朱一梵
戰(zhàn)略性新興產業(yè),代表了新一輪科技革命和產業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動能、形成未來競爭新優(yōu)勢的關鍵領域,是中國經濟結構持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展質量不斷提升的關鍵引領力量。
近日,國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部四部門聯合印發(fā)了《關于擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》(以下簡稱“《意見》”),提出了擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資、培育壯大新增長點增長極的20個重點方向和支持政策,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)高質量發(fā)展。
戰(zhàn)略性新興產業(yè),是以重大前沿技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用的產業(yè)。值得一提的是,從太空量子通信技術,到重組埃博拉病毒病疫苗,再到國產大飛機C919……我國部分戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現了跟跑到并跑、并跑到領跑的超車。
可以說,戰(zhàn)略性新興產業(yè),已成為我國推動產業(yè)結構轉型升級、經濟高質量發(fā)展的重要動力源。
當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓬勃興起。特別是,疫情期間新產業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,此時出臺《意見》,旨在抓住機遇完善要素市場化配置體制機制,加快推進戰(zhàn)略性新興產業(yè),發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產業(yè)重要引擎作用,加快構建現代產業(yè)體系,形成更多新增長點、增長極。
在引導戰(zhàn)略新興產業(yè)規(guī)模增長的同時,必須堅持質量優(yōu)先、效率優(yōu)先的高質量發(fā)展路線?!兑庖姟肪劢购诵年P鍵技術的“卡脖子”問題,提出了聚焦重點產業(yè)領域、打造聚集發(fā)展高地、增強要素保障能力、優(yōu)化投資服務環(huán)境四點要求?!兑庖姟吠ㄟ^促集群、鍛長板、補短板、優(yōu)環(huán)境,抓關鍵、求變革、謀突破、重實效,提升創(chuàng)新能力,培養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài),推動區(qū)域平衡,提高資源集約高效利用。
兼顧規(guī)模與質量,持續(xù)培育最前沿、最先進、最具顛覆性和創(chuàng)新性、最具競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè),將成為引領中國經濟高質量發(fā)展的重要支撐力量。