劉艷 劉中飛

摘 ? ?要：工程審計(jì)是貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)的一項(xiàng)工作，它所凸顯的效果是與項(xiàng)目工程施工成本與施工質(zhì)量之間存在密切聯(lián)系的。但是，在實(shí)際審計(jì)工作中，風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是不可避免的，這就造成工程審計(jì)功效有時(shí)得不到有效發(fā)揮，會(huì)為項(xiàng)目工程施工造成不良影響，項(xiàng)目造價(jià)就會(huì)存在廣泛的失控現(xiàn)象。因此，針對(duì)工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)如何運(yùn)用科學(xué)手段加強(qiáng)控制管理，這便是文章分析及研究的關(guān)鍵內(nèi)容。期望文章研究可以切實(shí)增強(qiáng)工程審計(jì)能力，把控工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，使得質(zhì)量安全隱患最小化，切實(shí)保障工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量效益。

關(guān)鍵詞：工程審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;管理手段

1 ?引言

針對(duì)現(xiàn)今工程審計(jì)施行情況分析，其中出現(xiàn)的問(wèn)題包含審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)不高、欠缺事前的可行性分析、項(xiàng)目工程建設(shè)審計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)控制度不完善等，因而導(dǎo)致項(xiàng)目工程建設(shè)違規(guī)違法行為過(guò)多，產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會(huì)影響。所以說(shuō)，強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì)，優(yōu)化改進(jìn)措施是重中之重。而下文就針對(duì)項(xiàng)目審計(jì)工作意義與實(shí)際工作的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，且提出科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法，期望可以為工作人員帶來(lái)一定的借鑒參考，確保建設(shè)項(xiàng)目工程的工程審計(jì)成效獲得有效凸顯。

2 ?工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析

2.1 ?審計(jì)人員綜合素養(yǎng)水平亟待增強(qiáng)

審計(jì)人員綜合素質(zhì)水平高低會(huì)對(duì)工程審計(jì)的實(shí)際成效產(chǎn)生非常大影響，現(xiàn)今我國(guó)開(kāi)展工程審計(jì)工作的工作人員的技能及知識(shí)累積常常是不足的，其主要因素就是相應(yīng)部門(mén)未對(duì)審計(jì)人員開(kāi)展有效的培訓(xùn)教育，審計(jì)人員不能做到主動(dòng)去加強(qiáng)學(xué)習(xí)掌握，這就導(dǎo)致工作人員的工程審計(jì)素養(yǎng)有所欠缺，無(wú)法確保崗位責(zé)任落到實(shí)處。有的審計(jì)人員缺乏約束性，由于一定的外界誘惑而做出不公平審計(jì)，這對(duì)于一些組織及單位的權(quán)益來(lái)說(shuō)是會(huì)受到極大損失的，此種問(wèn)題同樣屬于工程審計(jì)之中必須有效防控的。

2.2 ?審計(jì)工作缺乏事前可行性分析

開(kāi)展項(xiàng)目工程施工前，一般是應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程可行性展開(kāi)分析的，明確工程運(yùn)行效益是高于施工成本的，如此才能滿足投資方的利益，且投資方才將會(huì)為工程投資。但是調(diào)研過(guò)程中有的審計(jì)人員不但對(duì)于工程可行性分析的價(jià)值意義缺乏認(rèn)知，未對(duì)可行性報(bào)告展開(kāi)深入研究，而且未深入到勘察現(xiàn)場(chǎng)，去掌握現(xiàn)場(chǎng)工程環(huán)境，對(duì)于項(xiàng)目施工過(guò)程中種種突發(fā)事故都無(wú)法有效把控，這造成項(xiàng)目工程質(zhì)量較低、浪費(fèi)資源以及施工滯緩之類(lèi)問(wèn)題，工程造價(jià)提升便因此常態(tài)化，在工程施工過(guò)程中工程投資方同樣將有更多資金投入，其利益將遭受非常大影響。

