黨曉偉

摘要 主要介紹寧強(qiáng)縣林業(yè)生物病蟲防治工作中存在的問題及對(duì)策，以期為類似林業(yè)保護(hù)單位提高御災(zāi)減災(zāi)能力提供參考，切實(shí)做好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)及防治工作，有效控制和減輕林業(yè)有害生物危害程度，為林業(yè)健康發(fā)展起保駕護(hù)航重要作用，從而保障林業(yè)生態(tài)安全。

關(guān)鍵詞 寧強(qiáng);林業(yè);有害生物;防治

中圖分類號(hào)：S763 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3305（2020）04-0-02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.04.056

林業(yè)中有害生物防治工作可以成為國(guó)家減災(zāi)關(guān)鍵工作之一，可以有效保護(hù)森林資源完整性，提高生態(tài)總體環(huán)境，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航[1]。目前，寧強(qiáng)縣林業(yè)有害生物防治工作在上級(jí)相關(guān)部門正確指引下，各界公眾以及森林工作者共同奮斗下，實(shí)現(xiàn)了減災(zāi)工作顯著成效。但有很多問題仍需要妥善解決，有的問題形勢(shì)較嚴(yán)峻，需格外注意。

1 目前林業(yè)生物防治工作遇到的瓶頸問題

1.1 林業(yè)病蟲害面積比呈擴(kuò)大趨勢(shì)

林業(yè)病蟲害出現(xiàn)的面積比以往有擴(kuò)大趨勢(shì)，增加了防治難度和工作量。寧強(qiáng)縣人工造林面積也逐漸增大，有的單一樹種數(shù)量增多，增大了控制有害生物難度。統(tǒng)計(jì)這幾年天氣，降雨量減少，暖冬等現(xiàn)象頻出，害蟲病死數(shù)量減少，這樣會(huì)間接增加病蟲害面積。目前，防治病蟲害的人力、資金技術(shù)投資非常有限，很難滿足日益復(fù)雜的病蟲害現(xiàn)象[2]。

1.2 林業(yè)病蟲害種類呈上升趨勢(shì)

林業(yè)害蟲種類也呈上升趨勢(shì)，對(duì)森林危害程度逐年增加。當(dāng)前，全縣可構(gòu)成成災(zāi)的有害生物數(shù)量和種類每年都在增加，沒有找到合適解決辦法和措施。需要特殊注意的是，很多有害生物是從外地傳入，是以前寧強(qiáng)縣沒有遇到的物種。歷史悠久的害蟲有天牛、松毛蟲、大蠶蛾等控制效果也不明顯，害蟲對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的消極影響不容忽視。

1.3 具有危險(xiǎn)性的病蟲害對(duì)森危害十分顯著

從20世紀(jì)80年代開始，云南松毛蟲、油松散斑病、馬尾松毛蟲、杜仲夜蛾等多種害蟲對(duì)寧強(qiáng)縣森林形成了入侵，針對(duì)這些病蟲害寧強(qiáng)縣隨即采取了積極手段，盡最大努力控制其數(shù)量，經(jīng)過治理沒有明顯危險(xiǎn)到森林安全，但是潛在危險(xiǎn)性仍要時(shí)刻注意。寧強(qiáng)縣在陜、甘、川三省交匯處，是國(guó)際性檢疫對(duì)象松材線蟲的適生區(qū)，這些森林病蟲害侵入，會(huì)造成寧強(qiáng)縣油松林在短期內(nèi)毀滅。

