林興科

摘要：基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案是對(duì)單位歷史發(fā)展與現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行真實(shí)全面反映的信息資源，屬于基層公益服務(wù)事業(yè)單位重要的無(wú)形資產(chǎn)。新形勢(shì)下，隨著信息化時(shí)代的快速發(fā)展，原有基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理體系與制度已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其管理創(chuàng)新與服務(wù)模式的創(chuàng)新，尤其是基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化改革。

關(guān)鍵詞：檔案管理;管理流程

引言：對(duì)于我國(guó)的公益服務(wù)事業(yè)單位而言，應(yīng)加強(qiáng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、制度化建設(shè)，有效提升檔案管理的質(zhì)量，增強(qiáng)檔案利用的能力。

1.??? 新形勢(shì)下基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理特點(diǎn)以及改革的重要性

新形勢(shì)下，隨著數(shù)字化信息化社會(huì)進(jìn)程的不斷加速，基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理數(shù)字化信息化水平不斷提升，有效的發(fā)揮了數(shù)字化信息化事業(yè)單位檔案管理特點(diǎn)：一方面，數(shù)字化信息化基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理不但可以有效的促進(jìn)檔案管理工作成本費(fèi)用的降低，而且對(duì)于其工作效率的提升具有積極作用;另一方面，數(shù)字化信息化單位檔案管理工作的開(kāi)展，有利于與其他相關(guān)部門(mén)溝通與交流，在一定程度上提高了單位檔案管理工作質(zhì)量與效率。單位檔案管理信息化指的是在單位檔案管理中，在建立信息技術(shù)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)單位檔案虛擬化、數(shù)字化及信息化處理，從而促進(jìn)其服務(wù)職能的履行更加深入高效?；鶎庸娣?wù)事業(yè)單位檔案管理信息化建立與發(fā)展具有一定的必要性：首先，隨著以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為典型代表的現(xiàn)代數(shù)字化信息化技術(shù)的不斷完善與優(yōu)化，其被廣泛的應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域之中，尤其是在解決檔案管理工作難題方面。因此，基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化是順應(yīng)時(shí)代社會(huì)技術(shù)發(fā)展的必然要求。其次，當(dāng)前，基層公益服務(wù)事業(yè)單位體制改革正處于關(guān)鍵時(shí)期，其中一個(gè)改革關(guān)鍵點(diǎn)即為現(xiàn)代事業(yè)單位制度的改革，其改革過(guò)程中離不開(kāi)信息化平臺(tái)與系統(tǒng)的創(chuàng)建，這為單位檔案管理數(shù)字化信息化建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。因此，基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化是順應(yīng)事業(yè)單位改革的必然選擇;第三，傳統(tǒng)檔案管理存在著程序復(fù)雜、流程繁瑣以及信息資料整理難度較大等問(wèn)題，尤其是在對(duì)歷史信息或資料查詢(xún)時(shí)，常常遇到信息不全及資料缺失等問(wèn)題。而基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)，可有效的解決這一問(wèn)題。因此，基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化是檔案管理工作發(fā)展趨勢(shì)需要。

2.??? 基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化改革內(nèi)容

基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理工作應(yīng)遵循一定的制度建設(shè)原則，即明確職責(zé)、強(qiáng)化靈活化與規(guī)范化建設(shè)、注重動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合等。而基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化改革內(nèi)容則主要包括以下幾方面，具體有：

2.1? 數(shù)字化檔案管理模式的建設(shè)

當(dāng)前，具有較為典型的數(shù)字化技術(shù)包含數(shù)字加密技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、掃描技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)等，而檔案信息資料經(jīng)由數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化檔案信息可以有效的實(shí)現(xiàn)信息資料的更新、整合及補(bǔ)充等。作為基層公益服務(wù)事業(yè)單位的一個(gè)重要無(wú)形資產(chǎn)，檔案數(shù)字化建設(shè)可以有效的為單位社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。

2.2? 自動(dòng)化檔案管理模式的建設(shè)

檔案管理工作的自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)是基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化改革的一項(xiàng)重要組成。典型的自動(dòng)化技術(shù)代表包含數(shù)碼掃描識(shí)別、電子標(biāo)簽以及OCR識(shí)別等。以自動(dòng)化技術(shù)為基礎(chǔ)，檔案管理自動(dòng)化包含信息數(shù)據(jù)的自動(dòng)收集、自動(dòng)篩選、自動(dòng)檢索以及關(guān)鍵詞的自動(dòng)提取等。自動(dòng)化檔案管理模式可有效的實(shí)現(xiàn)檔案信息資料的批量處理與自動(dòng)處理功能。

