何秋紅?董蒙蒙

7月29日，第六屆浦江法治論壇·北京云峰會通過騰訊會議、小鵝通重湖書院及師董會線上平臺成功舉辦。本屆浦江法治論壇的主題是“全球金融與貿(mào)易規(guī)制法”，多所著名高校、金融監(jiān)管部門、司法部門、金融機構(gòu)、律師事務(wù)所等方面的專家學(xué)者近80余人參加，分七個單元，重點探討了全球金融規(guī)制法、全球貿(mào)易規(guī)制法、其他全球經(jīng)濟規(guī)制法問題，并對《民法典》制定、《證券法》修改、以及全球抗疫與經(jīng)濟規(guī)制法諸問題展開深入探討。峰會匯集各方精深智慧、研政商社、多元主體，共同研究國家治理與國際應(yīng)對中的重大問題，得到廣泛響應(yīng)，師董會平臺在線觀看人數(shù)達(dá)到33萬次。

本屆論壇由浦江法治論壇組委會、中國人民大學(xué)法學(xué)博士后流動站、中國人民大學(xué)法學(xué)院、中國人民大學(xué)公共治理研究院、中國人民大學(xué)上海校友會主辦;由中國創(chuàng)造學(xué)會、中國行為法學(xué)會企業(yè)治理分會、華東政法大學(xué)司法學(xué)研究院、同濟大學(xué)法學(xué)院、同濟大學(xué)商會行業(yè)協(xié)會發(fā)展研究中心、同濟大學(xué)經(jīng)濟政策與法律研究中心、復(fù)旦大學(xué)北京校友會共同主辦;由中國人民大學(xué)金融法研究所、中國人民大學(xué)法學(xué)博士后聯(lián)誼會、中國人民大學(xué)上海校友會法律專業(yè)委員會、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院國際經(jīng)濟行政法團(tuán)隊承辦;由中國法學(xué)會WTO法研究會、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院北京校友聯(lián)絡(luò)處、北京德恒律師事務(wù)所協(xié)辦;由北京市世澤律師事務(wù)所贊助，并得到上海芝仕文化傳媒有限公司、上海沃塔智能科技有限公司、中國師董會支持。

論壇開幕式由同濟大學(xué)法學(xué)院教授、浦江法治論壇副主席兼秘書長朱國華主持。朱國華指出，今年世界發(fā)生的大事件諸如新冠瘟疫的蔓延、《中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議》的簽署、《中華人民共和國民法典》的出臺、新《證券法》的修訂實施等都強調(diào)了今天大會的主題。同時，2020年也是中國人民大學(xué)法學(xué)院建院七十周年。

開幕式上，朱國華教授代表浦江法治論壇的名譽主席、全國人大法律委員會原副主任委員、原中共湖南省委書記、原中共山西省書記王茂林致辭，并祝賀大會圓滿成功。

緊接著，浦江法治論壇主席、中國人民大學(xué)原黨委書記、法學(xué)院教授、中國人民大學(xué)公共治理研究院院長程天權(quán)，在致辭中回顧了論壇成立的初衷、使命和歷屆論壇的成果，并指出召開本屆論壇具有重要的現(xiàn)實意義和理論意義。在疫情防控常態(tài)化的新形勢下，黨和政府采取了一系列富有針對性和成效性的舉措，實現(xiàn)了經(jīng)濟改革不停步，法治建設(shè)大步向前，全國各族人民更加有信心，更加團(tuán)結(jié)。希望本屆論壇以問題為導(dǎo)向，對跨境金融規(guī)制和貿(mào)易規(guī)制、應(yīng)對全球化金融危機、跨國協(xié)作等亟待解決的熱點難點問題，進(jìn)行深入討論，為全球治理發(fā)展提供智慧支持。他表示，金融貿(mào)易規(guī)制機遇與挑戰(zhàn)并存，特別是大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)域鏈等熱門前沿技術(shù)深入到實踐之中時，金融貿(mào)易創(chuàng)新一旦加速，機會、風(fēng)險、隱患多點交疊，問題不斷積累，防范與治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、金融與貿(mào)易規(guī)制和改革等方面都存在諸多問題，有待從理論和實踐中去討論、研究和解決。

中國人民大學(xué)法學(xué)院黨委書記、院長王軼教授在致辭中對本次論壇的意義和價值給予充分肯定，“今年5月28號審議通過了《民法典》。對于全球金融和全球貿(mào)易，如何通過法治的手段去進(jìn)行妥當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)和規(guī)制，肯定是不可或缺的重要一環(huán)。對于全球金融和全球貿(mào)易，如何在我們中國人主張構(gòu)建人類命運共同體這樣的背景下，表達(dá)我們的想法，推出我們的方案，就變得非常緊迫，也變得非常重要?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長王志強教授在開幕式中代表復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院對本次論壇的盛大召開表祝賀，他表示，復(fù)旦法學(xué)院和相關(guān)的研究團(tuán)隊和校友，特別是對論壇進(jìn)行資助的世澤律師事務(wù)所，大力支持了浦江法治論壇系列活動的開展。海派開放精神在今天百年未有的世界變局之下，及中國堅持改革及開放的格局背景之下，顯得尤為重要。

