秦奇

摘要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各種突發(fā)性環(huán)境污染事件日益增多，嚴(yán)重危害到人們的生存與發(fā)展，所以當(dāng)下必須要高度重視環(huán)境突發(fā)事件。自改革開放以來，我國的工業(yè)化和城市化得到全面的發(fā)展，同時(shí)也造成了大面積的環(huán)境污染，而一些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露出來，在應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)，除了要有完善的后期處理方案，還需要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，只有這樣才能有效防止重大環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生，確保我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠健康持久發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè);重要性;措施

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境考驗(yàn)日益嚴(yán)峻，突發(fā)性污染事件層出不窮。突發(fā)環(huán)境污染事件的特點(diǎn)是發(fā)生突然、形式多樣、危害嚴(yán)重，而且處置比較困難。常見突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)涉及的環(huán)境要素主要有水、氣、土壤及固體廢棄物等，應(yīng)急監(jiān)測(cè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)過程，從出現(xiàn)污染開始監(jiān)測(cè)，直到取消應(yīng)急響應(yīng)，方可終止監(jiān)測(cè)。

1環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)在環(huán)境突發(fā)事件中的重要性

所謂的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)是指在發(fā)生各種生態(tài)破壞、環(huán)境問題等環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，為環(huán)境應(yīng)急管理提供重要的數(shù)據(jù)，然后環(huán)境應(yīng)急管理制定有效的措施來減低突發(fā)事件所造成的危害和損失。

環(huán)境突發(fā)事件最大的特征就是在于突發(fā)，不僅來勢(shì)兇猛，且排放方式和途徑不固定，可以在最短時(shí)間內(nèi)造成嚴(yán)重的破壞和污染，從而危害到人們的身體健康，并帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)就是監(jiān)測(cè)環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生，并對(duì)事件有效的界定和識(shí)別，監(jiān)測(cè)污染物的濃度、數(shù)量以及種類，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的目的是發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境突發(fā)事件的各種狀況，為后續(xù)的處理工作提供有效的依據(jù)。在環(huán)境應(yīng)急體系中，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)占據(jù)重要地位，且是主要的技術(shù)支撐，確保決策更加科學(xué)，污染物處置更加合理有效，并為事后污染程度鑒定提供重要的依據(jù)。

2我國當(dāng)前環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

相對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)在我國的發(fā)展與起步都是比較晚的。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)之所以在我國發(fā)展起來是因?yàn)榇蟾旁?0世紀(jì)末的時(shí)候我國的突發(fā)性環(huán)境污染事故突然增加，這才使大家重視起環(huán)境問題。由于環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)起步較晚，所以目前我國還沒有一套統(tǒng)一完善的應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，無法對(duì)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一的指揮。所以一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站就只能通過原有的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)模式來進(jìn)行檢測(cè)，憑借環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的工作經(jīng)驗(yàn)布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，采集樣品，分析數(shù)據(jù)等，這很容易引起主觀上的失誤，不但無法保證準(zhǔn)確規(guī)范的進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，而且監(jiān)測(cè)結(jié)果不十分精確。

在當(dāng)前的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作中，整體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備不如發(fā)達(dá)國家，相應(yīng)的硬件設(shè)施不僅精密度不夠高，測(cè)量的結(jié)果也不是十分精確。此外我國在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方面的技術(shù)人員專業(yè)水平不高，對(duì)很多儀器和設(shè)備的應(yīng)用不夠精通，甚至無法正常靈活的使用相關(guān)的儀器和設(shè)備。這一切都影響了我國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展，阻礙了我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)前進(jìn)的步伐。

3環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的有效措施

3.1建立和完善機(jī)制體制

健全完整的機(jī)制體制是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)充分發(fā)揮其作用的基礎(chǔ)和前提，且能正常發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的效能和職責(zé)。在環(huán)境突發(fā)事件高發(fā)的背景下，必須要建立和完善環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制體制。首先應(yīng)明確環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的職責(zé)和歸屬，確保環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)左右聯(lián)動(dòng)，垂直管理，從而形成完善的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制體制。

3.2重視、強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)和演練

環(huán)境突發(fā)事件缺乏規(guī)律性和相似性，所以在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)上應(yīng)時(shí)刻準(zhǔn)備著，包括做好對(duì)應(yīng)的物質(zhì)儲(chǔ)備、編制突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、做好設(shè)備儀器保養(yǎng)維護(hù)、做好相關(guān)知識(shí)的積累以及熟悉相關(guān)法律法規(guī)。除了要建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)外，還需明確職責(zé)，配備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備。