2.3 ?審計(jì)工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

項(xiàng)目工程建設(shè)環(huán)節(jié)能夠說(shuō)屬于工程審計(jì)工作的關(guān)鍵要點(diǎn)，很多審計(jì)人員是把此環(huán)節(jié)的審計(jì)重點(diǎn)擺到完工結(jié)算，但是對(duì)于招標(biāo)審計(jì)有所疏忽，這樣招標(biāo)流程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，比較混亂，從而合同簽定都會(huì)受到影響，不能確保投標(biāo)單位資質(zhì)滿足項(xiàng)目工程施工規(guī)范。另外，工程審計(jì)工作成效較差的關(guān)鍵表現(xiàn)在于對(duì)于施工階段的不合理行為欠缺有效監(jiān)管，工程施工部門(mén)為保障自身效益偷工減料、以次充好，這些都將使建筑項(xiàng)目安全及質(zhì)量受到影響。在此過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)變更以及索賠管理審計(jì)工作同樣不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工程投資額和預(yù)算成本間存在非常大的差距，項(xiàng)目造價(jià)失控問(wèn)題就會(huì)隨之而來(lái)。

2.4 ?審計(jì)過(guò)程內(nèi)控制度不完善

內(nèi)控制度不夠完善合理，審計(jì)過(guò)程不通順，審計(jì)人員責(zé)任不夠清晰，工作人員錯(cuò)誤行為無(wú)法及時(shí)糾正，這樣工程審計(jì)工作就會(huì)存在非常多的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目審計(jì)體系不完善導(dǎo)致不能為審計(jì)工作提供有效科學(xué)的指導(dǎo)根據(jù)，無(wú)法獲得相關(guān)部門(mén)的全力支持，審計(jì)工作的進(jìn)行就將遭受很大限制。另外還有非常嚴(yán)重的問(wèn)題在于有關(guān)施工及資金的使用狀況缺乏管理監(jiān)督，資源浪費(fèi)問(wèn)題與施工過(guò)程中的違規(guī)行為就將是屢見(jiàn)不鮮，這樣會(huì)使得工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大大提升，工程審計(jì)效用大大降低。

2.5 ?單位內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域不夠廣泛，預(yù)先控制較為薄弱

拿美國(guó)跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)今已經(jīng)涉及方方面面，比如經(jīng)營(yíng)管理決策、戰(zhàn)略審計(jì)、運(yùn)行審計(jì)以及人力資源審計(jì)。很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)涉及到了社區(qū)關(guān)系以及環(huán)境污染等方面。但我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)定位屬于國(guó)家的審計(jì)職能延伸，主要的定位為防弊查錯(cuò)，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)范圍便存在不小的局限性，很難做到進(jìn)一步擴(kuò)大。

3 ?工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.1 ?增強(qiáng)審計(jì)人員的素養(yǎng)水平

審計(jì)人員屬于工程審計(jì)的關(guān)鍵實(shí)施人員，必須具有充足的素養(yǎng)及道德水平，僅憑借自身自覺(jué)主動(dòng)性是無(wú)法實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的，不僅應(yīng)當(dāng)努力去調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的主動(dòng)學(xué)習(xí)以及自我提升意識(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織審計(jì)人員的培訓(xùn)教育工作，要建設(shè)一支可以勝任基于新時(shí)期項(xiàng)目審計(jì)工作要求的專(zhuān)業(yè)化審計(jì)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)工程審計(jì)加強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新，這會(huì)使得項(xiàng)目審計(jì)工作凸顯出更優(yōu)良成效。當(dāng)組建項(xiàng)目審計(jì)團(tuán)隊(duì)時(shí)需要優(yōu)先確定思想先進(jìn)、綜合素養(yǎng)較強(qiáng)、實(shí)踐水平較高的人員，而且應(yīng)當(dāng)按時(shí)開(kāi)展對(duì)于項(xiàng)目審計(jì)技術(shù)與理論的掌握學(xué)習(xí)，要組織工作人員做好實(shí)踐培訓(xùn)，提升工作人員的素養(yǎng)水平，審計(jì)人員便會(huì)在項(xiàng)目審計(jì)工作中得以充分發(fā)揮，基于一定激勵(lì)制度效用，審計(jì)人員工作主動(dòng)性及熱情就將得到充分激發(fā)。