2.3? 體系化檔案管理模式的建設(shè)

基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)是一個(gè)體系化過(guò)程，較傳統(tǒng)檔案管理模式不同，其包含了檔案文檔一體化、部門(mén)銜接一體化、內(nèi)部流程一體化等。以數(shù)據(jù)集成技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)機(jī)械、數(shù)據(jù)融合技術(shù)等為基礎(chǔ)，有效的增強(qiáng)了信息數(shù)據(jù)的通用性和兼容性[1]。

2.4? 互動(dòng)化檔案管理模式的建設(shè)

傳統(tǒng)檔案管理中，各個(gè)檔案信息僅對(duì)應(yīng)一份信息，缺乏互動(dòng)性。而基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化體系增加了信息的互動(dòng)性，對(duì)于提升服務(wù)質(zhì)量和增強(qiáng)系統(tǒng)優(yōu)化等具有積極作用。

3.??? 基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新與服務(wù)模式的改革措施

面對(duì)當(dāng)前信息化社會(huì)發(fā)展需求與基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新與服務(wù)模式的改革，可通過(guò)以下幾方面開(kāi)展，具體有：

第一，加強(qiáng)檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化檔案管理人員對(duì)檔案管理工作的責(zé)任意識(shí)。檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力關(guān)系到檔案管理工作質(zhì)量與效率，對(duì)檔案管理工作開(kāi)展具有重要基礎(chǔ)性作用。檔案管理人員對(duì)檔案管理工作責(zé)任意識(shí)的提升，對(duì)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展具有積極作用。

第二，加檔案管理方法和手段的完善性，建立健全符合基層公益服務(wù)事業(yè)單位發(fā)展需求的檔案管理制度。不斷提升檔案管理工作人員檔案管理服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和樹(shù)立檔案創(chuàng)新管理，從而提升檔案管理質(zhì)量與效率[2]。

第三，通過(guò)對(duì)基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制度化。實(shí)現(xiàn)基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理業(yè)務(wù)流程的重構(gòu);通過(guò)不斷的拓展基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理服務(wù)功能范圍和服務(wù)內(nèi)容形式等，實(shí)現(xiàn)基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理服務(wù)能力的拓展;通過(guò)不斷加強(qiáng)基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理軟硬件建設(shè)和各類(lèi)信息資源的整合，實(shí)現(xiàn)單位檔案管理信息化平臺(tái)的建設(shè);通過(guò)強(qiáng)化基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化安全保障措施和引入具有先進(jìn)性和活力的新生力量，促進(jìn)基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理組織架構(gòu)的重組。此外，針對(duì)基層公益服務(wù)事業(yè)單位流動(dòng)人員檔案管理，應(yīng)針對(duì)指定信息統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行適應(yīng)性創(chuàng)新。一方面加大優(yōu)秀流動(dòng)性人才信息檔案的保留工作;另一方面簡(jiǎn)化單位流動(dòng)人員管理模式，制定與單位相適應(yīng)流動(dòng)人員檔案管理方案，以促進(jìn)流動(dòng)人員檔案管理質(zhì)量與效率[3]。

結(jié)論：

簡(jiǎn)而言之，作為基層公益服務(wù)事業(yè)單位管理工作的一項(xiàng)重要組成，單位檔案管理工作的有效開(kāi)展關(guān)系到事業(yè)單位能否健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀及新形勢(shì)下數(shù)字化信息化社會(huì)發(fā)展需求，加強(qiáng)基層公益服務(wù)事業(yè)單位檔案管理信息化改革勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]?? 徐雁.淺析檔案管理現(xiàn)代化[J].開(kāi)封教育學(xué)院學(xué)報(bào)2019（3）.

[2]?? 吳清越.農(nóng)業(yè)事業(yè)單位檔案管理存在的問(wèn)題與改進(jìn)對(duì)策[J].廣西農(nóng)學(xué)報(bào)，2019（1）.

[3]?? 吳寶康.檔案學(xué)概論[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2019（6下）.