文 管浩

科研亂象能否令行禁止？

9月1日，科技部施行了科技部19號(hào)令，即《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），該《規(guī)定》明確了一系列對(duì)于在相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)類型和處理措施，并對(duì)各類違規(guī)主體的各種違規(guī)行為做出詳細(xì)界定，如針對(duì)咨詢?cè)u(píng)審專家的“打招呼”“走關(guān)系”、請(qǐng)托等。

與2006年科技部頒布的《國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法（試行）》相比，《規(guī)定》覆蓋更全面，處罰對(duì)象擴(kuò)大到實(shí)施單位、咨詢?cè)u(píng)審專家和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，處理措施更明確，從約談到取消資格分成10類，強(qiáng)調(diào)合理區(qū)分，做到了寬嚴(yán)相濟(jì)。在此之前，對(duì)于國(guó)內(nèi)科研造假者的處罰一直都缺少像科技部19號(hào)令這樣，確定具體的人群、具體懲罰方案的法規(guī)細(xì)則。該規(guī)定被Nature News評(píng)價(jià)為中國(guó)迄今最全面的學(xué)術(shù)不端處理法規(guī)。

除了對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查處理做出明確規(guī)定之外，《規(guī)定》還對(duì)那些出售學(xué)術(shù)論文、捏造數(shù)據(jù)并代人撰寫或投稿的“論文代寫工廠”提出了查處方案。

在中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)青年計(jì)算機(jī)科技論壇的專題討論上，中國(guó)工程院院士李國(guó)杰就此《規(guī)定》發(fā)表了自己看法，“不違規(guī)只是及格標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)懲科技違規(guī)行為是發(fā)展科技的必要條件，但不是促進(jìn)科技發(fā)展的充分條件”。他認(rèn)為，嚴(yán)明的紀(jì)律不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有清晰的規(guī)矩是萬(wàn)萬(wàn)不行的。

新規(guī)定的實(shí)施，有人認(rèn)為是科研亂象的“解毒劑”，對(duì)違規(guī)行為的處罰從此有章可循；但也有人認(rèn)為只是一劑“止痛藥”，治標(biāo)不治本，對(duì)于真正落地實(shí)施并不看好，最終會(huì)雷聲大雨點(diǎn)小。

李國(guó)杰也坦言：“中國(guó)人的傳統(tǒng)是‘情、理、法’，受人之托總覺(jué)得難以駁人‘面子’，我自己也常為此感到困擾?！彼脖硎?，希望《規(guī)定》能起到清洗劑的作用，橫掃這股歪風(fēng)。此次《規(guī)定》的施行，無(wú)疑加強(qiáng)了對(duì)違規(guī)行為的威懾力。有了明文規(guī)定，托人打招呼的風(fēng)氣應(yīng)當(dāng)有所收斂，科技界的風(fēng)氣也會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

雖然科研領(lǐng)域確實(shí)存在一些違規(guī)行為，但筆者也相信，大多數(shù)的科技工作者都還是在兢兢業(yè)業(yè)地做科研。

辨別一個(gè)科研成果的真?zhèn)魏蛢r(jià)值是一件細(xì)致的事情。因此，對(duì)于科技界而言，既需要寬容又需求耐心。良好的學(xué)風(fēng)不是“管出來(lái)的”，更應(yīng)該引導(dǎo)。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)反思一下現(xiàn)有的評(píng)審制度，如果不設(shè)置人才“帽子”，申請(qǐng)人無(wú)從知曉結(jié)果，自然“打招呼的人”就少了。另外，還需要營(yíng)造良好的氛圍，進(jìn)而更能高效地判定人才和成果標(biāo)準(zhǔn)。