□ 秦鵬博
上古時(shí)代,帝堯任命皋陶掌管刑法。皋陶以正直聞名天下,用獨(dú)角獸獬豸(音xiè zhì 讀“謝志”)治獄,幫助堯和舜推行“五刑”“五教”,被奉為我國(guó)司法鼻祖。我國(guó)古代官僚建制初期,分工尚未細(xì)化,司法官員常常兼任執(zhí)刑官、典獄官。監(jiān)獄作為司法官署的附屬物,執(zhí)行刑罰、建造監(jiān)獄的任務(wù)自然也落在了皋陶的肩上。
皋陶畫地為牢,建造了一種圓形土墻監(jiān)獄,稱為“圜土”。中國(guó)古代的牢獄也稱“狴犴”(音bì àn 讀“畢岸”),形似虎,為顯示牢獄的威懾力,常在獄門畫上或塑有狴犴頭像。據(jù)《通俗演義》記載,青銅時(shí)代的監(jiān)獄有不同的稱呼,“夏日夏臺(tái),殷曰羑(音yǒu 讀“友”)里,周曰囹圄”。周文王姬昌是商末周族領(lǐng)袖,他廣施仁政,引起殷紂王猜忌,被囚禁于羑里(今河南湯陰縣北)。湯陰境內(nèi)的羑里城,不僅是中國(guó)歷史上有址可考、有史可據(jù)的第一座監(jiān)獄所在地,更是世界上遺存最早的國(guó)家監(jiān)獄。
我國(guó)古代的監(jiān)獄不是一種執(zhí)行機(jī)構(gòu),而是臨時(shí)拘禁犯人的場(chǎng)所,徒刑一般不在監(jiān)獄中執(zhí)行。如秦朝的刑罰多為勞役。秦朝以廷尉掌管刑獄之職,實(shí)行嚴(yán)刑峻法。秦始皇28 年曾派遣囚徒3000人伐湘山樹,砍光了整座山。因此,很多歷史學(xué)家認(rèn)為,秦朝的嚴(yán)刑峻法,是其二世而亡的重要原因之一,為后來的歷朝歷代獄政治理提供了一面鏡子。
我國(guó)歷史上統(tǒng)稱為“獄”自漢朝開始,監(jiān)獄的設(shè)置同樣是在漢朝趨于完備。司法機(jī)構(gòu)針對(duì)犯人的不同,分門別類地設(shè)立不同監(jiān)獄。例如司空詔獄,屬宗正府,主要囚禁列侯二千石犯罪的官員;廷尉詔獄,屬廷尉,漢時(shí)大臣有罪者多下廷尉詔獄;共工獄,屬少府,入共工獄者要被強(qiáng)制服勞役,制作兵器及紡織布匹。為了防止囚犯逃脫,監(jiān)獄外墻周圍堆起荊棘,監(jiān)獄內(nèi)外皆隔著一堵高墻。
唐朝時(shí)期,在載初元年設(shè)置“新開獄”或“例竟門”,有入獄者全部要被處置的意思。新開獄在酷吏周興、來俊臣的掌管下,動(dòng)用酷刑殘害民眾。拘禁與刑具的結(jié)合,形成了監(jiān)獄法外用刑的專橫制度,成為歷代獄政的最大弊病。
“獄”稱“監(jiān)”則始于明代,到了清代,開始將監(jiān)與獄相連起來,合稱“監(jiān)獄”。自此以后,監(jiān)獄便成為一個(gè)固定名詞。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)古代歷史上的刑罰有近500 種。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,修律大臣沈家本認(rèn)為設(shè)立監(jiān)獄的宗旨并非使人受辱,而是感化教育。為此,沈家本建議廢止凌遲、梟首、戮尸、刺字等酷刑,提出模仿西方整頓獄制,被稱為“中國(guó)法律現(xiàn)代化之父”。
現(xiàn)在很多影視劇中,能看到我國(guó)古代監(jiān)獄中刑罰的殘酷與血腥,卻忽略了獄管制度中禮法并用、寬嚴(yán)相濟(jì)的人性化設(shè)計(jì)。例如每當(dāng)寒暑之時(shí),為了防止囚徒發(fā)生疫病,及時(shí)疏通監(jiān)獄,我國(guó)古代對(duì)囚徒的監(jiān)禁期限加以限制,避免獄案停滯不辦,囚徒受久系之苦。再如男女異室,輕重異處。監(jiān)獄要向罪囚提供獄屋、衣食及醫(yī)藥供給,寒者與衣,病者與藥,準(zhǔn)許家人探視等人性化措施。
