曾鋒　楊健　陳峰

【摘? 要】行為安全觀察的目的是降低或消除由于人的不安全行為所引發(fā)的事故風(fēng)險。通過對江蘇揚(yáng)農(nóng)錦湖化工有限公司（以下簡稱“錦湖公司”）行為安全觀察活動實踐的調(diào)查與分析，對錦湖公司行為安全觀察實踐進(jìn)行了階段性總結(jié)，并根據(jù)其實踐經(jīng)驗以及國內(nèi)外的理論研究提出了行為安全觀察與溝通在化工生產(chǎn)安全管理的注意事項。

【關(guān)鍵詞】行為安全觀察;人的不安全行為;事故風(fēng)險

根據(jù)系統(tǒng)安全理論，系統(tǒng)中安全的確立是以人的安全行為為基礎(chǔ)的，而國內(nèi)外諸多安全專家及學(xué)者經(jīng)過對大量的事故的分析與研究得出的關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)傷害事故的發(fā)生有超過80%是由于人的不安全行為而產(chǎn)生的更是印證了這點。因此在安全生產(chǎn)管理過程中，特別是對于系統(tǒng)化管理要求較強(qiáng)的?；髽I(yè)安全生產(chǎn)管理中，對人的不安全行為的管理與控制就成了極為重要的一個方面。

1? STOP 安全管理工具

STOP安全管理工具（Safety Training Observation Program），它采用一種走動式的安全觀察與溝通方式，通過積極有效的行為干預(yù)（肯定安全行為，制止不安全行為）來消除或減少由于人的不安全行為的發(fā)生對系統(tǒng)風(fēng)險的疊加，從而達(dá)到降低系統(tǒng)安全風(fēng)險的目的。

STOP 管理工具的特點主要有：

（一）現(xiàn)場走動式，與員工親密接觸

STOP 管理工具運(yùn)用的最大特點是與員工接觸較為親密，通過現(xiàn)場走動式的觀察方法與員工零距離接觸，直接觀察員工的作業(yè)行為和作業(yè)習(xí)慣可以直觀的對員工作業(yè)過程中的不安全行為進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，從而確定最佳的行為干預(yù)方式。

（二）非懲罰式，人性化管理，著眼于改變?nèi)说牟话踩?xí)慣

行為安全觀察不同于績效考核檢查，采用的是一種著眼于規(guī)范人的安全行為、改變?nèi)说牟话踩?xí)慣的非懲罰式安全管理。觀察者通過對不安全行為的制止和與被觀察者直接的交談與溝通來使員工主動意識到自我不安全行為中存在的事故風(fēng)險，從而促進(jìn)員工安全意識的提升，使其在未來的作業(yè)過程中主動改正不安全行為習(xí)慣，達(dá)到系統(tǒng)安全管理的目的。

（三）參與度極廣

行為安全觀察的參與門檻極低，它的參與者可以是企業(yè)管理層和安全管理人員，也可以是一線生產(chǎn)系統(tǒng)以及相關(guān)的操作員工，甚至于與生產(chǎn)毫無關(guān)聯(lián)的普通人員。它的這一特點可以團(tuán)結(jié)、整合最廣大范圍的員工的安全管理參與能動性，提升廣大員工安全管理參與積極性。

（四）是系統(tǒng)性的安全管理手段

行為安全觀察并非隨性式的現(xiàn)場安全管理，而是具有極強(qiáng)邏輯基礎(chǔ)和極深技術(shù)基礎(chǔ)、極廣泛專業(yè)理論知識基礎(chǔ)的系統(tǒng)性的安全管理方法。

在實施行為安全觀察之前，需要對作業(yè)場所和作業(yè)行為進(jìn)行周密的風(fēng)險辨識與分析;在執(zhí)行過程中需要根據(jù)系統(tǒng)安全理論以及管理學(xué)、溝通交流等多方面的理論知識基礎(chǔ)來實現(xiàn)有效的行為干預(yù)和溝通;在行為安全觀察之后要形成規(guī)范清晰的行為安全觀察統(tǒng)計記錄，并從大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中梳理出安全管理工作中存在的缺陷和漏洞。因此，雖然行為安全觀察的參與者可以是生產(chǎn)系統(tǒng)及其相關(guān)的所有人員，但真正達(dá)到利用行為安全觀察提升企業(yè)安全管理水平的目的還是需要極強(qiáng)的專業(yè)知識技能與管理實踐基礎(chǔ)的。

