劉詩吟

夏日清晨，驅(qū)車繞山環(huán)行，一路上，山連著山、塬套著塬，層層巒巒，頭頂是碧空如洗，舉目望去，皆是青色無涯，好一番“紅樹青山日欲斜,，長郊草色綠無涯”的詩意景象。

這與我們心中“山大溝深、困苦貧瘠”的印象完全不同，聽到我們的疑問，慶陽市林草局副局長楊金亭也不住感嘆：“這些年的變化真是天翻地覆的，現(xiàn)在是生態(tài)恢復效果好，天然草場儲備量高，到處都是平疇沃野、天藍草豐，老百姓的生活幸福感也越來越高了?！?/p>

“荒山”變成“金銀山”

受獨特的地理位置以及氣候條件影響，一直以來，環(huán)縣是慶陽市的重要牧業(yè)縣，境內(nèi)山大溝深，草原資源廣闊，是我省乃至我國黃土高原水土流失的典型代表區(qū)。過去，由于地形條件復雜、降水量少、水土流失嚴重等原因，不僅對本地的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響，更一度影響著當?shù)剞r(nóng)牧民的經(jīng)濟收入。

“一開始沒人管的時候，我們就自家顧自家的，家里養(yǎng)的羊把草都吃完了，草品的質(zhì)量越來越差，羊長不好，賣不上好價錢?！泵鎸χ煌麩o際的草原，環(huán)縣小南溝鄉(xiāng)天子渠村村民汪克聰對我們說。

汪克聰是2017年第一批退牧還草下來的村民，在2009年以前，他家養(yǎng)了二三十只羊，經(jīng)濟條件一般，但生活也算過得去。環(huán)縣實行退牧還草時，工作人員大力宣傳，挨家挨戶給當?shù)剞r(nóng)牧民做思想工作，一開始的時候他也不是很理解。

“最開始的時候也不太理解這個事嘛，這是把我們養(yǎng)家糊口的飯碗砸掉了，后來他們（工作人員）就給我們講，退牧后可以種草，在舍飼里還能養(yǎng)羊。后來慢慢地就發(fā)現(xiàn)效益越來越好，比過去好多了，草料有了，養(yǎng)的羊有草吃了，我們的經(jīng)濟收入增加了，生態(tài)效益是越來越好了，我們都很高興。”想起過去的事情，汪克聰興致勃勃地為我們講述。

聊著，汪克聰還講起了自己的“生意經(jīng)”：“我現(xiàn)在一邊種草、一邊喂羊，家里的羊都有草吃不說，我也不需要一直守在這里，空閑的時候還可以打打零工、做點兒別的工作，不僅節(jié)約了人工費用，也增加了經(jīng)濟收入?！?/p>

人工種草可以說是慶陽市草原生態(tài)保護的一大特色，尤其在環(huán)縣，到處可見苜蓿、甘草等大面積人工草場，政府引進龍頭企業(yè)，然后免費給村民草種，經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓，農(nóng)戶只需提供土地進行種植，最后賣還給企業(yè)，相當于零成本、零風險的運營模式。

退牧還草后，環(huán)縣在積極發(fā)展生態(tài)效益的同時，進一步挖掘了全縣草畜資源，提升草畜產(chǎn)業(yè)供給能力，形成了“好地種好草、好草養(yǎng)好羊、好羊賣好價”的良性循環(huán)，不僅綠了草原，美化了家鄉(xiāng)，還富了鄉(xiāng)親，曾經(jīng)的荒灘荒山，如今真正變成了鄉(xiāng)親們脫貧致富的“金山銀山”。

“希望的種子”飛上天

近年來，環(huán)縣草原生態(tài)保護建設工作在國家、省、市各項政策的支持推動下，遵循“生產(chǎn)生態(tài)、有機結(jié)合、生態(tài)優(yōu)先”的發(fā)展理念，全面實施了以草原生態(tài)獎補政策為代表，以退牧還草為重點，以草牧業(yè)試點、已墾草原治理、糧改飼、草原轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、飛播種草等項目為主要內(nèi)容的一系列扶持政策，全縣草原保護建設力度不斷加強，草原工作整體水平有了較大提升。

在環(huán)縣車道鎮(zhèn)，附近的老百姓經(jīng)常能看到小型飛機在上空盤旋，嗡嗡作響，一開始，大家還驚奇這是什么，后來就見怪不怪了。

在飛播區(qū)域，我們也看到了作業(yè)現(xiàn)場的情況，一架架小飛機，將一顆顆充滿希望的種子撒在這片土地上。

“這就是我們飛播作業(yè)的區(qū)域。”環(huán)縣草原管理站技術(shù)員劉永宏介紹說：“目前，環(huán)縣內(nèi)的飛播區(qū)域共3萬畝，在毛井、車道、盧家灣等3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落地實施，主要播種高羊茅、扁穗水草、苜蓿、沙打旺等適合我們這邊生產(chǎn)的草種。”