3.2 ?強(qiáng)化審計(jì)工作認(rèn)識(shí)

必須向工程審計(jì)人員做好項(xiàng)目審計(jì)要點(diǎn)及內(nèi)容闡述，強(qiáng)化他們?cè)诠こ虒徲?jì)工作方面的認(rèn)識(shí)，這樣才可以確保審計(jì)人員能夠有效履行自身責(zé)任，保障審計(jì)工作順利進(jìn)行。對(duì)于事前審計(jì)來(lái)說(shuō)較為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作在于對(duì)工程的可行性展開(kāi)評(píng)價(jià)，保證獲得結(jié)果足夠真實(shí)有效，防止導(dǎo)致投資決策錯(cuò)誤。在項(xiàng)目工程施工環(huán)節(jié)需要對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量加強(qiáng)重視，必須高質(zhì)量項(xiàng)目才可以防止后期出現(xiàn)返工重建，為單位創(chuàng)造充足效益，這樣單位才能夠建立起優(yōu)良形象。而除此，針對(duì)隱蔽項(xiàng)目以及項(xiàng)目變更內(nèi)容開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)，需要對(duì)資料文件強(qiáng)化檢查管理，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出，防止為后續(xù)工程施工造成不良影響，項(xiàng)目工程施工將能夠高效化進(jìn)行。

3.3 ?拓展內(nèi)部審計(jì)的領(lǐng)域，強(qiáng)化審計(jì)工作效力

針對(duì)這一方面具體要加強(qiáng)以下幾方面工作，其一，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作，提升單位經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益屬于核心要點(diǎn)，單位內(nèi)部審計(jì)想要實(shí)現(xiàn)對(duì)于單位經(jīng)濟(jì)行為效果以及效率的監(jiān)督與評(píng)估，就要把單位經(jīng)濟(jì)效益視作審計(jì)側(cè)重點(diǎn)，重點(diǎn)突出其實(shí)效。其二，對(duì)內(nèi)部控制相關(guān)制度進(jìn)行評(píng)審，建立其內(nèi)控審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 ?優(yōu)化審計(jì)手段，強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)

這一方面具體而言可以從以下幾個(gè)方面入手。其一，加強(qiáng)審計(jì)的信息化建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化審計(jì)手段。其二，加強(qiáng)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，加強(qiáng)工作人員的綜合素養(yǎng)以及技能水平，比如改進(jìn)審計(jì)的組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)單位內(nèi)部崗位職工的培訓(xùn)教育。其三，更新工作理念，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的重視度，健全完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，改進(jìn)審計(jì)工作環(huán)境。

4 ?結(jié)語(yǔ)

工程審計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量是至關(guān)重要的，而為了確保此工作能夠收獲良好效果，一定要確定好工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題加強(qiáng)控制，健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化審計(jì)人員的教育培訓(xùn)，對(duì)于項(xiàng)目審計(jì)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，還應(yīng)當(dāng)做好追蹤審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審核。以上手段落實(shí)一定會(huì)確保項(xiàng)目審計(jì)工作變得有效科學(xué)，項(xiàng)目工程安全及質(zhì)量可以有效保證，進(jìn)程滯后問(wèn)題得以解決，施工成本大大降低，項(xiàng)目工程總體效益得到提高，充分體現(xiàn)出項(xiàng)目審計(jì)的重要價(jià)值，進(jìn)而為工程審計(jì)發(fā)展進(jìn)步提供重要?jiǎng)恿Α?/p>

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