“保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，要采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平?！?016年2月春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在江西調(diào)研考察時(shí)的這句話，把溫暖送到億萬人民的心坎上。

“要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度，努力推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，不斷健全體制機(jī)制和具體政策，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷縮小收入差距?！薄笆濉逼陂g，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，通過一系列惠民舉措，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。持續(xù)較快增長(zhǎng)的居民收入，讓百姓追求美好生活的底氣越來越足。

人類反貧困史的中國(guó)奇跡

“負(fù)擔(dān)減了，收入多了，這日子真舒坦！”拿出扶貧手冊(cè)，算起增收賬，內(nèi)蒙古自治區(qū)興和縣二十三號(hào)村村民郭玉發(fā)獲得感滿滿：現(xiàn)在妻子一年藥費(fèi)大部分報(bào)銷了，孩子上學(xué)不交費(fèi)還有補(bǔ)助，享受扶貧補(bǔ)貼，還發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)，全家收入一年一個(gè)臺(tái)階，去年掙了近5萬元。

中國(guó)大地，這樣的故事不斷上演，匯成決勝全面小康的“脫貧答卷”——黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置，全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，全國(guó)大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，投入更給力，措施更精準(zhǔn)。從2015年到2019年，全國(guó)建檔立卡貧困人口從5575萬人減少到551萬人，貧困縣數(shù)量不斷減少，貧困發(fā)生率從5.7%降至0.6%，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成果。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，千百年來困擾中華民族的絕對(duì)貧困問題將歷史性畫上句號(hào)，我們將創(chuàng)造人類反貧困史的中國(guó)奇跡。

“十三五”期間，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)水平明顯提升，貧困群眾基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房安全有了保障。村村建起衛(wèi)生室，10.8萬所義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善，易地扶貧搬遷住房建設(shè)任務(wù)全部完成，960多萬貧困人口“憂居”變安居。具備條件的建制村全部通硬化路，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%，貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、通信難等長(zhǎng)期沒有解決的問題普遍解決。

老百姓“錢袋子”更鼓了

收入做加法，居民人均可支配收入首次突破3萬元大關(guān)。“十三五”期間，我國(guó)大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，將就業(yè)置于“六穩(wěn)”工作和“六?！比蝿?wù)之首，為居民持續(xù)增收提供了堅(jiān)實(shí)支撐。2019年，全國(guó)居民人均可支配收入30733元，首次突破3萬元大關(guān)。按可比價(jià)格計(jì)算，2011年—2019年全國(guó)居民人均可支配收入累計(jì)實(shí)際增長(zhǎng)96.6%，城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)接近完成。

負(fù)擔(dān)做減法，個(gè)稅改革提升居民實(shí)際收入水平。2018年8月，關(guān)系億萬納稅人的個(gè)人所得稅法完成第七次大修。數(shù)據(jù)顯示，2019年實(shí)施個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，加上2018年10月1日提高個(gè)人所得稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)翹尾因素，合計(jì)減稅4604億元，使2.5億納稅人直接受益，人均減稅約1842元。

結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，城鄉(xiāng)、地區(qū)間居民收入差距縮小?！笆濉逼陂g，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村居民、中西部居民收入水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民收入比值由2015年的2.73縮小到2019年的2.64。

民生保障網(wǎng)越織越牢

“十三五”期間，一項(xiàng)項(xiàng)保障改善民生的改革舉措，一筆筆增進(jìn)人民福祉的資金投入，化為百姓心中滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

廣覆蓋、兜底線，保障水平不斷提升?！笆濉逼陂g，我國(guó)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，全民參保計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，民生保障安全網(wǎng)進(jìn)一步織密扎牢。截至2019年底，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.68億人、2.05億人、2.55億人，養(yǎng)老金繼續(xù)逐年上調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十六連漲”;我國(guó)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，參保人數(shù)超過13.5億人，參保率穩(wěn)定在95%以上;到2018年底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程合計(jì)開工約7000萬套，約2億群眾圓了安居夢(mèng);2016年至2019年，中央財(cái)政共安排補(bǔ)助資金5618億元，統(tǒng)籌用于最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活保障等工作……“底線”加緊筑牢，“保障網(wǎng)”更為堅(jiān)實(shí)，讓人民群眾更多分享改革發(fā)展成果。

補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，保障更加凸顯公平?！笆濉逼陂g，我國(guó)加快促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間公共服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)銜接。2016年至2019年，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模從5.29萬億元增長(zhǎng)到8.39萬億元，增幅穩(wěn)中有升，其中對(duì)中西部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)、東北地區(qū)等重點(diǎn)傾斜，有力增強(qiáng)了地區(qū)財(cái)力，提高了基本公共服務(wù)均等化水平。

促改革、抓服務(wù)，保障更加順應(yīng)百姓期盼?！笆濉逼陂g，為滿足人民群眾多樣化公共服務(wù)需求，我國(guó)創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，更注重調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。鼓勵(lì)企業(yè)機(jī)構(gòu)參建公共基礎(chǔ)設(shè)施、提供專業(yè)服務(wù)，啟動(dòng)稅延養(yǎng)老險(xiǎn)試點(diǎn)、將稅優(yōu)健康險(xiǎn)擴(kuò)面至全國(guó)……政府和市場(chǎng)“兩只手”協(xié)調(diào)配合，需求端和供給端一起發(fā)力，基本保障和商業(yè)補(bǔ)充保障有效銜接，公共產(chǎn)品供給穩(wěn)步改善。

來源：新華社、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、

科技日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)等