就是一個問題的多種表現(xiàn)形式，就是基層黨建工作無人抓，無人管，基本工作被漠視、無視。如果集團公司黨委層面、分公司黨組織層面開展政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨員教育管理，黨員實踐活動等，那一定能夠?qū)崿F(xiàn)，因為具備領(lǐng)導(dǎo)支持、資金后勤支持、重要的是時間空間支持，但是作為公司最為基層，最為主力的項目經(jīng)理部黨支部呢？開展支部建設(shè)、黨員管理教育、黨員活動是必須落實的責(zé)任，但將所有這些真正需要落實的黨工團建設(shè)所有事務(wù)全部落到項目層級，那每年就是一項極其詳細(xì)的工作。那么問題來了，項目支部能夠完成這些工作嗎？答案是不能也要能。

但從項目經(jīng)理部角度來思考呢？從項目建設(shè)之初，整體項目的建設(shè)管理工作就是緊張繁忙的常態(tài)。大部分管理人員都在緊盯現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、進度等問題，大干時期更是需要連續(xù)作業(yè)、夜間施工，因為只有比較快的建設(shè)速度才能按時完成施工任務(wù)，可以說項目經(jīng)理部生產(chǎn)管理工作時間緊迫，現(xiàn)場施工管理人員面臨的工作也是千頭萬緒。那么在這樣的情況下，如何能夠按部就班的完成公司下達(dá)的黨建工作任務(wù)呢？主要負(fù)責(zé)人帶頭參加、見縫插針利用時間、視工作任務(wù)的重要性選擇性參與等，只有以上這樣步步為營才能實現(xiàn)。

另一方面在很多項目經(jīng)理部黨支部工作人員的思想里有種習(xí)慣性思維，認(rèn)為公司黨建工作主要涉及的就是組織建設(shè)、責(zé)任落實、黨員教育等內(nèi)容，大部分類似于守土有責(zé)、黨組織內(nèi)部建設(shè)的工作，并不需要主動出擊，完成任務(wù)后便萬事大吉了?？偸钦J(rèn)為基層黨建工作是政治任務(wù)，重復(fù)性組織學(xué)習(xí)、保守性開展工作，既不會產(chǎn)生經(jīng)濟性，還會占用生產(chǎn)建設(shè)管理的時間，很多時候項目經(jīng)理部黨支部都在等待著任務(wù)下達(dá)之后才開始作為，甚至?xí)r常成為一個參與者，只想跟隨著公司黨委的組織開展活動即可。那么這樣的認(rèn)識、習(xí)慣自然就促成了項目經(jīng)理部黨建工作和生產(chǎn)中心工作的分裂、“兩張皮”，進而弱化、邊緣化。中建路橋敏銳的認(rèn)識到了項目經(jīng)理部黨建問題的嚴(yán)重性，通過各種方式和措施不斷加強基層黨建工作的要求和考核，確立基層黨建工作的合法性，給予基層黨建工作大力支持，如明確黨建經(jīng)費來源、設(shè)黨辦室，設(shè)專職副書記、書記助理等各種有力措施。

作為公司最有力、最基本的生產(chǎn)建設(shè)單位，項目經(jīng)理部的核心工作暨中心工作就是生產(chǎn)建設(shè)，作為企業(yè)生存成長的關(guān)鍵就是盈利創(chuàng)收，為國有資產(chǎn)保值增值，這也是核心使命。這也是很多項目管理者很多時候以生產(chǎn)建設(shè)管理工作繁忙為由推遲參加項目經(jīng)理部黨建活動或者會議，顯得最為正當(dāng)?shù)睦碛?。但正如上面提出的基層黨建的問題，基層黨建工作如果形成弱化、邊緣化、“兩張皮”等問題，便成為了公司、項目的一種負(fù)擔(dān)。無論公司管理、還是項目管理來看，這種認(rèn)識、這種習(xí)慣性思維都是一種錯誤、失責(zé)、不作為的表現(xiàn)。國家、經(jīng)濟、各種經(jīng)濟形式都是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)起來的。而國家、企業(yè)的各項建設(shè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟平穩(wěn)增長，都說明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)的偉大正確性。那么回溯到項目的基層黨建工作呢？答案就是公司黨建工作沒有很好地融入項目生產(chǎn)建設(shè)管理，而且沒有發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)、推動生產(chǎn)建設(shè)的作用，總之基層黨建工作做得不夠，基層黨建工作的作用、意義沒有發(fā)揮出來。

而“在哪里做得不夠？作用、意義如何發(fā)揮呢？作用、意義又是什么呢？答案就在于項目經(jīng)理部黨建標(biāo)準(zhǔn)化這種新的施工一線黨建實踐課題研究?！遍_展項目經(jīng)理部黨建的目的是，對內(nèi)通過關(guān)懷激勵、教育引導(dǎo)，凝聚人心，增強抓好工程質(zhì)量安全的責(zé)任心和積極性、主動性;對外主動走出去，配合當(dāng)?shù)攸h委政府做好群眾工作，破解項目建設(shè)等難題，營造無障礙施工環(huán)境。使黨建和施工生產(chǎn)完全融合，切實起到黨建引領(lǐng)作用。這就是項目經(jīng)理部黨建標(biāo)準(zhǔn)化的工作方向和目標(biāo)。