武彥芳 徐斌

（甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

技術(shù)進(jìn)步使企業(yè)的工作內(nèi)容發(fā)生巨變。20世紀(jì)90年代以來(lái)，不少企業(yè)紛紛把信息化作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作，試圖找到專門(mén)人才擔(dān)任這項(xiàng)工作。但是計(jì)算機(jī)專業(yè)人員并不熟悉企業(yè)信息化管理程序和內(nèi)容，管理人員不能熟練應(yīng)用信息技術(shù)，工程技術(shù)人員既不熟悉管理，又不懂信息技術(shù)。因此，當(dāng)今企業(yè)的工作內(nèi)容需要“通才”去完成，那么，學(xué)校培養(yǎng)的專業(yè)人員怎樣才能勝任這樣的工作？那就需要?jiǎng)?chuàng)新，需要變通，以“不變應(yīng)萬(wàn)變”。

創(chuàng)新是開(kāi)發(fā)一種新事物的過(guò)程。這一過(guò)程從發(fā)現(xiàn)潛在的需求開(kāi)始，經(jīng)歷新事物的技術(shù)可行性研究階段的檢驗(yàn)，到新事物廣泛應(yīng)用為止[1]。本文結(jié)合行業(yè)的要求，對(duì)工程招投標(biāo)中工程量清單的特殊需求展開(kāi)創(chuàng)新思維，借助TRIZ創(chuàng)新原理建立其系統(tǒng)分析模型，采用TRIZ創(chuàng)新方法中的功能分析、組件裁剪、因果分析等工具，解決工程量清單應(yīng)用過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，獲得相應(yīng)解決方案——工程量清單固化，從而證明了TRIZ創(chuàng)新系統(tǒng)對(duì)工程問(wèn)題的有效性和指導(dǎo)性。

1 TRIZ創(chuàng)新方法概述

我國(guó)提出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略政策[2]。十九大報(bào)告中也提出：“堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”[3]。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是國(guó)家命運(yùn)所系，科技創(chuàng)新能力更是國(guó)家力量的核心支撐[4]。在工程技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新大概有產(chǎn)品創(chuàng)新（Product Innovation）和技術(shù)創(chuàng)新（Technological Innovation）兩大類，前者是創(chuàng)造某種新產(chǎn)品或?qū)δ骋划a(chǎn)品的功能進(jìn)行再設(shè)計(jì)的過(guò)程，而后者是改進(jìn)或創(chuàng)造新的產(chǎn)品、生產(chǎn)過(guò)程或服務(wù)方式的技術(shù)活動(dòng)?？茖W(xué)是技術(shù)之源，技術(shù)是產(chǎn)業(yè)之源，技術(shù)創(chuàng)新建立在科學(xué)原理的發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)之上，而產(chǎn)品創(chuàng)新主要建立在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)之上[1]。TRIZ意為發(fā)明問(wèn)題解決理論，回答了發(fā)明問(wèn)題解決理論的過(guò)程、支持工具等難題，是公認(rèn)的世界級(jí)創(chuàng)新方法，目前已被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，尤其是工程技術(shù)問(wèn)題。

TRIZ創(chuàng)新理論是蘇聯(lián)海軍專利局專利審核員根里奇﹒阿奇舒勒及一批研究人員經(jīng)過(guò)多年努力在1946年創(chuàng)立的,其強(qiáng)大作用在于它提供了系統(tǒng)性的理論和方法工具,從而方便人們發(fā)明問(wèn)題，并由解決發(fā)明問(wèn)題而最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。TRIZ創(chuàng)新方法的解題流程是：描述問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題（圖1所示）。

圖1 TRIZ創(chuàng)新方法的解題流程

2 公路工程招投標(biāo)及工程量固化清單

2.1 公路工程招投標(biāo)

公路工程招投標(biāo)是借助技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法，在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，通過(guò)有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展的一種優(yōu)勝劣汰的、規(guī)范成熟的商品交易活動(dòng)。

公路工程招投標(biāo)是一種商品交易的方法。通過(guò)工程招投標(biāo)活動(dòng)，最終目的是簽訂工程合同，以公路工程施工合同為主。在招投標(biāo)過(guò)程中，將技術(shù)方案比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)運(yùn)用于工程建設(shè)交易，在技術(shù)方案比較中體現(xiàn)實(shí)力，在經(jīng)濟(jì)分析中考慮效益，在效果評(píng)價(jià)中力求管理、質(zhì)量、誠(chéng)信的一致性。

