亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        加強深度不確定條件下的決策研究

        2020-11-09 02:54:08王紹光
        決策與信息 2020年11期
        關(guān)鍵詞:深度疫情

        王紹光

        新冠肺炎疫情發(fā)生以后,很多人包括一些著名的學者把它比喻成一次黑天鵝事件。但筆者看來,這次事件絕對不是一件黑天鵝事件,而是比黑天鵝事件更困難、更嚴峻的事件,可以把它稱之為“深度不確定條件下的決策”。

        將確定性作為標準來劃分,公共決策可以分為四種情況:一是確定性,在確定的條件下進行公共決策,叫做已知的已知。比如前兩年比較火的一本書《灰犀牛》,實際上就是確定條件下的決策?;蚁5娜齻€特征可概括為:可預(yù)見、大概率、影響巨大;二是一般性的不確定性,絕大部分的公共決策都有一定的不確定性,就是已知的未知,也就是我們說的黑天鵝事件。黑天鵝事件也有三個特征:出乎意料、影響巨大、事后可以解釋和預(yù)測,這是一般不確定條件下的決策。這種情況下人們往往會采取經(jīng)驗主義的做法,就是把以前已知的東西當成這次未知的因素。比如在這次疫情發(fā)生之初,很多人會把它看成另外一次非典;三是深度不確定性條件下的公共決策,叫做未知之未知,就是未知的因素我們至今還不知道。這次新冠肺炎病毒既不是灰犀牛事件,也不是黑天鵝事件,筆者把它稱為“天外來物事件”。就是人們即使回頭都解釋不了的東西,具有深度不確定性,因為這個事件暴發(fā)之初,決策者根本不知道應(yīng)該怎么決策。此外,還有第四種情況是完全不確定性,即完全的未知,不可知的未知。在這種情況下人類只有聽天由命了。

        最近幾年,國際上有一些學者,包括美國蘭德公司的一些學者,對深度不確定條件下的決策做了一些研究,這些研究的初步成果有一定道理。在深度不確定條件下,最好的策略就是“摸著石頭過河”。具體而言,一要盡快收集、分析關(guān)鍵信息,二要迅速做出決策,三要動態(tài)評估決策的代價和收益,四要及時調(diào)整決策以減少代價、增加收益。這種決策有賴于政治體制的幾種能力:及時的信息收集和分析能力,高效的組織動員能力,靈巧的監(jiān)測評估能力和快速的調(diào)整轉(zhuǎn)換能力。盡管這件事情是未知的未知,如果一個體制有這四項能力,可能應(yīng)對起來會比較得心應(yīng)手,正如一句英文諺語“我們不能引導風向,但是我們可以調(diào)轉(zhuǎn)船帆”。

        回到這次新冠肺炎疫情,一開始就面臨三大不確實性:一是“是”還是“不是”,就是要及時確定是否出現(xiàn)了疫情的大流行,因為新冠肺炎疫情的傳染力比非典高很多,要判斷它是不是新病毒,以及傳染性有多高、死亡率有多高和致命性有多強等。二是封不封城,為了阻斷疫情傳播要不要采取極端的措施。這次武漢封城在中國歷史、甚至人類的歷史上,恐怕都是第一次,是極端不確定條件下的決策。三是決定復工還是不復工,中國、武漢包括全球都沒有經(jīng)驗可供參考,所以在疫情控制后的前期,中國的復工復產(chǎn)決策異常困難。

        深度不確定條件下決策有多困難?以這次新冠肺炎疫情為例,可以從四個層面來剖析。首先從一般的前線醫(yī)務(wù)人員來看,他們沒法對疫情做出判斷,比如武漢最早的所謂“吹哨人”,一開始把這次疫情看成是另外一次非典,實際上是錯誤的;其次,從疫情防控的專門部門來看,其實也很難迅速知道這是屬于什么類型的病癥。人類在2012年到2013年曾出現(xiàn)過一次新冠病毒的危機,就是后來的中東呼吸綜合征。它的傳染性確實不很強,一直到2015年全球的感染及病亡人數(shù)也不多,中國是在廣東發(fā)現(xiàn)的第一例,并沒有在全國大規(guī)模流行起來。在這次新冠肺炎疫情暴發(fā)早期,有專家做出病毒沒有人傳人或者不會大規(guī)模傳播的結(jié)論,其實是簡單借鑒了上次防控中東呼吸綜合征的經(jīng)驗,這是在深度不確定的條件下做出的判斷,難免誤判;第三,從政策研究人員來看,在深度不確定條件下做出的判斷經(jīng)常都是錯誤的。2005年出版的《錯誤的警報——關(guān)于流行恐懼癥的真相》一書披露,美國醫(yī)療政策專家指責本國疾控部門多次發(fā)出錯誤的信息,給國家造成巨大的損失。2018年美國還有一檔節(jié)目叫《為什么病毒難以轉(zhuǎn)化為致命流行病》,告訴人們病毒轉(zhuǎn)變?yōu)橹旅餍胁〉目赡苄圆⒉皇呛芨?,不要過度渲染病毒的可怕。第四是各國公共衛(wèi)生決策的制定者,他們需要聽取前線的醫(yī)護人員、疾控部門和醫(yī)療政策專家的各種意見,但這些人的意見都存在不確定性因素,所以有時導致政策制定者難以在疫情早期做出非常正確、精準的判斷。

