徐豪
貧困是長(zhǎng)期困擾人類(lèi)的一大難題,戰(zhàn)勝貧困是中華民族的千年夙愿。
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,中華民族歷史上,將第一次消除絕對(duì)貧困。這在中華民族幾千年的發(fā)展史上從未有過(guò),在世界歷史上也是空前的偉大壯舉。
新中國(guó)成立以來(lái),我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。改革開(kāi)放使這一宣戰(zhàn)進(jìn)入新的歷史階段,8億多農(nóng)村貧困人口先后脫貧。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把消除貧困擺在治國(guó)理政更加突出的位置,舉全黨全社會(huì)之力集中脫貧攻堅(jiān),走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路,創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的中國(guó)奇跡,也為人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步作出卓越貢獻(xiàn)。
經(jīng)過(guò)了7年多的精準(zhǔn)扶貧,特別是4年多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬(wàn)人減少到去年底的551萬(wàn)人,貧困縣從832個(gè)減少到今年的52個(gè)。截至9月底,這52個(gè)未脫貧的掛牌督戰(zhàn)縣,2020年已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力295.68萬(wàn)人,是去年外出務(wù)工人數(shù)的116.2%;東中部11省市組織動(dòng)員1474家民營(yíng)企業(yè)和659家社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶1113個(gè)掛牌督戰(zhàn)村。目前看,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場(chǎng)硬仗,越到最后攻堅(jiān)時(shí)刻,越不能停頓、不能大意、不能放松。
在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們有底氣如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的偉大目標(biāo)任務(wù)。改革開(kāi)放以后,我們黨有效解決了人民溫飽問(wèn)題,人民生活總體上達(dá)到小康水平。在這個(gè)基礎(chǔ)上,黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)。經(jīng)過(guò)10年的奮斗,黨的十八大提出要全面建成小康社會(huì),黨的十九大又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)?!叭嗣駥?duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!泵撠毠?jiān)以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記頂風(fēng)雪、冒酷暑、踏泥濘,翻山越嶺、跋山涉水,走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū),深入24個(gè)貧困村考察調(diào)研,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨必須堅(jiān)持以人民為中心,黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們能夠戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷取得勝利的關(guān)鍵所在。
社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),是我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的重要保障。中國(guó)特色社會(huì)主義制度可以聚集起巨大的人力、物力和財(cái)力,形成強(qiáng)大的能量和活力,集中國(guó)家力量辦大事。正是如此,我國(guó)才能將扶貧工作變成國(guó)家意志,與其他工作有效銜接,形成了跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的社會(huì)扶貧體系。黨的十八大以來(lái),全黨動(dòng)手、舉國(guó)之力,形成全國(guó)上下攻堅(jiān)的合力,280多萬(wàn)駐村干部、第一書(shū)記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn);組織實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,逐步形成東部省市對(duì)口幫扶中西部省區(qū)市的工作格局;鼓勵(lì)支持各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān),形成全社會(huì)積極參與、同心協(xié)力的局面。特別是今年以來(lái),面對(duì)新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的考驗(yàn),黨中央堅(jiān)定如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)決心不動(dòng)搖,全黨全社會(huì)勠力同心真抓實(shí)干,貧困地區(qū)廣大干部群眾頑強(qiáng)奮斗攻堅(jiān)克難,保證了脫貧攻堅(jiān)步伐堅(jiān)實(shí)向前。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的科學(xué)方法論,積累起具有長(zhǎng)遠(yuǎn)啟發(fā)意義的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)幅員遼闊、人口眾多、情況多樣,如何抓住“窮根”、分類(lèi)施策,采取有針對(duì)性的扶持措施,是完成脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)的脫貧攻堅(jiān),分階段確定扶貧標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),因地制宜、精準(zhǔn)施策、多措并舉,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)積累了豐富的實(shí)踐。貧有百樣、困有千種,在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,我們通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、搬遷扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等,構(gòu)筑起了立體化的、多樣化的方法體系,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧,激發(fā)貧困地區(qū)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓改革和發(fā)展成果惠及更多群眾。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)2020年全國(guó)全面脫貧的奮斗目標(biāo),是中華兒女共同的心愿。今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,中國(guó)將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。這一“最成功的脫貧故事”,也將為人類(lèi)減貧進(jìn)程貢獻(xiàn)更多中國(guó)方案和中國(guó)力量。