2 行為安全觀察在錦湖公司安全管理中的實踐

2.1 錦湖公司行為安全觀察活動的實踐

錦湖公司，從事精細(xì)化工，生產(chǎn)過程危險性較大。且受到精細(xì)化工的局限，連續(xù)化程度不夠高，生產(chǎn)過程中需要大量的人員直接操作，如閥門的開閉、物料的進(jìn)出、泵的起停等，對人員操作可靠性的依賴相對較強(qiáng)。所以在錦湖公司推行以積極有效的行為干預(yù)來規(guī)范人的安全行為的安全管理措施是極為有必要的。因此錦湖公司于2018年4月開始推行行為安全觀察活動，旨在減少人員不安全行為對系統(tǒng)風(fēng)險的疊加效應(yīng)，提升生產(chǎn)系統(tǒng)安全水平?；顒油菩兄饕獌?nèi)容如下：

1.參與者

公司管理層、安全管理人員、基層管理人員等。

2.觀察對象

崗位一線員工的日常操作與異常排查以及檢維修作業(yè)，承包商員工的臨時性危險作業(yè)如動火、登高、受限空間、盲板抽堵、臨時用電等過程的人的行為。

3.觀察方法

對被觀察者的行為（含安全行為和不安全行為）進(jìn)行客觀的觀察、記錄與分析，并選取恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)與被觀察者進(jìn)行相應(yīng)行為的討論與分析，肯定安全的行為、指出不安全的行為并通過獲取被觀察者安全承諾的方式來實現(xiàn)對其不安全行為的規(guī)范與糾正。

4.觀察內(nèi)容

根據(jù)以往的傷害事故統(tǒng)計與工作場所風(fēng)險辨識以及工作安全分析（JSA）結(jié)果，確定每個不同生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域不同的行為安全觀察關(guān)鍵內(nèi)容。重點關(guān)注可能直接引起/避免傷害事故的行為、可能引起/導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)危險事故的行為、可能提升/降低生產(chǎn)系統(tǒng)固有危險度等的行為。一般包括人員的反應(yīng)、人員的位置、防護(hù)用品的佩戴、工具和設(shè)備、人體工效學(xué)、操作程序和現(xiàn)場5S管理等。

2.2 對錦湖公司行為安全觀察工作的階段性總結(jié)

在六個多月的實踐過程中，錦湖公司HSE部累計收到行為安全觀察記錄表248份，觀察范圍包含了幾乎所有一線崗位操作員工日常操作及異常排查、危險作業(yè)行為;形成行為觀察記錄內(nèi)容642條，其中記錄人的不安全行為478個，現(xiàn)場糾正人的不安全行為216個，與員工直接溝通178人次，基本達(dá)到了活動開展的預(yù)期目的。通過對錦湖公司行為安全觀察工作執(zhí)行情況進(jìn)行分析，總結(jié)如下：

2.2.1 強(qiáng)大的組織領(lǐng)導(dǎo)力量保障了行為安全觀察工作的推動

對錦湖公司進(jìn)行的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)行為安全觀察工作執(zhí)行率達(dá)到了 89%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于預(yù)期。這是由于在進(jìn)行行為安全觀察活動之初，公司一把手直接約談各車間、部門主要負(fù)責(zé)人，講解行為安全觀察工作的迫切性和必要性;活動執(zhí)行過程中，各車間、部門主要負(fù)責(zé)人親自督促本車間/部門范圍內(nèi)的行為安全觀察活動執(zhí)行;揚(yáng)農(nóng)錦湖還要求各車間/部門行為安全觀察工作執(zhí)行情況定期進(jìn)行公示，并與月度績效考核直接掛鉤。這些措施得實施體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對行為安全觀察工作的重視，從而提高了廣大干部員工的工作執(zhí)行重視度，給行為安全觀察工作的推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。

2.2.2 行為安全觀察工作中反映出的問題

由于錦湖公司在推進(jìn)行為安全觀察工作時，缺乏足夠詳實的宣貫和培訓(xùn)準(zhǔn)備，使得廣大干部員工并沒有理解行為安全觀察的主要工作方式和內(nèi)容，因此在進(jìn)行行為安全觀察活動中產(chǎn)生了很多的問題。具體表現(xiàn)在：