2017年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)了《甘肅省2017年飛播種草實施方案的通知》，下達全省飛播種草計劃任務6萬畝，其中環(huán)縣、華池縣各3萬畝。從2017年6月23日開始，開展了作業(yè)設計、物資采購、地面處理、飛機播種工作，截至8月24日，飛播種草工作全面結(jié)束。兩縣飛播共采購牧草種子63.88噸，采購根瘤菌4 900公斤，共完成飛機作業(yè)59 870畝，占任務6.0萬畝的99.8%；飛播種草面積58 439畝，占任務6.0萬畝的97.4%。

飛播種草有效彌補了人工種草在地域上不能全覆蓋的缺陷，體現(xiàn)了作業(yè)快、范圍廣、效果好等優(yōu)勢，為較快增加溝壑區(qū)植被覆蓋度，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了不可替代的作用。

“生態(tài)綠”發(fā)展下的“慶城藍”

遍山苜蓿，滿目青山是近年來人們對于慶城縣的第一印象。從過去的荒山荒地，到現(xiàn)在的碧水藍天，慶城縣為此做出了巨大努力，并且經(jīng)歷了艱難而漫長的過程。

“過去我們這個工作是真不好做，老百姓們的草原生態(tài)保護意識都比較淡薄，更談不上參與到生態(tài)保護中來。后來，我們是一戶一戶走訪，一家一家去跟他們講解，后來除了有草原生態(tài)獎補政策，我縣的草產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來后，老百姓們越來越理解這個事情，并且參與到保護家鄉(xiāng)草原生態(tài)中來。”蔡口集鄉(xiāng)黨委書記李霞說。

蔡口集鄉(xiāng)是慶城縣很典型的例子。從2011年開始，慶城縣全面落實了國家草原生態(tài)保護補助獎勵政策，積極推行草原承包，落實禁牧制度。9年來，累計為禁牧農(nóng)戶發(fā)放草原生態(tài)補獎資金7 000多萬元，戶均近1 500元?！熬G水青山就是金山銀山”，在這樣的生態(tài)發(fā)展理念下，到2016年，慶城縣開始大力實施牧草良種補貼項目、轉(zhuǎn)變草畜牧業(yè)發(fā)展項目、農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理項目等草原保護修復項目工程，項目完成后，人工種植隴東紫花苜蓿9萬畝，不僅有效治理了部分已墾撂荒及退化草地，同時也為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)儲備了天然飼草。

“現(xiàn)在實話比過去輕松多了，有我們村上合作社的支持，通過流傳土地，我們既可以種植苜蓿得到耕種費用，同時又可以自己搞養(yǎng)殖，也解決了自家羊吃草的問題?，F(xiàn)在我們這兒啊，地更綠了，水變清了，天更藍了，家庭收入也增加了，過去哪想到現(xiàn)在家鄉(xiāng)變得這么好?！辈炭诩l(xiāng)周家塬村村民周俊清是實實在在享受到生態(tài)保護和草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶之一，他把草原生態(tài)治理一點一滴的變化都看在了眼里。

對此，一直扎根基層、躬身篤行奮斗在慶城草原生態(tài)保護發(fā)展工作上的慶城縣草原站長對我們說，“以前的草也少、樹也少，現(xiàn)在就是草多了、樹也多了，以前植被不好，一下雨的時候河里漲的都是泥水，現(xiàn)在風沙少了，水土流失也少了。20年前咱們的植被蓋度就是百分之四五十，現(xiàn)在已經(jīng)達到百分之七八十，草原生態(tài)治理效果非常顯著?！?/p>

近年來，慶陽市牢固樹立“生態(tài)衰則文明衰，生態(tài)興則文明興”的理念，將草原生態(tài)保護工作貫穿脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展、社會建設等各個領(lǐng)域，堅持不懈實施草原生態(tài)保護項目，通過封山禁牧、補植補播、人工種草等措施，用可持續(xù)的“生態(tài)綠”換取更加持久的“天空藍”，取得了顯著成效，不僅推動了草原生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，更為當?shù)厝罕娒撠氈赂坏於肆己没A。

截至2019年年底，慶陽市累計完成退耕還草6.8萬畝，已墾草原治理71.08萬畝，退牧還草圍欄182.62萬畝，人工飼草地建設20.4萬畝，退化草原改良3.2萬畝，毒害草治理8萬畝，退化草原生態(tài)修復治理人工種草16萬畝。全市聘用村級草原管護員1 349名，采用“一卡通”每年落實村級草管員工作補助269.80萬元，每年落實草原生態(tài)補獎資金0.88億元，4.6萬農(nóng)戶受益?！笆濉逼陂g，慶陽市草原生態(tài)保護修復工作取得了顯著成效，草原植被蓋度由2015年的71.34%提高到2019年的75.66%，生態(tài)環(huán)境得到了很大的改善，為慶陽草原生態(tài)修復發(fā)展工作交上了一張滿意的“成績單。”