2 制約寧強(qiáng)縣林業(yè)病蟲害防治工作的主要情況

（1）林業(yè)對(duì)監(jiān)測(cè)病蟲害有關(guān)工作仍需不斷改進(jìn)，很多區(qū)域不能第一時(shí)間精準(zhǔn)掌握病蟲害類型、危害范圍等詳細(xì)預(yù)報(bào)工作和及時(shí)防治手段。（2）科技力量有限，防治手段不先進(jìn)，目前對(duì)新技術(shù)研究工作和科研成果推廣方面還有很多工作不夠，如在防治過程中大量噴灑農(nóng)藥對(duì)環(huán)境污染加重;很多害蟲沒有天敵，生物防治工作資金和技術(shù)都落實(shí)不到位。（3）林業(yè)部門內(nèi)部缺乏有效溝通，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)情況非常嚴(yán)重，造林人員只管造林，育苗人員只管培育，引入新品種人員只管引入樹種，在實(shí)際造林過程中沒有結(jié)合森林規(guī)劃有關(guān)情況，也沒有充分考慮預(yù)防機(jī)制、生物防治的具體工作，導(dǎo)致林業(yè)防治工作一直處在非常被動(dòng)的情況。（4）檢疫工作不及時(shí)，一些產(chǎn)地檢疫工作沒有及時(shí)跟進(jìn)，檢疫檢查站檢疫工作處于嚴(yán)重失控狀態(tài)，嚴(yán)重缺乏危險(xiǎn)性病蟲害的傳播程度，防治經(jīng)費(fèi)有限，抗災(zāi)水平總體下降，隨著年份增長(zhǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配備不夠，減少防治、報(bào)告、儀器檢測(cè)、交通通信等最新防治技術(shù)未跟上推廣速度，有明顯滯后性。

3 主要對(duì)策措施

做好林業(yè)防治工作對(duì)森林資源影響和生態(tài)建設(shè)工作具有關(guān)鍵意義。增強(qiáng)林業(yè)病蟲害相關(guān)工作可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行重新思考。

3.1 增強(qiáng)意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作

將生態(tài)建設(shè)有關(guān)工作提升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)程度上，可持續(xù)性發(fā)展是中國(guó)發(fā)展的基本國(guó)策之一，具有較好的生態(tài)環(huán)境可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展，不斷提高林業(yè)病蟲害防治有關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的良好方面，最大程度降低生態(tài)危害，不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。林業(yè)有害生物對(duì)森林資源發(fā)展具有不好影響，做好病蟲害防治工作，可以明顯降低經(jīng)濟(jì)損失，最大限度保護(hù)森林資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的更好發(fā)展。

3.2 提高病蟲害預(yù)警工作力度

預(yù)測(cè)工作是病蟲害防治關(guān)鍵步驟，各有關(guān)部門需要加強(qiáng)預(yù)測(cè)工作的收集工作，積極調(diào)查和監(jiān)測(cè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林情況有精準(zhǔn)了解，對(duì)森林有害生物情況有準(zhǔn)確分析，使用專人、特定方法、定時(shí)掉線、明確對(duì)象，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)后及時(shí)采取有效措施，防止出現(xiàn)沒有調(diào)查不重視，進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重后果。從發(fā)展程度上看，全縣以縣級(jí)作為報(bào)名點(diǎn)，形成全縣覆蓋、比較全面的網(wǎng)絡(luò)報(bào)名體系，同時(shí)需要快速掌握全縣范圍內(nèi)林業(yè)有害生物具體情況以及未來(lái)發(fā)展動(dòng)態(tài)，實(shí)行區(qū)域預(yù)警和報(bào)警系統(tǒng)，根據(jù)林木資源實(shí)際情況及有關(guān)氣象資料，實(shí)現(xiàn)林業(yè)病蟲害工作的長(zhǎng)期預(yù)報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)林業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