西方直到18 世紀(jì)前后監(jiān)獄改革運(yùn)動(dòng)之前都十分黑暗,城堡、囚籠、地牢或礦坑,各個(gè)時(shí)代的監(jiān)獄都以野蠻殘酷而聞名,死刑幾乎適用于每一種犯罪。
現(xiàn)存于意大利首都羅馬的科洛西姆競(jìng)技場(chǎng)遺址,曾是古希臘監(jiān)獄,用來關(guān)押奴隸、戰(zhàn)俘以及威脅統(tǒng)治者的犯人,即再現(xiàn)了囚犯監(jiān)獄生活的原始形態(tài)。犯人們被關(guān)押在簡(jiǎn)陋的籬笆、荊棘囚牢中,被貴族們隨意處置。監(jiān)獄初期只是短期拘禁場(chǎng)所,囚犯?jìng)內(nèi)绻麤]有交納贖金或者向統(tǒng)治者屈服,就會(huì)被處死或發(fā)配到戰(zhàn)爭(zhēng)前線。
盡管近現(xiàn)代以來,西方監(jiān)獄改革多借鑒于英國(guó),但所謂黎明前的“黑暗”,中世紀(jì)時(shí)期,多數(shù)英國(guó)監(jiān)獄也是文明的暗角,不提供飲食,更沒有食堂。衣衫襤褸、饑餓難忍的囚犯?jìng)兺高^鐵窗、木門向臨街走過的路人乞討、賣藝獲得食品和衣物,靠著路人的憐憫,他們才有可能活著熬過刑期。
到了15 世紀(jì),政府建立了第一批矯正機(jī)構(gòu)——教養(yǎng)院和習(xí)藝所。最簡(jiǎn)單的拘禁場(chǎng)所就是一個(gè)木籠,復(fù)雜的可能是一座磚結(jié)構(gòu)的圓形房屋,拘留所和監(jiān)獄的位置經(jīng)常是靠近地方船廠、絞架或繁華的路口。
坐落于泰晤士河畔的倫敦塔,是當(dāng)?shù)刈钍軞g迎的旅游勝地之一。在英國(guó)歷史上,它既是輝煌的皇宮,也是著名的監(jiān)獄,由征服者威廉在一處羅馬建筑的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)建而成,這座聲名顯赫的監(jiān)獄負(fù)責(zé)關(guān)押王室貴族的罪犯,最多時(shí)囚禁了1700 名犯人。犯人都從外城墻西南角的水道押入,這也是他們進(jìn)入倫敦塔的唯一入口。塔內(nèi)沒有任何衛(wèi)生設(shè)施和取暖設(shè)備,也沒有床鋪和被褥,囚犯?jìng)兇髦剡_(dá)十幾公斤的鐐銬生活。
美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,英國(guó)政府面臨著數(shù)千名犯人無地押解的困境,于是決定,在澳大利亞的流放地確定之前,使用舊軍艦(又稱囚船)作為過渡時(shí)期關(guān)押犯人們的場(chǎng)所。
1776 年,英國(guó)議會(huì)通過一項(xiàng)法案,批準(zhǔn)第一艘囚船投入使用,過渡時(shí)期長(zhǎng)達(dá)百年,掀開了英國(guó)監(jiān)獄史上最不光彩的一頁。
囚船最先設(shè)置在泰晤士河邊,犯人們戴上鐐銬被塞進(jìn)船里,夜晚船蓋被壓條封死,犯人們伴隨著蚊蟲、疾病和暴力擠在狹小的船室之中。當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)報(bào)告顯示,在船上死于斑疹傷寒的犯人數(shù)量是上絞刑架的3 倍。三年后,議會(huì)通過一項(xiàng)《感化法案》,將犯人在囚船上服刑的時(shí)間縮短到一年,同時(shí)促進(jìn)改善了監(jiān)獄條件,犯人可以把妻子、孩子甚至寵物帶來居住。
