拜登成為下一屆美國總統(tǒng)看來已成定局，美國的西方盟友不顧特朗普的態(tài)度已經(jīng)向拜登發(fā)出祝賀。特朗普四年執(zhí)政美國對外政策擺動最大的是對華關(guān)系，對中國全面打壓、遏制可以視為他最大的“外交遺產(chǎn)”。那么拜登會在多大程度上延續(xù)對華關(guān)系的“特朗普路線”呢？

多數(shù)分析認(rèn)為，特朗普執(zhí)政期間發(fā)動包括貿(mào)易戰(zhàn)在內(nèi)的高強度沖突，已經(jīng)重置了中美關(guān)系的大環(huán)境，整體上改變了美國精英群體的對華思維。拜登上臺會接下中美關(guān)系新的大盤，保持強硬對待中國的基本態(tài)度。在新疆、香港等美方定義的所謂“人權(quán)”問題上，不排除民主黨政府會有變本加厲的表現(xiàn)，總之美在兩國關(guān)系主要方向的施壓不會松懈下來。

然而也要看到，今年以來特朗普政府“為對華施壓而施壓”的情況大量出現(xiàn)，其原因是特朗普政府把夸張地表演對華施壓當(dāng)成了競選的一項主要策略。他們相信對中國越狠，越是不分青紅皂白地就美國抗疫失敗向中國甩鍋，越有助于贏得選票，所以今年的美國對華政策出現(xiàn)了一些刻意制造中美關(guān)系緊張的泡沫因素。

我們認(rèn)為擠掉這些泡沫是有可為的，北京應(yīng)當(dāng)與拜登團隊開展盡可能充分的溝通，為緊張的中美關(guān)系恢復(fù)到一個有較強可預(yù)測性的狀態(tài)做出努力。

首先，中美在抗疫領(lǐng)域的關(guān)系是有很大調(diào)整空間的。拜登上臺后的首要任務(wù)就是防控疫情，而這正像他之前所說，除了科學(xué)抗疫合作抗疫，別無選擇。這樣一來，“甩鍋抗疫”和所謂“追責(zé)抗疫”就難以為繼，中美從圍繞疫情的激烈對抗轉(zhuǎn)為開展務(wù)實合作就會成為可能，而這一合作或為重新認(rèn)識中美關(guān)系的一些問題創(chuàng)造更多線索。

第二，拜登表示將回歸巴黎氣候協(xié)定，而要重新推動聯(lián)合國氣變行動，同樣離不開中美合作，這也會增加中美之間的非對立性話題。

第三，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域拜登大概會堅持特朗普的高壓路線，但華盛頓之前的狂賭模式未必會得到新政府的延續(xù)。過去幾年美方采取了一些殺敵一千自損八百的笨招，對美國縮小對華貿(mào)易逆差并未產(chǎn)生實際效果，還導(dǎo)致很多美國企業(yè)怨聲載道。政府更迭有可能帶來一些面對現(xiàn)實的探索性調(diào)整。

第四，人員交流這一塊美方在過去四年也做過頭了，破壞了雙方開展更多人員往來的信心。加上疫情讓很多中國家庭放棄了送孩子去美國讀書的計劃，赴美留學(xué)的供求關(guān)系正在發(fā)生重大變化，拜登堅持打壓中國學(xué)生學(xué)者路線的空間已經(jīng)很小。

總的來說，華盛頓過度消費了對華強硬政策，能出、好出的牌幾乎全都甩到了桌面上，這讓拜登政府實施“更加強硬”對華政策的資源大大減少。說實話，迄今為止的中美關(guān)系已經(jīng)很不正常了，雙方的緊張變得與兩國現(xiàn)實利益關(guān)系很不相配，過去幾年華盛頓實際在把中國當(dāng)“敵人”對待，而中美的確不是敵對關(guān)系，雙方存在大量競爭，但是廣泛利益的彼此交融是真實的。這方面一定程度的撥亂反正遲早都要到來。

當(dāng)然了，民主黨在價值觀方面更加執(zhí)拗，然而中美作為兩個大國不太可能僅僅因為價值沖突而滑向戰(zhàn)略對抗。另外，拜登會更注重鞏固跨大西洋的聯(lián)盟關(guān)系，但是美西方的聯(lián)盟從根本上說不是為對付中國構(gòu)建起來的，如果華盛頓試圖將原有的聯(lián)盟用到對華關(guān)系上，它也必須反過來受到盟國的一定制約。那些盟國都與中國有很多經(jīng)貿(mào)利益，它們不太可能愿意為了加強同美國的聯(lián)盟而與中國對抗，那注定將是一個做出某種平衡的過程。

中國不用對拜登可能帶來中美關(guān)系的緩和性逆轉(zhuǎn)抱有幻想，但同樣不能弱化對改善中美關(guān)系的信念。從趨勢上看，美國的對華競爭和防范心態(tài)只會不斷強化，但兩國關(guān)系的緩和與可控符合兩國人民和國際社會的共同利益。讓兩國即使糟糕的關(guān)系實現(xiàn)某種平穩(wěn)和可預(yù)期性，為不使雙方關(guān)系出現(xiàn)極具破壞性的惡化實施管控，是兩國必須共同采取行動的必要政策努力。

最后要說，中國應(yīng)對美國戰(zhàn)略挑戰(zhàn)最根本的方法是要不斷壯大自我。我們要成為美國壓不垮、搞不亂的強大存在，讓對華開展合作成為美國實現(xiàn)自己國家利益的最佳途徑，這是根本之道。▲