3.3 增加森林科技含量，提高防治措施

森林防控工作需要科技工作支持。根據(jù)目前林業(yè)有害生物在生物多樣性具體防治工作上會(huì)有一定不適應(yīng)情況出現(xiàn)，要增加各種手段提高改進(jìn)辦法，在現(xiàn)有林業(yè)資源保護(hù)情況下，增加一定造林?jǐn)?shù)量，使用較好樹苗，建造混交林，實(shí)現(xiàn)林業(yè)病蟲害防治工作貫穿整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，增加早起預(yù)防監(jiān)控和研究有關(guān)工作，增強(qiáng)在自然情況下抵抗病蟲害能力，形成一個(gè)有害生物防治和林業(yè)生產(chǎn)良好發(fā)展新路程。此外，全面貫徹國(guó)家農(nóng)藥使用有關(guān)規(guī)定，禁止使用水胺硫磷、甲胺磷、乙拌磷、除草醚、百草枯等劇毒、難降解農(nóng)藥，推廣和使用植物性農(nóng)藥（煙堿、茴蒿素等）、礦物性藥物（礦物油乳劑、波爾多液等）、仿生藥物（滅幼脲），最大程度降低對(duì)土壤、水等環(huán)境污染，充分發(fā)揮生物防治作用。寧強(qiáng)縣處于陜西省西南角，南連四川，西接甘肅，保護(hù)環(huán)境意義非凡，需要從生物技術(shù)中產(chǎn)生一定突破，運(yùn)用管氏腫腿蜂可以實(shí)現(xiàn)有效防治青楊天牛以及雙條杉天牛，使用赤眼蜂可以成功防治松毛蟲，使用人工啄木鳥可以有效減少天牛、病毒、BT和仿生藥物滅幼脲，可以明顯防治美國(guó)松毛蟲、白蛾等，效果明顯，可以推廣林業(yè)害蟲，實(shí)現(xiàn)生物技術(shù)廣泛使用，可運(yùn)用6HZ—2020A手壓樹干注射器、3WF—3S噴霧噴粉機(jī)、6HY—25系列噴煙機(jī)等多種藥物器械以及誘蟲燈、誘蟲劑，實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)白蛾、松毛蟲、小蠹蟲類等害蟲的監(jiān)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)病蟲害良好控制。

3.4 提高林木檢疫的質(zhì)量，控制危險(xiǎn)病蟲侵入

森林植物檢疫工作開展需要遵循科學(xué)防控、預(yù)防為主、促進(jìn)健康、依法處理等預(yù)防性各項(xiàng)工作順利開展。檢疫工作通常情況下技術(shù)性非常強(qiáng)、政策性非常多、涉及多專業(yè)多方面。因此，要從寧強(qiáng)縣實(shí)際情況出發(fā)，在做好重點(diǎn)工作時(shí)，需要不斷宣傳植物檢疫有關(guān)條例，重視森林植物防疫工作，提高人們的法治觀念，希望人們重視和支持檢疫有關(guān)工作，同時(shí)也要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫工作，對(duì)城鎮(zhèn)森林的產(chǎn)品和倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)、銷售、加工等一系列單位，對(duì)苗木、花卉、瓜果等有關(guān)生產(chǎn)單位需要加強(qiáng)管理工作，從源頭阻礙病蟲害進(jìn)入，禁止從疫區(qū)調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品[3]。

3.5 增加資金的投入力度和數(shù)量，切實(shí)保障防治工作有效進(jìn)行

增加資金投入力度，可以有效實(shí)現(xiàn)防災(zāi)和減災(zāi)工作，繼續(xù)秉承地方是主要資金投入來(lái)源，國(guó)家是輔助資金投入來(lái)源措施，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)治理，權(quán)責(zé)分明，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、政府、集體、個(gè)人等多渠道投資模式，從多方面增加資金投入。政府需要將病蟲害生物防治工作列入日常防災(zāi)減災(zāi)工作中，實(shí)現(xiàn)測(cè)報(bào)、減災(zāi)、檢疫等多方面投資工作。需要特別注意的是，要有意識(shí)增加市級(jí)和縣級(jí)有關(guān)項(xiàng)目投資力度。寧強(qiáng)縣屬于貧困縣，含有大面積防護(hù)林、公益林和水源涵養(yǎng)林等，這個(gè)產(chǎn)品不能直接到市場(chǎng)中進(jìn)行交易，是一項(xiàng)特殊商品。寧強(qiáng)縣長(zhǎng)時(shí)間沒有固定收益，沒有足夠資金用來(lái)防治病蟲害，因此需要按照誰(shuí)收益、誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，以最快速度實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償工作可以順利開展，在補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)中獲得適當(dāng)防治經(jīng)費(fèi)。

4 結(jié)論

在林業(yè)有害生物防治工作中、必須堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，依靠科技支撐，點(diǎn)面并重的舉措，采取噴煙、噴霧、土壤消毒、藥物防治、樹下清灌、撿摘蟲繭和清除病蟲枝等措施，強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)森林植物檢疫，才能提高檢疫科技含量，使檢疫水平得到進(jìn)一步提高，促進(jìn)寧強(qiáng)縣森防工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，提高森防管理整體水平。

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責(zé)任編輯：黃艷飛