婺源縣扶貧辦公室

婺源縣是國家旅游重點縣，婺源縣將扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有效結(jié)合，帶領更多貧困群眾參與旅游發(fā)展，共享旅游紅利，實現(xiàn)貧困群眾增收脫貧、穩(wěn)定脫貧致富。

一、扶貧成效

婺源縣委、縣政府把握鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展機遇，將扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有效結(jié)合，帶領更多貧困群眾參與旅游發(fā)展，共享旅游紅利，把慶源村、前段村、虹關村、官橋村、河西村、桐木汰村、汾水村、甲路村、一都村等一批“十三五”貧困村建成了旅游村、產(chǎn)業(yè)村、致富村和文明村。貧困群眾內(nèi)生動力不斷激發(fā)，自主增收脫貧能力進一步提升，成功走出了一條婺源旅游扶貧之路，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，篁嶺景區(qū)也成為全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目。2019年全縣直接從事旅游人員突破8萬人，人均年收入超過3.5萬元，全縣建檔立卡貧困人口5587戶，依托旅游實現(xiàn)脫貧2460余戶占脫貧戶的67%，人均增收達1670元。

二、主要做法和經(jīng)驗

一是資源入股，村民變股東。將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，把鄉(xiāng)村豐厚的文化底蘊、眾多的民俗古居、良好的自然生態(tài)等優(yōu)勢旅游資源入股旅游開發(fā)企業(yè)，旅游開發(fā)企業(yè)按門票收入的10%或45%支付旅游資源費給村集體和村民，全縣直接受益建檔立卡貧困戶560余戶1670余人，人均增收最少230元、最多達2340元。如，小橋流水——李坑景區(qū)2018年旅游資源費村集體分紅30萬元、村民2340元/人，其中參與分紅的建檔立卡貧困戶12戶20人。貧困戶李樟富一家3口人，僅資源費分紅達7020元;在家門口經(jīng)營旅游商品銷售，年利潤近3萬元。

二是財產(chǎn)租賃，利益共享發(fā)展。通過公司+農(nóng)戶，成立專業(yè)合作社，整合流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地、房屋等資產(chǎn)進行景區(qū)景點造景，在支付農(nóng)戶流轉(zhuǎn)費的同時，將農(nóng)戶融入景區(qū)景點共同開發(fā)發(fā)展中，實現(xiàn)了農(nóng)戶零距離就業(yè)、足不出村就能掙錢。如，篁嶺、江嶺、瑤灣等景區(qū)景點流轉(zhuǎn)水田、旱地種植油菜花造景近萬畝，支付流轉(zhuǎn)費300余萬元，其中流轉(zhuǎn)建檔立卡貧困戶近200戶，戶均受益達800余元，同時優(yōu)先吸納當?shù)刎毨罕妱展ぞ蜆I(yè)。

三是吸納就業(yè)，村民變員工。旅游的發(fā)展，景區(qū)景點為當?shù)卮迕裨黾恿舜罅康谋崋T、服務員、管理員等就業(yè)崗位，莊稼農(nóng)民成了“造景師”，產(chǎn)生了諸如“曬秋大媽”“網(wǎng)紅漁翁”等網(wǎng)紅造景師。全縣景區(qū)景點吸納建檔立卡貧困人口直接就業(yè)近300人，人均年收入近3萬元。如，篁嶺村民曹愛珍，因丈夫車禍家庭失去了勞動力被評為貧困戶，但她沒有放棄生活，在篁嶺景區(qū)成為“曬秋大媽”。同時，照顧好丈夫，月薪雖只有2000元，但兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和對丈夫不離不棄的事跡感動了許多人，被江灣鎮(zhèn)黨委、政府評為“最美江灣人”;思口漳村景點貧困戶王利保發(fā)揮一技之長，在河面上撒網(wǎng)造景，年收近3萬元，成為“網(wǎng)紅漁翁”，2018年穩(wěn)定脫貧。

四是帶動就業(yè)，村民變幫工。鄉(xiāng)村旅游和全域旅游的發(fā)展，帶動了婺源全縣賓館、飯店、商鋪的各類服務業(yè)的發(fā)展，全縣僅“農(nóng)家樂”就有4081余家，床位27218個，解決農(nóng)民就業(yè)1.6萬余人，吸納貧困戶為服務員、保潔工和洗菜阿姨就業(yè)達660余人，人均年收入達1.5萬余元。如，紫陽鎮(zhèn)坑口村貧困戶王愛蘭是縣城某飯店洗菜阿姨，月收1200元，2018年穩(wěn)定脫貧。

五是自主就業(yè)，村民變老板。積極引導和鼓勵貧困戶依托優(yōu)勢因地制宜，發(fā)展“農(nóng)家樂”和旅游服務個體業(yè)主。全縣建檔立卡貧困發(fā)展“農(nóng)家樂”達61戶，發(fā)展旅游店鋪87戶，戶均年收達2萬元。如，江灣鎮(zhèn)前段村貧困戶吳振祥，因病致貧，依托臨近篁嶺景區(qū)的優(yōu)勢，在幫扶干部的幫助下，經(jīng)營土特產(chǎn)專賣店，年收入達3.6萬元;秋口鎮(zhèn)李坑村貧困戶俞時珠，利用3萬元小額扶貧貸款，在李坑景區(qū)用自家房屋開辦農(nóng)家樂飯店，年毛收入達10萬元。

六是旅游消費，村民變商人。鄉(xiāng)村旅游的興起，游客的紛至沓來，為貧困群眾脫貧奔小康提供了廣闊的舞臺，許多農(nóng)民間接參與到鄉(xiāng)村旅游業(yè)，生產(chǎn)的茶葉、皇菊、山油茶、香菇、干筍、山蕨、蜂蜜等無公害綠色食品受到游客歡迎，特色種養(yǎng)和銷售為貧困群眾脫貧增收增加了收入。如，夢里老家景區(qū)在景區(qū)內(nèi)設立了旅游產(chǎn)業(yè)扶貧街區(qū)，為全縣各貧困村和貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品展銷提供了共享平臺，貧困村、貧困戶的農(nóng)特產(chǎn)品在旅游景區(qū)線上線下免費代理銷售，走出了一條旅游景區(qū)反哺貧困村、貧困戶的旅游扶貧新路子。

三、啟示

啟示一：旅游扶貧帶動貧困群眾脫貧增收，既需“輸血”更需“造血”。婺源縣變資源為資本、資金為股金、農(nóng)民為股東，盤活茶園、水田、山林、旱地、房屋等沉睡資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建立與農(nóng)民的利益共同體，從而實現(xiàn)農(nóng)村資源“活”起來、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素 “動”起來、貧困群眾“富”起來，使農(nóng)民和貧困群眾“足不出戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、“經(jīng)營山水脫貧致富”成為現(xiàn)實。

啟示二：景區(qū)與農(nóng)民共建，利益與農(nóng)民共享，農(nóng)民參與積極性高。婺源鄉(xiāng)村旅游是以獨特的鄉(xiāng)村文化和生態(tài)為特點，形成一地一特色的文化及生態(tài)旅游活動。農(nóng)民和貧困群眾是經(jīng)營主體，住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)民共建，利益與農(nóng)民共享，農(nóng)民積極參與旅游發(fā)展中，實現(xiàn)增收脫貧致富。

責任編輯：朱晨光