傅蜀濱

摘 要： 隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)和房地產(chǎn)的發(fā)展也不斷的升溫，工程建設項目也日益增多。由于許多建設項目投資大、外部環(huán)境 復雜，在建設過程中存在大量的不可預見因素，如果不嚴加防范，就會影響工程建設的順利實施，造成工程造價大幅提高，投資效益明顯降低。因此，對工程建設項目風險管理的研究，特別是工程造價風險管理 的研究顯得尤為重要。

關鍵詞： 建設項目;造價管理;風險管理

【中圖分類號】TU723.3 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.129

前言：我國的經(jīng)濟發(fā)展也帶動了建筑行業(yè)的進行，使建筑行業(yè)的工程造價管理水平得到了很大的提升。但是，我國在市場競爭中認識存在一些不合理、不規(guī)范的建筑企業(yè)，使建設項目造價存在較大的風險，存在造價風險管理水平價低的現(xiàn)象。因此，相關的建筑行業(yè)要有嚴謹?shù)娘L險管理意識，加大對建設項目每一環(huán)節(jié)的監(jiān)管，使造價風險能及時的發(fā)現(xiàn)、預防并解決，為建筑企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展打下良好的基礎。

1 工程造價風險的特點

由于建設項目的復雜性、投資周期長，在工程項目的整個過程中，都存在風險因素，影響建設項目的工程造價，結(jié)合這兩者的特點，總結(jié)有可能會影響到建設項目工程造價的風險特征主要有以下幾點。

1.1 造價風險具有全程性。

從前期決算階段到設計概預算階段，再到施工階段，最后到竣工驗收階段，都會保留著一定程度的風險因素，風險的高低、范圍的大小都一定程度的影響建設項目的造價控制。

1.2 建設項目環(huán)境多變性

建設項目信息的不全面及讓工作人員認知能力有限在很大的方面是應為建設環(huán)境多變性既客觀事物的發(fā)展影響的。世界上的事件都在無時無刻的發(fā)展變化著，而建設項目風險出現(xiàn)的原因就是因為建設環(huán)境在不斷的變化著，導致建設項目的目標在不斷轉(zhuǎn)變。雖然建設項目的工作人員在設計階段、施工階段及竣工驗收的階段進行大量的分析及預測，但是，一些環(huán)境變化、人為或是客觀的因還是會給建設項目帶來風險。

1.3 造價風險具有頻繁性。

在實施項目的時候，造價風險因素有很大的概率會出現(xiàn)。不同的項目發(fā)生不確定風險因素的可能也不相同，諸如房地產(chǎn)類項目就很有可能會發(fā)生，因為它一般來說都規(guī)模較大、項目周期較長、項目的復雜程度也較其他項目來說更加復雜，并且這種類型的項目中也有可能會出現(xiàn)多種不同的不確定性風險因素。特別是在施工的時候，最容易出現(xiàn)工藝錯誤和各種變更，這主要可以歸結(jié)于項目現(xiàn)場管理不當，當然，這樣一來就又加大了風險因素，也就演化為一個頻發(fā)的風險，對施工階段的造價目標產(chǎn)生重大的影響。

2 加強工程造價風險管理的方法

2.1 加強設計變更管理

在工程設計階段，要嚴格控制項目規(guī)模的大小，嚴格按照建設單位審批的面積進行施工圖紙的編制，即使為了達到施工目標，不得己需要擴大或縮小項目大小，設計方也要提出多種施工方案供建設方選擇，決定是否需要設計變更。另一方面，設計人員要對現(xiàn)場進行深入、詳細的考究，避免出現(xiàn)只針對整體項目的設計，而忽視了細節(jié)處理。

由于項目的復雜性，設計變更的發(fā)生在施工過程中是在所難免的，發(fā)生設計變更的時間段不同，其導致的損失費用也會有所區(qū)別。設計變更如果發(fā)生在項目前期，設計方只需要通過與建設單位初步溝通后，對施工圖紙進行更改，不會影響設計概算的大小，因此最后的竣工結(jié)算金額與設計概預算的金額不會產(chǎn)生較大的偏差;如果在施工階段決定設計變更，那么就會導致工程造價的增加，造成經(jīng)濟損失，主要體現(xiàn)在項目的二次返工、材料損耗、工期延誤等。因此，建設單位在進行風險管理時，要盡量將設計變更控制在事前階段，在設計與概預算階段加大對設計變更的管理。

2.2 完善控制環(huán)境

控制環(huán)境是一種氛圍，直接影響項目組織成員的控制意識以及實施控制的自覺性，決定其他控制要素能否發(fā)揮作用，是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎。影響控制環(huán)境的因素是多方面的，筆者認為最重要的是提高項目管理者的素質(zhì)，尤其是造價工程師的素質(zhì)。管理者素質(zhì)在項目建設中起絕對重要的作用，直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。在許多西方國家，由于市場經(jīng)濟比較完善，基本上已形成一個比較成熟的經(jīng)理人才市場。我國這方面的起步比較晚，企業(yè)應把主要精力放在人才培養(yǎng)上。有了高素質(zhì)的人才，不僅會提高工程質(zhì)量，還可為企業(yè)節(jié)約可觀的成本。因此，應從提高企業(yè)管理者的素質(zhì)入手完善項目內(nèi)部控制環(huán)境。

2.3 重視工程變更的嚴格把關

在施工階段，建設項目需要發(fā)生設計變更時，施工管理者加強變更的審核工作，審查其變更的內(nèi)容是否符合項目的規(guī)定，審查變更是否屬于設計概預算之前，若屬于概預算之前，則該項變更增加的造價己計入預算金額之中，無需再進行造價補充，若屬于概預算之后，則應該按照實際情況進行變更登記。此外，還應當就變更設計的原因、內(nèi)容、對應項目、時間、數(shù)量進行詳細的記錄，采用“一單一算”的處理方式進行項目的變更處理，對施工階段不屬于變更設計范圍的簽證，實行有效的動態(tài)監(jiān)管措施，比如由于施工單位自身原因提出的額外施工，不屬于設計變更的范疇。針對施工階段的設計變更，嚴格采用“分級把關、限額審簽”的控制手段。

2.4 加強施工管理

首先，嚴格控制材料以及設備的價格。主體項目的施工建設需要各種各樣的材料、設備，質(zhì)量要求和數(shù)量要求極高，整體成本投入大約占比建筑安裝成本的65%-75%。針對S建設項目的材料采購，關鍵是對同質(zhì)材料的標準值控制，限價是目前為止最合理的控制手段。限價原則如下所示：1）禁止包辦代替，企業(yè)和監(jiān)理單位不得直接參與材料設備的采購;2）禁止直接認定材料供應商;3）協(xié)同限價原則和材料質(zhì)量要求。

其次，合理安排施工順序，減少臨時費用。在進行S建設項目的施工過程中，應考慮配套安裝工程、市政工程安排的同步執(zhí)行，避免“三臨費用”一臨水、臨電、臨熱費用的不合理增長，降低二次施工帶來的“三力浪費”一人力成本、物力成本、財力成本。

最后，要加強日常的資料管理，對于設計變更、現(xiàn)場簽證等情況的合同更改，要進行嚴格的審核，判斷是否符合建設項目的施工標準，降低由于索賠事故產(chǎn)牛的不必要成術。

參考文獻

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