公路工程合同的簽訂是要約和承諾的過(guò)程，即投標(biāo)是要約，中標(biāo)簽訂合同是承諾，那么招標(biāo)是要約邀請(qǐng)。工程合同簽訂后，在合同履約中使建設(shè)項(xiàng)目付諸實(shí)施。

2.2 工程量固化清單

1）工程量清單。工程量清單是建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單[5]。在招投標(biāo)階段，招標(biāo)人通過(guò)招投標(biāo)平臺(tái)向邀請(qǐng)投標(biāo)者或通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人提供一樣的工程量清單，該清單將要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及其相應(yīng)工程實(shí)體數(shù)量全部列出，為投標(biāo)人提供擬建工程的基本內(nèi)容、實(shí)體數(shù)量和質(zhì)量要求等信息。這意味著所有投標(biāo)人的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)是在一個(gè)平等和共同的基礎(chǔ)上，受到的待遇是公平、公正和客觀的。

2）工程量固化清單。工程量固化清單，就是將工程量清單Excel電子文件固化，使投標(biāo)人無(wú)法修改工程量清單Excel電子文件中的數(shù)據(jù)、格式以及運(yùn)算定義。投標(biāo)人只需要填寫(xiě)工程量清單中的單價(jià)和部分總額價(jià)，即可完成工程量清單的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并將此投標(biāo)報(bào)價(jià)按規(guī)定編入投標(biāo)文件[6]。

3 TRIZ剖析工程量清單固化

3.1 描述問(wèn)題

1）系統(tǒng)工作原理

公路工程工程量清單主要借助“縱橫造價(jià)軟件”或“同望造價(jià)軟件”進(jìn)行編制，最后導(dǎo)出Excel表格；或者直接編制Excel表格或Word格式的明細(xì)清單。工程量清單編制完成后，建設(shè)單位可組織或委托招投標(biāo)工作，并負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件。投標(biāo)單位購(gòu)買招標(biāo)文件后，招標(biāo)文件里含有工程量清單，填寫(xiě)清單單價(jià)和部分總額價(jià)，計(jì)算出投標(biāo)報(bào)價(jià)，并根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定編制投標(biāo)文件。

2）描述當(dāng)前問(wèn)題

問(wèn)題一：若建設(shè)項(xiàng)目劃分為多個(gè)標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段工程量清單中的單價(jià)及總額價(jià)由各投標(biāo)人填寫(xiě)，造成清單格式不一致，并且各項(xiàng)計(jì)算過(guò)程不一致，容易造成廢標(biāo)。

問(wèn)題二：投標(biāo)人在填報(bào)工程量清單中的單價(jià)和部分總額價(jià)時(shí)，容易修改清單號(hào)、名稱和數(shù)量等，造成評(píng)標(biāo)階段工程量不符合。

3）工程量清單問(wèn)題的IFR求解

IFR（Ideal Final Result），即最終理想解，是指系統(tǒng)在保持有用功能運(yùn)作的同時(shí)，能夠自行消除有害的、不足的、過(guò)度的作用[1]。工程量清單問(wèn)題的IFR求解流程見(jiàn)表1。

3.2 功能分析及裁剪

1）功能模型建立與分析。從招標(biāo)用工程量清單的組件和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制流程來(lái)建立技術(shù)系統(tǒng)的功能模型并進(jìn)行功能分析。

工程量清單（招標(biāo)）主要由第100章至700章工程量清單表（見(jiàn)表2，以“清單 第200章 路基”為例）和投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表（見(jiàn)表3）兩種工作表組成。

表1 工程量清單問(wèn)題的IFR求解

投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制流程：先輸入表2“第100章至700章工程量清單表”中的“細(xì)目單價(jià)”，由“數(shù)量×單價(jià)=金額”計(jì)算得“各細(xì)目合價(jià)”，再通過(guò)計(jì)算得“各子目合價(jià)”，最后計(jì)算得“清單各章合計(jì)”；傳遞表2中“清單各章合計(jì)”數(shù)據(jù)到表3“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的“各章金額”，通過(guò)計(jì)算可得“第100章至700章清單合計(jì)”；通過(guò)輸入“計(jì)日工合計(jì)”和“暫列金額”，結(jié)合“第100章至700章清單合計(jì)”計(jì)算可得“投標(biāo)報(bào)價(jià)金額”。

