●本報駐印度特派記者 胡博峰 ●本報記者 李雪 ●甄翔
雖然距離大選只有幾天時間,本屆美國政府已“時日無多”,但美國國務(wù)卿蓬佩奧和防長埃斯珀還是高調(diào)上演一出“聯(lián)印反中”的戲碼。27日,蓬佩奧和埃斯珀在印度首都新德里與印外長蘇杰生和防長辛格舉行“2+2”對話,并簽署加強情報共享的合作協(xié)議。用兩國媒體的話說,雙方深化軍事合作,“目光盯著中國”。除了用“美國與印度站在一起”之類的話使勁蠱惑新德里,蓬佩奧還不斷公開叫嚷“應(yīng)對中國威脅”,一副把他自己所標榜的“說謊、欺騙”進行到底的丑惡模樣?!芭钆鍔W對中方的攻擊、指責不是什么新鮮事,不過是老調(diào)重彈而已,毫無事實依據(jù),也暴露了他所持有的冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見?!敝袊饨徊堪l(fā)言人汪文斌當天在記者會上表示。
蓬佩奧叫嚷“中國威脅”
“2020年美國總統(tǒng)選舉前印美跳起最后一支華爾茲舞”,印度《經(jīng)濟時報》27日稱,印美在美國總統(tǒng)選舉前舉行第三次外交防務(wù)“2+2”對話,而且對話采取雙方現(xiàn)場見面的形式。美國大選并沒有影響對話的舉行,疫情也沒有迫使對話取消。這說明雙方很重視這次高級別交流,也說明雙方在關(guān)鍵問題上“契合度”提升?!度A爾街日報》援引新德里觀察家研究基金會戰(zhàn)略事務(wù)負責人哈什·潘特的話稱:“美國在距大選還有一周之際投入如此大的外交資本來加強與印度的關(guān)系,這一事實凸顯出印美關(guān)系日趨成熟,而中國崛起這個事實是一項不能等待選舉周期結(jié)束的挑戰(zhàn)。”
為了拉攏印度對抗中國,蓬佩奧和埃斯珀做足了功夫。27日上午,兩人前往印度國家戰(zhàn)爭紀念碑敬獻花圈。蓬佩奧聲稱:“我們向最近在加勒萬河谷失去生命的士兵表示敬意,當印度面臨主權(quán)和自由威脅的時候,美國將與印度站在一起?!痹凇?+2”對話前,他公開點名中國,聲稱要與印度討論合作“應(yīng)對中國共產(chǎn)黨對安全自由的威脅,以及推進整個地區(qū)的和平穩(wěn)定”。
隨后雙方在新德里海德拉巴宮舉行對話,討論了抗疫合作以及“印太地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)”,并簽署《地理空間合作基本交流與合作協(xié)議》(BECA)。法新社稱,根據(jù)該協(xié)議,美國將向印方分享機密衛(wèi)星和傳感器數(shù)據(jù),能夠幫助印度進行導(dǎo)彈瞄準或部署軍隊。根據(jù)該協(xié)議,美方還將在供應(yīng)給印度的戰(zhàn)機上引入最新導(dǎo)航技術(shù)。
據(jù)《今日印度》報道,印度防長辛格表示,“鑒于當前的挑戰(zhàn),印美伙伴關(guān)系變得更加重要”。他對雙方簽署B(yǎng)ECA表示歡迎和滿意,稱其將為兩國信息共享“開辟新的路徑”,“渴望與美國討論更多議題”。印度外長蘇杰生說,印美關(guān)系在過去20年來穩(wěn)定發(fā)展,“在維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序的重要時刻,雙方在應(yīng)對區(qū)域和全球挑戰(zhàn)方面,將共同發(fā)揮重要作用”。
蓬佩奧會后再次鼓吹必須應(yīng)對“中國威脅”,稱“與印度人民站在一起”。據(jù)《華盛頓郵報》報道,埃斯珀在記者會上也挑撥稱,“鑒于中國日益增加的侵犯和破壞穩(wěn)定活動”,美印合作尤其重要。他稱BECA是一個“重要的里程碑”,美印兩國關(guān)系“強大、有韌性,且不斷發(fā)展”。
嘴上應(yīng)對“中國威脅”,實則不過是借機挑撥矛盾,試圖牽制中國崛起,維護一己私利。針對蓬佩奧的伎倆,汪文斌27日表示,我們敦促蓬佩奧摒棄冷戰(zhàn)零和思維,停止炒作“中國威脅”,停止挑撥地區(qū)國家間關(guān)系、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的錯誤行徑。
印度會綁到美國戰(zhàn)車上嗎?