（一）行為干預(yù)即時性不夠

在行為安全觀察過程中，發(fā)現(xiàn)同一員工同一不安全行為在進(jìn)行即時的行為干預(yù)之后再發(fā)概率遠(yuǎn)低于延時的行為干預(yù)與溝通，特別是對于部分年齡較大、工作時限較長老員工，其再發(fā)概率相差接近于一倍。而錦湖公司大部分員工在進(jìn)行行為安全觀察時并沒有有效的理解行為安全觀察的關(guān)鍵在于采用積極有效的行為干預(yù)來規(guī)范員工的不安全行為，利用簡單的記錄、提交報告取代了應(yīng)該進(jìn)行的行為干預(yù)，而再加之行為安全觀察報告內(nèi)容的不公開化以及行為安全觀察的不懲罰化導(dǎo)致存在有不安全行為的員工實際上并未受到他應(yīng)該受到的恰當(dāng)?shù)母深A(yù)和規(guī)范，這也使得在行為安全觀察報告里多次出現(xiàn)某一員工存在某一不安全行為的問題，事實上，按照某位負(fù)責(zé)人的說法“如果不能糾正員工的不安全行為，那他還是處于不安全的狀態(tài)，你在旁邊做這個記錄還有什么意義呢？”

（二）觀察過程檢查化

部分觀察者工作時受固有思想的影響，偏離了行為安全觀察的正常軌道，把行為安全觀察演變成了行為安全檢查。

某部門領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行行為安全觀察工作時發(fā)現(xiàn)部分員工取樣作業(yè)期間沒有規(guī)范佩戴防護(hù)眼鏡，在未與作業(yè)人員進(jìn)行即時有效的溝通的條件下當(dāng)即找到當(dāng)班班長進(jìn)行批評，并要求該班班后會議進(jìn)行整頓。事實上，由于取樣點系統(tǒng)管路是微負(fù)壓，且針孔取樣口較小、取樣點附近光線照明不足導(dǎo)致員工佩戴防護(hù)眼鏡后無法完成取樣作業(yè)，因而這種單方面的檢查式的行為安全觀察方法使得觀察者自主認(rèn)為是員工的作業(yè)習(xí)慣原因而非作業(yè)場所局限的原因?qū)е滦袨轱L(fēng)險識別并不到位，不但沒有達(dá)到積極的行為干預(yù)糾正人員的不安全行為的目的反而使得員工（當(dāng)班班長）背負(fù)上了沉重的心理壓力。

（三）觀察的根本目的是什么

部分觀察者認(rèn)為行為安全觀察就是消除即時的人的不安全行為，保護(hù)員工作業(yè)過程的安全，這是一種極為片面的想法。行為安全觀察直觀上是糾正人的不安全行為從而保證人員作業(yè)的安全，但其最重要的作用是通過對人的不安全行為的觀察與干預(yù)來查找安全管理中存在的問題，并從管理中加以改正，從而消除人員不安全行為的生存土壤，達(dá)到規(guī)范人員行為的目的。

如在樹脂車間進(jìn)行的行為安全觀察，發(fā)現(xiàn)員工在投料釜進(jìn)行投料作業(yè)時，需要在吊起的原料袋下方進(jìn)行捆扎帶解帶操作，極容易發(fā)生吊袋墜落傷人的危險。通過與員工的交流與溝通，發(fā)現(xiàn)原料袋的封口捆扎帶在原料袋的下口，操作人員在投料時先用行車將原料袋起吊轉(zhuǎn)移至投料口，人要站立在吊起的原料袋下方才能接觸到捆扎帶。該車間接下來的處理措施在投料口周邊安裝防護(hù)欄，吊起的原料袋在防護(hù)欄的上方，人員站在防護(hù)欄下方進(jìn)行解帶操作，有效的防止了墜物傷人事故的發(fā)生。

3 行為安全觀察與溝通在危化企業(yè)生產(chǎn)安全管理應(yīng)用的注意事項

行為安全觀察通過積極的行為干預(yù)實現(xiàn)降低或消除由于人的不安全行為帶來的事故風(fēng)險，因此在危化企業(yè)生產(chǎn)安全管理中有著良好的應(yīng)用前景。但通過對揚(yáng)農(nóng)錦湖行為觀察工作實踐經(jīng)驗來看，其在管理中的應(yīng)用依然存在著大量的誤區(qū)需要管理者進(jìn)行及時的糾正。