同濟大學(xué)法學(xué)院院長、最高法院司法改革辦原副主任、國家法官學(xué)院原副院長蔣惠嶺教授，在致辭中希望同濟大學(xué)與各位同仁攜起手來，精誠團(tuán)結(jié)，同舟共濟，為全面推進(jìn)依法治國，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

中國人民大學(xué)金融法研究所所長朱大旗教授提出了擺在我們面前諸多嚴(yán)重課題，這一系列問題的解決，不僅要求從經(jīng)濟法、金融法、行政法、國際經(jīng)濟法等多方面作對策性、規(guī)則性、技術(shù)性的務(wù)實應(yīng)對，更需要做前瞻性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的深層思考。

復(fù)旦大學(xué)北京校友會會長、大成律師事務(wù)所管委會副主任、高級合伙人徐永前在致辭中表示：全球貿(mào)易與金融規(guī)制屬于國際經(jīng)濟行政法的重要內(nèi)容，在三大背景下深入探討這一問題，意義重大。第一、國家領(lǐng)導(dǎo)人多次在重大會議報告中強調(diào)要研究中國法的境外適用。第二、美國的長臂管轄在新冠疫情的背景下變本加厲，中美貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)在中國主張臺灣正當(dāng)主權(quán)的主張下，可能會引發(fā)新的冷戰(zhàn)或熱戰(zhàn)。第三、在一帶一路倡議中，新時代中國的境外園區(qū)已紛紛落地，中國的巨大產(chǎn)能如何高效合規(guī)落地，已成為矛盾的主要方面。此外，徐永前提出境外園區(qū)合規(guī)管理體系構(gòu)建與中國法律規(guī)則的域外適用。特別是園區(qū)規(guī)劃發(fā)展、開發(fā)運營、疫情防控、投資促進(jìn)、稅務(wù)支持等方面的金融保障、貿(mào)易投資規(guī)則，如何借鑒中國改革開放形成的法律體系的成果，并順應(yīng)全球經(jīng)濟法規(guī)制的潮流，非常重要。

中國法學(xué)會WTO法研究會常務(wù)副會長、清華大學(xué)法學(xué)院教授楊國華在致辭中對WTO進(jìn)行了簡單講解。第一，WTO是全球治理的典范。第二，中國是WTO的受益者。二十年前中國加入WTO，為中國經(jīng)濟崛起創(chuàng)造了非常好的外部條件。第三，現(xiàn)在WTO面臨非常大的危機：1.在規(guī)則制定方面，WTO沒有跟上國際經(jīng)濟發(fā)展的需要，其規(guī)則還是停留在二十五年前成立時。2.由于受到美國的阻撓，上訴機制已經(jīng)停止運作，這是對全球治理、多邊貿(mào)易體制的重大打擊。3.新冠疫情使得國際貿(mào)易受到極大影響，同時貿(mào)易規(guī)則也受到了重大沖擊。第四，合理的邏輯是：在面臨危機的情況下，要更加堅定地維護(hù)多邊貿(mào)易體制，想方設(shè)法拯救這套體制。最后，楊國華還表示W(wǎng)TO需要更多的關(guān)注和研究。

開幕式還舉行了“重湖書院”、“國際經(jīng)濟行政法圓桌論壇”的揭牌儀式，也為“全球經(jīng)濟規(guī)制法圓桌論壇”、“全球金融規(guī)制法圓桌論壇”、“全球貿(mào)易規(guī)制法圓桌論壇“進(jìn)行揭牌。

開幕式中，程天權(quán)宣讀了論文獲獎名單并表示祝賀。最后，朱國華對開幕式致辭的王茂林、程天權(quán)以及各位領(lǐng)導(dǎo)專家表示感謝，同時，對贊助本次論壇的北京市世澤律師事務(wù)所及參加此次論壇的各位來賓、獲獎?wù)?、志愿者等致謝。

本屆論壇上，與會專家學(xué)者重點探討了全球金融規(guī)制法、全球貿(mào)易規(guī)制法、其他全球經(jīng)濟規(guī)制法問題，并對《民法典》制定、《證券法》修改、以及全球抗疫與經(jīng)濟規(guī)制法諸問題。