當天,蓬佩奧和埃斯珀還拜會了印度總理莫迪。從電視畫面來看,不同于“2+2”對話會的是,包括莫迪在內(nèi)的雙方官員在交流中全程佩戴口罩,整個過程也比較簡短。
美印兩國媒體關(guān)注最多的是雙方簽署的BECA。此前,印度已與美國簽署了《后勤交流協(xié)定備忘錄》和《通信兼容與安全協(xié)議》。這三項協(xié)議通常是美國與其軍事盟友之間簽署的三個基礎(chǔ)性防務(wù)合作文件。印度“ThePrint”網(wǎng)站稱,根據(jù)美國法律,如果要向盟友出口敏感裝備,這三項協(xié)議是必需的。此前BECA停滯多年,因為印度左派政黨強烈反對與美國關(guān)系過于緊密。
美聯(lián)社稱,蓬佩奧和埃斯珀希望利用印度對中國的懷疑強化反華陣線,以對付在印太地區(qū)日益強硬的中國。特朗普政府希望印度幫助美國孤立中國,對此蓬佩奧并未隱瞞。特朗普就任美國總統(tǒng)以來,美印兩軍關(guān)系穩(wěn)步提升。美印軍事貿(mào)易已從2008年近乎零的水平增長到2019年的150億美元。CNN27日稱,美印日澳四國下月都將參加在印度洋舉行的“馬拉巴爾”軍演。有人稱美印日澳之間這一非正式聯(lián)盟可能成為“亞洲北約”,目的就是反制中國在地區(qū)的軍事實力。
印度會將自己綁到美國的戰(zhàn)車上嗎?一名印度分析人士對《環(huán)球時報》記者表示,雖然印度目前仍堅持不結(jié)盟政策,但三大協(xié)議的簽署意味著印美之間的準軍事盟友關(guān)系正在形成。他認為,這可能會帶來兩方面的不利影響。首當其沖的是,印度軍事系統(tǒng)獨立性將受到前所未有的挑戰(zhàn)。三大協(xié)議簽署后,美國對印度軍事系統(tǒng)的干預(yù)和影響將加大,雖然印度將更容易從美國獲取武器裝備和共享情報數(shù)據(jù),但通信加密等關(guān)鍵平臺的核心算法掌握在美國手中。而且,由于印度現(xiàn)有武器裝備大部分從俄羅斯進口,未來還將面臨兼容性等其他問題。
清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究部主任錢峰在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,美印簽署B(yǎng)ECA,其實是一種選擇性的合作。在防務(wù)和情報方面,美印有共同的需求和利益,一定程度上可以說是準盟友。但是,在政治、外交等更多領(lǐng)域,雙方的分歧和沖突點還有很多,遠遠談不上準盟友關(guān)系。比如,在與俄羅斯的關(guān)系、與伊朗的關(guān)系等方面,雙方看法差別很大。即便是在對待中國問題上,美印也不是完全契合。美國是把中國看作戰(zhàn)略競爭對手,對華遏制和圍堵是全方位的,印度在這個問題上還是保留余地,并不愿意跟中國徹底搞僵。
美印目標不盡相同
法新社27日稱,埃斯珀一直施壓印度購買美國F-18戰(zhàn)機,減少對俄羅斯武器的依賴。印度則希望更多地自主制造武器,并希望獲得更多投資。
有外媒注意到,與蓬佩奧和埃斯珀公開叫嚷“中國威脅”不同,蘇杰生和辛格在公開場合都沒有點到中國的名字。《環(huán)球時報》記者發(fā)現(xiàn),蘇杰生在會后發(fā)表的聯(lián)合新聞聲明中也未直接呼應(yīng)蓬佩奧“聯(lián)印反中”的觀點,但承認印太地區(qū)是此次對話的“特別重點”。他稱,印度重申確保該地區(qū)所有國家和平、穩(wěn)定、繁榮的重要性,強調(diào)必須遵守基于規(guī)則的國際秩序,確保國際海域航行自由,促進開放的連通性,尊重所有國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整,“多極世界必須以多極亞洲為基礎(chǔ)”。
《華盛頓郵報》題為“美印簽署協(xié)議深化兩軍合作,目光盯著中國”的文章稱,美國認為印度與日本、澳大利亞等傳統(tǒng)地區(qū)盟友能一起制衡中國在亞洲崛起的雄心。印度長期致力于自身戰(zhàn)略獨立地位,不太可能成為美國的正式盟友,但毫無疑問,印度和美國這兩個國家的安全合作在加強。報道還提到,盡管在軍事上展現(xiàn)出友誼和越來越多的合作,兩國關(guān)系仍因持續(xù)不斷的貿(mào)易摩擦而麻煩不斷?!?/p>