開展環(huán)境應(yīng)急演練，主要是提高各部門之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)處理能力，提高整體的應(yīng)急反應(yīng)能力，同時(shí)在應(yīng)急演練中可以找出應(yīng)急演練的不足，做好相應(yīng)的部署調(diào)整工作，最大化發(fā)揮出應(yīng)急演練的作用。另外，還需要做好應(yīng)急培訓(xùn)工作，提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的工作能力。

3.3強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)

應(yīng)急監(jiān)測(cè)具有快、準(zhǔn)、全的特殊要求。為滿足應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求，應(yīng)配備一支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，注重應(yīng)急專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際污染物排放狀況、排放要求等，熟悉周邊企業(yè)概況，掌握應(yīng)急監(jiān)測(cè)需求;配備應(yīng)急物資和器材，避免應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)無合適監(jiān)測(cè)儀器等而導(dǎo)致無法正常開展監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，將人員適度合理分工，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，快速識(shí)別、及時(shí)處置突發(fā)環(huán)境污染事件，一旦有應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)，確保采樣人員、分析人員、審核人員立馬到位，無技術(shù)斷檔現(xiàn)象發(fā)生。一個(gè)體系完整、工作有效的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，可以保證在最快的時(shí)間內(nèi)查明事故污染程度、污染類型、擴(kuò)散范圍等，快速、高效獲取有效數(shù)據(jù)。

3.4強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)

強(qiáng)化事前預(yù)警監(jiān)測(cè)能力，強(qiáng)化事后評(píng)估工作。應(yīng)加強(qiáng)組織、裝備和技術(shù)建設(shè)，強(qiáng)化人員、機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，對(duì)存在安全隱患的危險(xiǎn)重點(diǎn)源，強(qiáng)化日常管理，建立監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化部門間的聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確立應(yīng)急監(jiān)測(cè)職責(zé)，制定突發(fā)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。同時(shí)，完善管理辦法，優(yōu)化響應(yīng)程序，明確各職能部門分工，建立精干、高效的團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化日常演練，提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的整體應(yīng)急能力。

3.5加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的順利開展，離不開高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍支持。首先，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員應(yīng)熱愛環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，能夠熟練掌握各種儀器設(shè)備的使用，掌握監(jiān)測(cè)規(guī)程。然后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員需要具備較高的專業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì)，這樣才能更好的應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生，在緊急情況下臨陣不亂。同時(shí)還能為環(huán)境突發(fā)事件提供最佳的處置方案，提供有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性、合理性。最后，在監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備的操作上，應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員要熟練掌握運(yùn)用，定期對(duì)設(shè)備和儀器進(jìn)行校準(zhǔn)核查。除此之外，應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員還能遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按照規(guī)程作業(yè)。

3.6加大宣傳力度，提高國民的環(huán)保意識(shí)

從環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生的背景和狀況來看，主要是因?yàn)槲覈膰癍h(huán)保意識(shí)差，尤其是在應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件上，不能高度重視環(huán)境污染，甚至是在應(yīng)急監(jiān)測(cè)上不能做到及時(shí)有效，從而耽誤了處置的實(shí)效性，最終釀成大禍。所以當(dāng)下加大宣傳力度，提高國民的環(huán)保意識(shí)十分重要，通過向國民積極宣傳自救常識(shí)，應(yīng)急知識(shí)，確保在環(huán)境突發(fā)事件中，人們能夠做出及時(shí)有效的處理，最大化降低環(huán)境突發(fā)事件帶來的損失。

結(jié)論

社會(huì)在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步，我國的環(huán)境污染事故也在頻頻發(fā)生，這不僅嚴(yán)重地影響著人們的生產(chǎn)，更是影響著大家的生活，所以目前做好我國的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作迫在眉睫，提高我國的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)迫不及待。文章在此通過對(duì)我國當(dāng)前的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析就是希望大家可以重視環(huán)境問題，時(shí)刻記著保護(hù)環(huán)境，只有這樣才能不斷改善環(huán)境的質(zhì)量，才能減少環(huán)境污染事故的發(fā)生，才能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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