        回到此次新冠肺炎疫情上來,中國在疫情早期做出判斷時,我們將其定義為“深度不確定條件下的決策”,這可以解釋為什么有的地方在疫情早期防控的步伐慢了一點、力度輕了一點、秩序亂了一點。湖北和武漢是在疫情防控形勢深度不確定條件下作出的決策,而其他各個省是在一般不確定條件下的決策,所以國內(nèi)各個省的疫情防控表現(xiàn)是比較好的。湖北和武漢作為疫情重災(zāi)區(qū),經(jīng)過及時的政策調(diào)整后,疫情很快控制下來了。國外尤其是歐美各國的決策條件已經(jīng)不是一般不確定性了,而是已知的已知,是在新冠肺炎疫情確定性很大的條件下進行決策,但他們?nèi)耘f做出錯誤的決策,招致有的國家出現(xiàn)災(zāi)難性的后果,這表明他們的決策認知特別是決策水平是很差的。即使不服氣,也沒辦法。

        新冠肺炎疫情實際上給人類敲響了警鐘??梢灶A(yù)測在未來30年中,深度不確定性的情況可能會頻繁出現(xiàn),尤其在國際領(lǐng)域,比如中美關(guān)系的脫鉤。我們當然不希望發(fā)生,但是這不完全取決于我們,中美關(guān)系會不會脫鉤是不確定的。再如全球的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性程度也具有不確定性。歐美媒體不時討論會不會重新對中國拉起一道“鐵幕”,“鐵幕”會不會重新拉起也不是完全取決于我們。又如人們熟知的氣候變化、能源結(jié)構(gòu)、金融危機、自然災(zāi)害、恐怖襲擊等,都屬于深度不確定條件下的決策,這既是一個理論性的問題,也是一個現(xiàn)實性問題,尤其值得公共政策研究者關(guān)注。

        (作者系清華大學公共管理學院、蘇世民書院特聘教授)

        猜你喜歡
        深度疫情
        戰(zhàn)疫情
        深度理解一元一次方程
        抗疫情 顯擔當
        疫情中的我
        疫情當前 警察不退
        北極光(2020年1期)2020-07-24 09:04:04
        待疫情散去 春暖花開
        文苑(2020年4期)2020-05-30 12:35:48
        37°女人(2020年5期)2020-05-11 05:58:52
        深度觀察
        深度觀察
        深度觀察
        国产精品久久久久精品一区二区| 成年人视频在线播放麻豆| 亚洲成av人片极品少妇| 亚洲色大成网站www永久| 午夜福利麻豆国产精品| 国产精彩视频| 日本伦理视频一区二区| 久久青青草原国产毛片| 天天天天躁天天爱天天碰| 伊人精品无码AV一区二区三区| 日本精品人妻一区二区三区| av手机在线观看不卡| 日本一卡2卡3卡4卡无卡免费网站 亚洲av无码一区二区三区不卡 | 91国内偷拍精品对白| 久久久久亚洲av综合波多野结衣| 欧美性狂猛xxxxx深喉| 一区二区三区福利在线视频| 亚洲熟妇av一区二区三区hd| 久久99国产精品久久| 国产精品va在线播放我和闺蜜 | 欧美极品少妇性运交| 久久久久久国产福利网站| 日本a爱视频二区三区| 乱子伦在线观看| 久久亚洲精品成人| 亚洲在线一区二区三区| 7194中文乱码一二三四芒果| 国产美女露脸口爆吞精| 国内精品91久久久久| 久久精品国产熟女亚洲av麻豆 | 91一区二区三区在线观看视频 | 大陆老熟女自拍自偷露脸| 国产在视频线精品视频| 亚洲 无码 制服 丝袜 自拍 | 视频二区 无码中出| 虎白m粉嫩小在线播放| 亚洲熟女一区二区三区| 成人片99久久精品国产桃花岛| av网址在线一区二区| 国内揄拍国内精品少妇| 一区二区国产在线观看|