凌凡
成都雙流國際機(jī)場股份有限公司 四川成都 610200
始發(fā)航班起飛正常率是民航業(yè)衡量機(jī)場支持能力和運(yùn)營效率的重要指標(biāo)。就機(jī)場而言,出站航班是白天在機(jī)場允許的首批航班。起飛是否正常,都會直接影響白天機(jī)場的飛行正常性。因此,它的正常狀況與飛行鏈的整體平穩(wěn)性有關(guān)。改善機(jī)場航班的正常起飛速度對于提高全天航班釋放的效率非常重要。就航空公司而言,出發(fā)航班是該航空公司每一架飛機(jī)在白天執(zhí)行的第一個(gè)飛行任務(wù),并直接影響隨后的飛行計(jì)劃。同時(shí),出發(fā)的航班通常會吸引商務(wù)和高級旅客。因此,確保平穩(wěn)的出發(fā)時(shí)間有助于建立良好的航空公司品牌形象,從而增加客戶參與度并提高行業(yè)競爭力。
根據(jù)民航局發(fā)布的《2017年國家民航績效報(bào)告》,2017年該國民航的正常飛行率為71.67%。其中,由于航班數(shù)量的持續(xù)增加,惡劣天氣的頻繁發(fā)生以及其他領(lǐng)空中用戶的頻繁活動等因素,航班飛行頻率在6月、7月和8月降至最低。從機(jī)場運(yùn)營的角度來看,增加定期航班不僅需要增加保證資源,而且還需要合理分配資源和提高資源利用率。
以某機(jī)場為例,許多先前的分析表明,首都機(jī)場航班延誤的主要原因是空域原因、其他用戶行為、特殊天氣情況、航空公司原因和機(jī)場原因。這些原因是可以在機(jī)場控制的因素。為了在分析過程中盡可能消除不受控制因素的影響,這項(xiàng)工作選擇了2018年4月3日至4月9日首都機(jī)場運(yùn)行的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。但是在此期間,其他用戶操作和特殊天氣情況均不受控制。這些因素對首都機(jī)場的飛行健康影響很小。同時(shí),本文選擇了本周06:00至09:59的數(shù)據(jù),主要用于檢查出港航班的運(yùn)行狀況(所有航班均為北向航班,區(qū)域之間無出站操作)。在此期間,著陸航班數(shù)比出站航班數(shù)最低。大多數(shù)航班延誤的分類如圖1所示。
圖1 航班旅行延誤時(shí)長分類
如果機(jī)場的正常放行速率高于行業(yè)平均水平,我們不僅會為正常的放行速率分配資金,還要為機(jī)場整修、擴(kuò)建、飛行權(quán)、新航線、增加航班等予以傾斜。若是由于機(jī)場相關(guān)原因,機(jī)場的正常放行速率低于行業(yè)平均水平,則要受到上述方面的限制。對于航班頻率高于行業(yè)平均水平的航空公司,將優(yōu)先考慮他們,例如擴(kuò)大航空公司范圍、引進(jìn)飛機(jī)、開辟新航線、分配時(shí)隙、增加航班等。如果航空公司的定期航班低于行業(yè)平均水平,則以上述方面將要予以限制。同時(shí),機(jī)場還必須對其管轄范圍內(nèi)的航空公司進(jìn)行定期評估、獎勵和處罰。如果出于公司原因,航空公司收到有關(guān)兩個(gè)連續(xù)考核周期的警告,則該航班將從下個(gè)月起至該季節(jié)結(jié)束時(shí)取消。如果航班由于機(jī)場、空中交通管制或燃油而延誤,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將受到處罰。如果由于航空公司的運(yùn)力分配或服務(wù)錯誤而導(dǎo)致出發(fā)延遲超過4個(gè)小時(shí),那么等待時(shí)間就很長,導(dǎo)致乘客的情緒已失控,那么航班將不被運(yùn)營,并在本航季時(shí)間已取消,且不能申請下一個(gè)航季。在這種情況下,擁有航班的航空公司無法申請相同的航班時(shí)間表。宣布在華北航空管理局官方網(wǎng)站上實(shí)施每月飛行頻率控制措施、報(bào)告、批評并及時(shí)修訂影響飛行頻率的排在最后的三大航空公司。根據(jù)通知,通過調(diào)整機(jī)場安全資源(例如橋座)的比例,機(jī)場還可能因?qū)嵤┖娇展靖男投@得獎勵或罰款[1]。
不能完全解決航班延誤的重要原因是影響因素的復(fù)雜性和多樣性。航空公司的運(yùn)力調(diào)配、機(jī)場和實(shí)時(shí)天氣,流量控制、軍事行動以及機(jī)場保障能力是導(dǎo)致異常飛行許可的主要因素。要找到這個(gè)問題的根本解決方案,需要從中央到地方的所有部門的共同努力。地方政府機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、空中交通管制部門、航空公司、機(jī)場等緊密合作,不斷完善航班釋放協(xié)調(diào)機(jī)制,完善國內(nèi)運(yùn)營監(jiān)控平臺,協(xié)調(diào)航班釋放,提高決策效率。目前,各機(jī)場依次建立了“運(yùn)營協(xié)調(diào)與管理委員會”,以建立決策平臺進(jìn)行機(jī)場協(xié)調(diào),并依靠機(jī)場指揮中心進(jìn)行綜合飛行管理。機(jī)場運(yùn)營管理委員會的主要成員將共同做出關(guān)于機(jī)場航班延誤和緊急情況的決定,并將提高大航班延誤期間的航班協(xié)調(diào)效率以及提高應(yīng)對緊急情況的能力。深圳機(jī)場將使用“運(yùn)營管理委員會”來制定航班延誤決策,監(jiān)控航班減少情況,召開協(xié)調(diào)會議并管理大規(guī)模航班延誤。確保在關(guān)鍵任務(wù)得到保證的情況下執(zhí)行特殊任務(wù),從而大大提高管理效率,做到?jīng)Q策快速執(zhí)行[2]。
新技術(shù)的使用有助于機(jī)場的地面保障能力,總體運(yùn)營效率和飛行頻率。自助辦理登機(jī)、行李辦理登機(jī)、登機(jī)和行李托運(yùn)等自助應(yīng)用程序可以有效減少旅客離港的等待時(shí)間,并有助于提高旅客滿意度。收集時(shí)間和管理飛行保證節(jié)點(diǎn)對于管理飛行規(guī)律非常重要。我國民航總局在“正常飛行運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)”中提到了正常運(yùn)行時(shí)間,但實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)收集的性質(zhì)有待進(jìn)一步提高。因此,要加強(qiáng)技術(shù)和信息的應(yīng)用,加強(qiáng)信息化建設(shè),建設(shè)智能機(jī)場,促進(jìn)智能服務(wù)和運(yùn)營,在旅客服務(wù)、運(yùn)營協(xié)調(diào)、資源管理、旅客流程等方面做到明智[3]。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,社會對乘客保護(hù)的意識不斷提高。一方面,長時(shí)間的航班延誤導(dǎo)致航空公司為航班延誤支付高額補(bǔ)償費(fèi),從而增加了運(yùn)營成本。另一方面,長時(shí)間停留往往會使乘客的情緒不穩(wěn)定,從而可能導(dǎo)致重大事件。因此,落實(shí)管理飛行頻率,特別是改善始發(fā)航班飛行的規(guī)律性,已成為民航當(dāng)局要解決的問題。