工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)的功能分析見(jiàn)圖2。

圖2 工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)的功能分析及裁剪

2）裁剪。由工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)的功能分析圖得知，該技術(shù)系統(tǒng)的問(wèn)題一，原因在各組件格式不統(tǒng)一，計(jì)算過(guò)程不統(tǒng)一，導(dǎo)致功能不足；問(wèn)題二，原因在輸入“細(xì)目單價(jià)”和計(jì)算的過(guò)程中修改了“細(xì)目數(shù)量”，造成評(píng)標(biāo)階段算術(shù)性工程量不符合，即“修改”為有害功能。當(dāng)然，裁剪并不是消除有害功能、增強(qiáng)不足功能和降低系統(tǒng)構(gòu)成成本的唯一工具，但通過(guò)裁剪可獲得創(chuàng)意靈感和創(chuàng)新方案。

此技術(shù)系統(tǒng)可考慮能否裁剪組件“細(xì)目號(hào)、名稱、單位及格式”和“細(xì)目數(shù)量及格式”。過(guò)程是：確實(shí)需要表明“細(xì)目號(hào)、名稱、單位及格式”嗎？—YES—“細(xì)目合計(jì)”能表明“細(xì)目號(hào)、名稱、單位及格式”嗎？—NO—其他組件能表明該信息嗎？—NO—系統(tǒng)資源能提供該信息嗎？—NO—組件表明完信息后能裁剪嗎？（因其接著會(huì)執(zhí)行有害功能）—NO—可以裁剪組件的有害功能而保留有用功能嗎？—YES—設(shè)置“細(xì)目號(hào)、名稱、單位及格式”，并保護(hù)，即其能表明信息而不被修改。

表2 第100章至700章工程量清單表（以200章為例）

表3 投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表

同理，對(duì)于組件“細(xì)目數(shù)量及格式”同樣執(zhí)行上述裁剪流程，得到設(shè)置“細(xì)目數(shù)量及格式”，并保護(hù)，即其能傳遞數(shù)據(jù)供計(jì)算，而不被修改。

3.3 因果分析

根據(jù)因果分析，造成該技術(shù)系統(tǒng)格式不統(tǒng)一，容易出錯(cuò)、造成廢標(biāo)，評(píng)標(biāo)階段算術(shù)性工程量不符合的主要原因有：1）技術(shù)系統(tǒng)中各組件的格式由不同的投標(biāo)單位設(shè)置、修改；2）技術(shù)系統(tǒng)中各功能的實(shí)現(xiàn)由各家投標(biāo)單位按照各自的途徑去實(shí)現(xiàn)；3）部分組件被各家投標(biāo)單位有意或無(wú)意而修改，失去了本來(lái)“面貌”。

可以采取的方案是：由招標(biāo)人設(shè)置各個(gè)組件的格式，設(shè)定各功能的實(shí)現(xiàn)途徑，并且保護(hù)該保護(hù)的組件、該固定的格式以及途徑，只允許各家投標(biāo)單位填寫(xiě)“細(xì)目單價(jià)”和部分總額價(jià)。采取此方案就可以將工程量清單固化，即為工程量固化清單。

4 結(jié)論

工程項(xiàng)目招投標(biāo)推薦采用工程量固化清單，招標(biāo)人在出售招標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)向投標(biāo)人提供工程量固化清單電子文件，以保證工程招投標(biāo)中工程量清單不出現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤和其他文字性偏差，減少評(píng)標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正的工作量。工程量固化清單的數(shù)據(jù)、格式及運(yùn)算過(guò)程應(yīng)保證投標(biāo)人無(wú)法修改；投標(biāo)人只需填寫(xiě)各細(xì)目單價(jià)和部分總額價(jià)，即可完成投標(biāo)報(bào)價(jià)。

本文按照TRIZ應(yīng)用流程進(jìn)行系統(tǒng)工作原理分析，工程問(wèn)題提出與描述，并借助TRIZ創(chuàng)新原理中的技術(shù)系統(tǒng)功能分析、裁剪和因果分析等工具，得到有效的問(wèn)題解決方案。結(jié)合行業(yè)要求，借助Excel辦公軟件中的函數(shù)、單元格鎖定和工作表保護(hù)等功能可以巧妙地實(shí)現(xiàn)工程量清單固化。將此工程量固化清單應(yīng)用于實(shí)際工程，從而證明了TRIZ創(chuàng)新方法對(duì)工程問(wèn)題的有效性和指導(dǎo)性。