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        中國方案讓消除貧困從“不可能”變?yōu)椤翱赡堋?/h1>
        2020-10-30 09:19:19馬凱碩
        中國報道 2020年10期
        關(guān)鍵詞:人口比例減貧人權(quán)

        馬凱碩

        新加坡國立大學(xué)教授

        新加坡前駐聯(lián)合國大使

        所有提倡人權(quán)的人都應(yīng)該意識到,在所有人權(quán)中,首要的是五項基本人權(quán):享有安全生活的權(quán)利;有充足食物的權(quán)利;獲得基本醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利;接受教育的權(quán)利;有工作收入的權(quán)利。

        這就是為什么近代中國取得的成就非常矚目。在過去40多年里,中國比人類歷史上任何一個國家都更快、更全面地將這五項基本權(quán)利賦予國民,一組數(shù)據(jù)可以說明。

        1980年,接近100%的中國農(nóng)村人口是貧困人口,到2016年,農(nóng)村貧困人口下降了95.5%。從整體上看,中國的脫貧成果同樣醒目。1980年,中國總?cè)丝诔^90%——9.81億人——每天生活費低于3.2美元,到2016年,這一人口已經(jīng)下降到5.4%,顯著減少。同樣重要的是,接受中等教育的學(xué)生人口比例從1980年43%上升到2010年的88%,而在大學(xué)接受高等教育的人口比例從1980年的1.13%上升到2018年的50.6%。同樣地,獲得醫(yī)療服務(wù)的人口比例也有增加,中國的醫(yī)院數(shù)量從1980年的1萬家左右上升到2018年的3萬家以上,每千人擁有的醫(yī)院數(shù)量從1980年的2.23所上升到2012年的4.2所,因此在中國,預(yù)期壽命也從1980年的66.8歲上升到了2018年的76.7歲。

        中國的發(fā)展史無前例,對世界來說意義重大。即使到了2020年,在亞洲、非洲和拉丁美洲,仍然有很多人生活在貧困線以下,占世界人口的26.4%,針對這20億人,我們最需要做的就是幫助他們擺脫貧困。很多經(jīng)濟學(xué)家都認為,消除貧困是一個不可能完成的任務(wù),但中國的經(jīng)歷告訴我們,在減貧中,不可能是可以變成可能的。

        中國為什么能成功?答案是不論是在國內(nèi)還是在國際上,中國都通過正確的政策來實現(xiàn)減貧目標。

        我曾講過,國家要想成功,應(yīng)該遵循MPH公式,即精英領(lǐng)導(dǎo)(Meritocracy)、實用主義(Pragmatism)和誠實守信(Honesty)。而中國就是通過MPH公式來提高施政水平的。

        精英領(lǐng)導(dǎo)指的是中國政府能夠選擇最優(yōu)秀的人到政府機構(gòu)履職,提高了治理能力,就可以施用正確的政策,進而改善人民生活;實用主義指的是中國有能力采取好的政策、學(xué)習(xí)好的做法,并以務(wù)實的態(tài)度去執(zhí)行;歷史告訴我們,成功國家的共同點是有效打擊腐敗,確保國家資源用在人民身上,而不是進了個人口袋。

        在國際上,中國的決策也是正確的——融入以自由規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序。數(shù)據(jù)清楚地顯示,中國在2001年加入世界貿(mào)易組織后,貧困人口顯著下降。所以想要消除貧困,就應(yīng)該提高開放程度。

        沒有比減貧事業(yè)更崇高的使命了,如果其他國家和地區(qū)能借鑒中國的減貧經(jīng)驗,那么我們就能實現(xiàn)有史以來人類生活條件的最大改善。

        本文根據(jù)作者公開演講內(nèi)容整理

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