仇竹妮

99年風(fēng)雨兼程，中國共產(chǎn)黨在黨群建設(shè)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，形成了優(yōu)良的工作傳統(tǒng)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既需要廣大農(nóng)民的大力支持和積極參與，更需要和諧融洽的黨群關(guān)系助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮穩(wěn)定。然而，隨著改革開放以來社會的發(fā)展變遷，一些地方的農(nóng)民群眾對黨組織的認(rèn)同感和信任感有所降低，黨群關(guān)系松散、基層黨組織建設(shè)“最后一公里”不暢通的現(xiàn)象時有發(fā)生。

一、農(nóng)村基層黨群關(guān)系的現(xiàn)存問題

和諧融洽的農(nóng)村基層黨群關(guān)系是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。但在實(shí)際工作中，一些地方的農(nóng)村基層黨群關(guān)系存在諸多問題，黨組織缺乏凝聚力、向心力和號召力。

農(nóng)村基層黨群關(guān)系出現(xiàn)信任問題，黨組織作用弱化或虛化，黨群關(guān)系在一定程度上被干群關(guān)系覆蓋。從黨員群體角度看，部分農(nóng)村黨員干部官本位思想嚴(yán)重，脫離群眾，服務(wù)群眾意識淡薄，缺乏奉獻(xiàn)精神，背離全心全意為人民服務(wù)的宗旨;“熟人社會”的風(fēng)氣滋生以權(quán)謀私的農(nóng)村小微權(quán)力腐敗，嚴(yán)重?fù)p害群眾自身利益和集體公共利益，影響黨組織的公信力;普通黨員責(zé)任意識淡化，不能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨員身份意識模糊甚至虛化。從群眾角度看，有的群眾官民等級思想嚴(yán)重，重視與極少數(shù)黨員干部的交流互動，無視普通黨員的存在;還有的群眾集體觀念淡薄、參與意識不強(qiáng)，事不關(guān)己高高掛起，加之侵害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，加劇了群眾對黨組織的不信任。

農(nóng)村基層黨群關(guān)系存在認(rèn)同問題，群眾遠(yuǎn)離黨組織，難以形成黨群思想共識。一方面是部分群眾對黨員干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)不認(rèn)同。有的黨員干部急功近利，重視短期利益出政績，開展工作做表面功夫，拈輕怕重不作為;組織建設(shè)形式化、標(biāo)簽化，一些基層黨組織經(jīng)驗(yàn)只是堆砌理論，缺乏實(shí)證支持。另一方面受實(shí)用主義和功利主義的影響，“想當(dāng)官才入黨”的入黨觀和“不信馬列信鬼神”現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)形勢較為嚴(yán)峻。

農(nóng)村黨群溝通不暢，矛盾時有發(fā)生，黨組織缺乏凝聚力。一方面是少數(shù)農(nóng)村黨員干部利己主義作祟，為了保住官位，怕出問題，無視群眾需要，有選擇地執(zhí)行中央政策，欺上瞞下，推諉扯皮，工作效率低，工作效果差，群眾不滿意自然會遠(yuǎn)離黨組織。另一方面黨組織不能主動下基層，了解群眾訴求，對群眾反映的問題繞著走，群眾求助無門，怨聲載道，激化了黨群矛盾。究其根本，是因?yàn)椴糠贮h員干部喪失了共產(chǎn)主義理想信念，忘記了初心與使命，不能以群眾為本，不能切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。

二、密切農(nóng)村基層黨群關(guān)系的基本路徑

協(xié)調(diào)農(nóng)村基層黨群關(guān)系應(yīng)該從黨組織和群眾兩方面入手。只有夯實(shí)黨群關(guān)系建設(shè)的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，才能建設(shè)和諧融洽的農(nóng)村基層黨群關(guān)系，推動“三農(nóng)”工作蓬勃發(fā)展。