論壇的閉幕式由復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長王志強主持。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授馬忠法、朱淑娣教授分享了有關(guān)理論新知。隨后，本屆浦江論壇論文二等獎獲得者上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)貿(mào)易談判學(xué)院副院長、副教授徐昕匯報主題為“要素解構(gòu)路徑下中國參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定研究”的參賽論文。同時，來自中國政法大學(xué)教授馮曉青發(fā)表題為“民法典與我國知識產(chǎn)權(quán)制度的完善”的演講。中國政法大學(xué)馮曉青教授分享的主題是“知識產(chǎn)權(quán)制度與民法典”。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法學(xué)博士研究生、本次論壇二等獎獲得者陳文清分享了其得獎?wù)撐?其他獲獎代表同濟大學(xué)法學(xué)院2019級的法律碩士林新宇也進(jìn)行了論文匯報。

中國人民大學(xué)法學(xué)院史際春教授對本次大會作了三點學(xué)術(shù)總結(jié)。第一，“今天的討論是一次跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨公和私、融公法和私法的研究，從而印證了學(xué)術(shù)命題源于豐富多彩的實踐，不可能局限于某一狹小專業(yè)范圍的道理，與此前王利明教授批評的“飯碗法學(xué)”形成鮮明的反差和對照，值得肯定和發(fā)揚光大。”第二，“法學(xué)家往往認(rèn)為法是一個可以自立、自洽的體系，其實法與政治是密不可分的，比如內(nèi)國法的域外適用和域外管轄就主要不是法律問題，而是政治問題，跨國規(guī)制或監(jiān)管合作亦然?！钡谌?，“全球治理是以民族國家為基礎(chǔ)的，我們參與全球治理時要以中國人民的福祉為出發(fā)點和依歸，沒有世界主義，只有多邊主義?！?/p>

程天權(quán)在總結(jié)發(fā)言中表示，本次大會是一場學(xué)術(shù)盛宴，是思想交流的精神大餐，有新意、有厚度、有銳性。他向籌備本次大會的組委會、志愿者、工作人員和各界與會嘉賓表示感謝，對論壇副主席兼秘書長、同濟大學(xué)法學(xué)院朱國華和論壇副主席、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院朱淑娣的積極貢獻(xiàn)給予肯定，并代表本屆論壇對復(fù)旦大學(xué)校友丁震宇博士領(lǐng)銜的北京市世澤律師事務(wù)所提供贊助支持表示衷心感謝。

關(guān)于論壇的發(fā)展方向和學(xué)術(shù)研究工作，他強調(diào)，一是要關(guān)注百年大變局對理論研究走向和制度安排的深刻影響，避免理論研究脫離時代大背景;二是持續(xù)深入研究，不斷推向縱深，久久為功;三是深刻認(rèn)識到“理論是灰色的，而生活之樹常青”，把強調(diào)公私法融合的全球經(jīng)濟規(guī)制法和偏重公法的國際經(jīng)濟行政法研究成果運用到實踐中去，實現(xiàn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的良性互動。

最后，下一屆浦江法治論壇的主辦方代表海南大學(xué)的常健教授做了收官發(fā)言。他希望，明年大家能夠相聚在海南大學(xué)繼續(xù)跨學(xué)科交流，繼續(xù)今天的話題完成共識，以法的思維推動國家和社會更開放！

作為為浦江法治論壇北京云峰會的有機組成部分之一，專題討論第四環(huán)節(jié)，國際經(jīng)濟行政法圓桌論壇，召集人是耶魯學(xué)者、浦江法治論壇副主席、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院國際經(jīng)濟行政法團(tuán)隊召集人朱淑娣。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院校友、耶魯學(xué)者、金融立法專家，復(fù)旦大學(xué)國際經(jīng)濟行政法團(tuán)隊聯(lián)合召集人周誠擔(dān)任主持。

據(jù)悉，浦江法治論壇2015年成立于上海，由王茂林同志擔(dān)任名譽主席、程天權(quán)同志擔(dān)任主席、朱國華同志擔(dān)任常務(wù)副主席、秘書長。論壇貫徹“政府引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、企業(yè)唱戲、民間運營”的宗旨，將全球法治文化與當(dāng)下法治時事熱點和社會的迫切需要相結(jié)合，切實有效地開展活動，促進(jìn)專家研討和理論、實踐對接。論壇在中國人民大學(xué)、同濟大學(xué)、華東政法大學(xué)、上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)管委會（現(xiàn)上海陸家嘴金融城發(fā)展局）、中國金融信息中心的指導(dǎo)下此前已經(jīng)成功舉辦了五屆大型高端研討會。2020第六屆浦江法治論壇暨北京云峰會“全球金融與貿(mào)易規(guī)制法”云論壇在與會者的滿滿收獲中圓滿落下帷幕。論壇峰會的順利召開，必將進(jìn)一步強化浦江法治論壇作為高端智庫、培訓(xùn)和專業(yè)學(xué)術(shù)交流平臺的功能定位，強勢提升論壇的品牌效應(yīng)，促進(jìn)論壇可持續(xù)發(fā)展。