（一）不安全行為不是違章行為

行為安全觀察的對象是人的不安全行為，雖然違章行為是廣義的不安全行為的一部分，但要注意的是違章行為的危險性是國內(nèi)外多少次事故的血淚教訓(xùn)所驗證過了的，是需要堅決立即制止的，是零容忍的，如禁火區(qū)違章動火作業(yè)，不設(shè)監(jiān)護(hù)即進(jìn)入受限空間作業(yè)等。而對于危險性較低的不安全行為，如打瞌睡等則要人性化的管理，進(jìn)行非懲罰式的規(guī)范和引導(dǎo)，幫助員工規(guī)范自己的行為。

（二）非懲罰不是不干預(yù)

對人的不安全行為的非懲罰指的是運(yùn)用非處罰的交談和溝通的方式來獲得員工的安全承諾，從而改變其不安全行為習(xí)慣，使其達(dá)到自我約束的目的，而不意味著因為不懲罰所以就可以聽之任之不予干預(yù)，需知任何不加以規(guī)范的不安全行為發(fā)展下去均有可能造成惡劣生產(chǎn)事故的后果。

（三）要觀察而不要檢查

對于人的行為的檢查是強(qiáng)硬式的、單方向的行為干預(yù)，無法達(dá)到雙向溝通交流的目的，也客觀上對其他的不安全行為得不到有效的認(rèn)知。特別是對于一些初入?；髽I(yè)生產(chǎn)崗位的年輕員工，要更多的進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，而不能采用一味地批評和教育，這對于員工的遠(yuǎn)期發(fā)展而言是極為不利的。

（四）避免行為安全管理萬能化

危化企業(yè)安全管理是綜合人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境因素、異常干擾等各種因素的綜合管理，要結(jié)合工作安全分析、固有危險度分析、安全技術(shù)措施等一系列措施的落實才能完成對?；髽I(yè)的安全管理，而指望行為安全觀察解決一切的安全管理問題是不現(xiàn)實的，也是不切實際的。

（五）避免錯誤的干預(yù)行為帶來的事故風(fēng)險

在行為觀察工作推進(jìn)過程中要特別注意在行為干預(yù)方式的選擇方面要始終秉承“安全第一”的原則，避免由于不安全的行為干預(yù)引發(fā)的傷害事故。

（六）觀察者的定位

觀察者首先是客觀的記錄者，客觀的行為觀察記錄能夠提煉出共性的管理缺陷，從而從根源上部分解決系統(tǒng)中存在的安全管理缺陷;

其次是安全監(jiān)護(hù)者，在發(fā)現(xiàn)員工產(chǎn)生不安全行為時，如果位置、狀態(tài)、作業(yè)程序比較特殊無法直接制止（或直接制止會產(chǎn)生其他傷害）的情況下觀察員應(yīng)主動履行安全監(jiān)護(hù)的職責(zé)，以保障員工的安全為第一位;

再次，是安全管理者，要通過積極有效的行為干預(yù)和溝通來降低或消除員工不安全行為可能引發(fā)的事故風(fēng)險，對員工進(jìn)行教育和指導(dǎo);

最后，是朋友，在溝通時要通過啟發(fā)或其他的方式來達(dá)到教育和指導(dǎo)員工的目的，而要避免居高臨下的教訓(xùn)、斥責(zé)等。

總結(jié)

行為安全觀察與溝通采用現(xiàn)場走動式的安全管理方式，運(yùn)用積極有效的行為干預(yù)來規(guī)范人的行為，消除或減弱人的不安全行為帶來的事故風(fēng)險，對于系統(tǒng)整體性要求較高的危化企業(yè)而言是極為重要的一種管理工具。但從揚(yáng)農(nóng)錦湖的實踐經(jīng)驗來看，仍存在諸多的不足，特別是由于由于人的不安全行為而產(chǎn)生的系統(tǒng)風(fēng)險的分析不到位以及行為干預(yù)技能、溝通管理技巧的不足等均無法真正發(fā)揮行為安全觀察與溝通的安全管理效能，因此在國內(nèi)各?；髽I(yè)進(jìn)行安全觀察活動的推動時，必要的風(fēng)險分析技能、安全管理技能、溝通管理技巧、行為干預(yù)技巧的培訓(xùn)是極為重要的。換句話說，雖然行為安全觀察與溝通的門檻低，但要運(yùn)用好，所需要的技能水平門檻卻很高。而這，恰恰是當(dāng)前我國諸多危化企業(yè)所欠缺的，也是迫切需要妥善解決的安全管理問題之一。

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作者簡介：

曾鋒，1977年6月出生，男，籍貫：江蘇揚(yáng)州，漢族，現(xiàn)職稱：中級安全注冊安全工程師，學(xué)歷：大專，研究方向：從事安全管理工作。