1857 年,最后一艘囚船“防衛(wèi)號(hào)”失火,大批犯人被燒傷后轉(zhuǎn)送到陸地監(jiān)獄中。
值得一提的是,18 世紀(jì)的英國(guó)監(jiān)獄不屬于政府管理,管理者是一個(gè)政治閑職,獎(jiǎng)賞給出身名門的企業(yè)家,他們把監(jiān)獄當(dāng)做盈利行業(yè)經(jīng)營(yíng)。1859 年政府全面接管了監(jiān)獄,囚船徹底銷聲匿跡,監(jiān)獄的生活環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。
18 世紀(jì),近現(xiàn)代刑罰與監(jiān)獄理論開始被提出。1764 年意大利刑法學(xué)家切薩雷·貝卡利亞出版了《論犯罪與刑罰》,他倡導(dǎo)“罪刑法定”與“罪責(zé)刑相適應(yīng)”的新刑罰觀。監(jiān)禁開始代替肉刑和死刑,對(duì)監(jiān)獄的改良起到了很大的促進(jìn)作用。
不過,影響最大的監(jiān)獄改革運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者來自于英國(guó),一位是約翰·霍華德,另一位是伊麗莎白·弗萊。
1777 年,英國(guó)人約翰·霍華德出版了《監(jiān)獄的狀況》,書中詳細(xì)披露了英國(guó)監(jiān)獄的黑暗與殘酷,在社會(huì)上引發(fā)極大關(guān)注。霍華德曾遍訪歐洲,當(dāng)他看到監(jiān)獄內(nèi)囚犯?jìng)凁嚭黄取⒓膊±p身后深受觸動(dòng),便設(shè)法說服政府關(guān)注和保障獄內(nèi)的清潔用水、食品安全及醫(yī)療條件,推行隔離監(jiān)禁制度?;羧A德拉開了西方監(jiān)獄改革的大幕,他因此被稱為“西方國(guó)家監(jiān)獄改良運(yùn)動(dòng)之父”。
伊麗莎白·弗萊也是在目睹英國(guó)紐蓋特監(jiān)獄地獄般的環(huán)境之后,發(fā)誓要改變囚犯?jìng)兊纳顮顩r。她認(rèn)為在絕望和混亂狀態(tài)下,人的靈魂不可能得到拯救,因此不斷發(fā)起慈善活動(dòng),保證監(jiān)獄內(nèi)的孩子都有衣服穿,能睡在干凈的干草墊上。
弗萊率先在紐蓋特監(jiān)獄內(nèi)成立了“改善女性地位聯(lián)盟”,隔離出專供女犯活動(dòng)的監(jiān)區(qū),并由女舍監(jiān)負(fù)責(zé),結(jié)束了監(jiān)獄管理者只有男性的歷史。她的努力使其成為歐洲監(jiān)獄改革的領(lǐng)導(dǎo)者,先后提出的多項(xiàng)改革建議均被采納。
除了上述改革運(yùn)動(dòng)外,監(jiān)獄同時(shí)還誕生了一種劃時(shí)代的新型建筑式樣——環(huán)形監(jiān)獄(也稱為全景敞視監(jiān)獄),環(huán)形監(jiān)獄由中央塔樓和四周環(huán)形的囚室組成,這樣的設(shè)計(jì)使得處于中央塔樓的監(jiān)視者可以便利地觀察囚室內(nèi)犯人的一舉一動(dòng)。環(huán)形監(jiān)獄的出現(xiàn),極大地降低了監(jiān)管者的管理成本。后世的樣式,如放射形、模塊式、庭院式等設(shè)計(jì)多為環(huán)形監(jiān)獄的變種。
隨著監(jiān)獄改革的展開,其社會(huì)功能漸漸由懲罰向矯正轉(zhuǎn)型。監(jiān)獄成為囚犯重新回歸社會(huì)的矯正場(chǎng)所,而不僅僅限于處罰。此后,大批“中途之家”建立,使囚犯出獄后有了臨時(shí)居住及工作的場(chǎng)所,幫助其重新融入社區(qū)。