向業(yè)順

近年來，秀山按照“發(fā)揮渝東南橋頭堡城市作用，提升在武陵山區(qū)的綜合服務功能和產(chǎn)業(yè)帶動能力，打造武陵山區(qū)踐行‘兩山論樣板”功能定位，立足區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文優(yōu)勢，在促進“兩山”轉(zhuǎn)化、聯(lián)動周邊發(fā)展，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中勇于擔當、展現(xiàn)作為。

打造文旅融合新高地。以“書中邊城·畫里秀山”為價值定位，推進“大邊城”全域文旅融合，打造具有“邊城”特色的文旅融合發(fā)展新高地，融入共建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。突出山水生態(tài)、民俗文化創(chuàng)建景區(qū)集群。突出全域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合豐富旅游業(yè)態(tài)。突出科技應用、機制創(chuàng)新打造智慧文旅。依托梅江河、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)，一體推進縣城產(chǎn)城景融合示范區(qū)建設。

打造綠色發(fā)展示范地。走深走實“兩化路”，因地制宜、因勢利導，建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。突出“接二連三”，壯大現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，做強國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范，推進農(nóng)業(yè)種植規(guī)?；⒏鳈C械化、體制股份化、銷售電商化。立足“集散中心”，做強商貿(mào)物流，發(fā)揮國家電子商務示范基地作用，建設區(qū)域性物流周轉(zhuǎn)中心、西部陸海新通道東線節(jié)點物流樞紐。聚焦“特色資源”，發(fā)展綠色加工制造，打造現(xiàn)代中醫(yī)藥、食品加工產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)集群，積極創(chuàng)建生態(tài)型經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

打造要素資源集聚地。發(fā)揮縣城的產(chǎn)業(yè)、人口、公共服務、旅游集散載體作用，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，促進各類要素資源高效集聚。按照2035年“50平方公里50萬人口”目標打造中等城市，高質(zhì)量規(guī)劃建設高鐵片區(qū)等城市新區(qū)，全面提升城市容量、提高城鎮(zhèn)化率。構建秀山“2小時城鎮(zhèn)圈”，聯(lián)動周邊地區(qū)打造武陵山區(qū)中小城鎮(zhèn)群。

打造對外開放前沿地。充分激發(fā)內(nèi)引外聯(lián)活力，推動形成深度融合的互利合作格局。突出抓好招商引資，每年落戶一批含金量高的項目，爭取成為民營經(jīng)濟綜合改革示范縣。建好用好開放平臺，建設特色資源加工區(qū)，組建武陵山（重慶）綜合保稅區(qū)。持續(xù)深化區(qū)域合作，積極參與武陵山區(qū)文化旅游合作，實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)品互補和客源互流。依托園區(qū)集聚科技創(chuàng)新成果和資源，加快先進適用技術推廣應用。

打造重要門戶樞紐。增強輻射周邊地區(qū)的互聯(lián)互通能力，打造聯(lián)結渝黔湘的重要門戶樞紐。推動渝湘高鐵黔江至吉首段盡快開工，爭取秀山至銅仁城際鐵路納入全市“十四五”規(guī)劃并落地建設，建成“十字形”高鐵網(wǎng);爭取秀山至印江、秀山至來鳳、秀山至沿河、秀山繞城高速公路納入全市“十四五”規(guī)劃并開工建設，建成“米字型”高速公路網(wǎng)。加快渝懷鐵路二線秀山段及秀山鐵路貨場擴容建設。

筑牢生態(tài)安全屏障。突出生態(tài)保護這條主線，建設山清水秀美麗之地。在“保護”上下功夫，嚴格生態(tài)空間管控，加強自然保護地建設管理，打造武陵山生態(tài)屏障區(qū)。在“修復”上見實效，強化錳行業(yè)環(huán)保突出問題綜合整治，持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理。在“利用”上求突破，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣、“兩山”實踐創(chuàng)新基地，積極把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

（作者系中共重慶市秀山土家族苗族自治縣委書記）