加強(qiáng)黨的思想政治教育，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識，增強(qiáng)農(nóng)村普通黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和模范帶頭作用，營造“入黨光榮、黨員先進(jìn)、黨組織貼心”的和諧黨建氛圍，夯實(shí)農(nóng)村基層黨群關(guān)系的思想基礎(chǔ)。農(nóng)民是我們的衣食父母，是黨的執(zhí)政之基、力量之源。在新民主主義革命時期，依托農(nóng)村、依靠農(nóng)民群眾的支持和信任，我們黨取得了革命的勝利。在社會主義革命和建設(shè)初期，依靠農(nóng)民群眾的支持和參與，土地改革順利完成，保證了社會主義工業(yè)建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本資源需要。在改革開放的新時期，依靠農(nóng)民群眾的支持和創(chuàng)造力，改革開放碩果累累，惠及全民。進(jìn)入新時代，廣大農(nóng)民群眾一如既往擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持黨的方針政策，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮勇向前。歷史證明，密切農(nóng)村基層黨群關(guān)系是黨和國家事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。廣大農(nóng)村黨員干部要牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨和使命，堅(jiān)持以民為本，不忘初心，為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、繁榮鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)自己的力量。

發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部帶頭謀出路，尋找鄉(xiāng)村振興的新路子、好點(diǎn)子，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，切實(shí)保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益及其它利益的獲得，夯實(shí)農(nóng)村基層黨群關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首要任務(wù)是建設(shè)物質(zhì)文明，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。不僅要改善村容村貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的宜居鄉(xiāng)村，還要開發(fā)農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)展生態(tài)旅游，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。我國城鄉(xiāng)收入水平差距大，雖然中央出臺很多惠農(nóng)政策，但農(nóng)村發(fā)展對自身自然條件的依賴性很強(qiáng)，資源環(huán)境差的農(nóng)村發(fā)展困難重重，這就需要農(nóng)村黨員干部積極拓展思路，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)取經(jīng)問道，結(jié)合本地實(shí)際情況走符合自身發(fā)展的特色道路。從群眾利益出發(fā)，尊重農(nóng)民群眾發(fā)展意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展道路，必能贏得農(nóng)民群眾的信任和支持，農(nóng)村基層黨群關(guān)系也會日益和諧融洽。

加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全農(nóng)村黨群溝通機(jī)制，在多元化鄉(xiāng)村治理體系中突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮其主心骨作用，夯實(shí)農(nóng)村基層黨群關(guān)系的政治基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村黨員是傳播黨的思想的火種，農(nóng)村黨建工作需要點(diǎn)燃火種成燎原之勢，就要創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，保證黨的政策準(zhǔn)確及時傳達(dá)，落到實(shí)處;要拓寬黨群交流渠道，借助微信等新媒介加強(qiáng)黨群互動交流;要建立定期走訪慰問機(jī)制，傾聽群眾心聲，為其出謀劃策、答疑解惑、做群眾的主心骨;要掌握農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活困難，把握群眾需要，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)發(fā)展出路;要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，重視在群眾中選拔培養(yǎng)黨的后備力量，對返鄉(xiāng)退伍軍人、鄉(xiāng)村致富能手、農(nóng)村新鄉(xiāng)賢要重點(diǎn)培養(yǎng)，促使其成長為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的骨干力量，帶動廣大農(nóng)民群眾發(fā)家致富。

建設(shè)和諧融洽的農(nóng)村基層黨群關(guān)系，需要農(nóng)村基層黨組織更新觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量，腳踏實(shí)地為農(nóng)民群眾辦實(shí)事。黨組織要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，以民為本，想民所想，急民所急，講實(shí)話，辦實(shí)事，真心實(shí)意為農(nóng)民群眾服務(wù);要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮鄉(xiāng)村建設(shè)主心骨作用，工作講實(shí)效，真抓實(shí)干為農(nóng)業(yè)謀出路、為農(nóng)民謀福利、為農(nóng)村謀發(fā)展，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走適合本村發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾福祉。

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