李鞏鞏
近年來,江陵縣熊河鎮(zhèn)黨委瞄準(zhǔn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟黨建重點任務(wù),推動村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級、走上快車道。全鎮(zhèn)15個村現(xiàn)已打造出熊河村等7個年產(chǎn)值超過百萬元的村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。2019年村集體經(jīng)濟基本全部突破10萬元,預(yù)計2020年全面達到20萬元,黨建引領(lǐng)決勝脫貧攻堅交出了一份滿意答卷。
抓住關(guān)鍵少數(shù),凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力
樹立“壯大集體經(jīng)濟人人有責(zé)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展人人想干、產(chǎn)業(yè)振興紅利人人共享”的工作思路,在壓實責(zé)任、轉(zhuǎn)變思想、改進作風(fēng)上狠下功夫,做實做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“源動力”。
壓實責(zé)任,黨委一盤棋。成立以黨委書記任第一組長、鎮(zhèn)長任組長,班子成員、鎮(zhèn)直單位主要負責(zé)人為成員的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組。班子成員包保到村、到項目、到產(chǎn)業(yè),切實推進項目落地生根。
轉(zhuǎn)變思路,頭雁一條心。堅持把支部書記隊伍建設(shè)抓在手中,突破思想瓶頸,打破視野障礙,激發(fā)村黨組織書記抓產(chǎn)業(yè)的干勁、斗勁。每年組織3-5名村黨組織書記到浙江、江蘇等村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)開闊視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
真抓實干,干群一股繩。實行“頭雁帶隊”行動,支持鼓勵村黨組織書記將50%的精力投入村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行“執(zhí)紀亮劍”行動,嚴肅處理在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟中不擔(dān)當(dāng)不作為、“慵懶散軟”等行為。
統(tǒng)籌資源要素,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
圍繞村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,在統(tǒng)籌資產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進市場主體上狠下功夫,打牢村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),從內(nèi)向外挖潛力、增活力。
扎實開展村集體“三資”清理。組織財政、司法、國土等鎮(zhèn)直單位逐村開展“三資”排查,清理“三資”線索152條,核定“三資”問題91條。整頓集體耕地 342畝、魚池400余畝,增加發(fā)包收入30余萬元,切實讓村集體每處資源產(chǎn)生效益。
大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展強筋固基的主要抓手,通過大力實施四好農(nóng)村路、排灌渠道以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在全鎮(zhèn)形成了“路成網(wǎng)、渠暢通、田成塊”基礎(chǔ)格局,生產(chǎn)條件得到大幅改善。
大力引進市場經(jīng)營主體。大力發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營主體,積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)率達82.2%。先后引進占地1000余畝以吊瓜種植為主的富億農(nóng)業(yè)有限公司,引進占地1100余畝以花卉種植為主的萬卉園,填補江陵花卉市場的空缺等。
探索發(fā)展模式,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效力
實行“聯(lián)村共建+合作社+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)村發(fā)展模式。熊河鎮(zhèn)吊瓜集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園通過引進社會資本、整合項目資金、推動聯(lián)村入股等形式,一期投入資金753萬元、流轉(zhuǎn)土地856畝,發(fā)展吊瓜種植,全年收獲14萬斤,實現(xiàn)銷售額260萬元,當(dāng)年為7個村增加集體經(jīng)濟收入5萬元。
實行“村集體+公司+基地+農(nóng)戶”的村企合作模式。彭市村與市場經(jīng)營主體合資建設(shè)彭湖灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園,流轉(zhuǎn)土地1115畝,走“農(nóng)旅一體化模式”,開展特色農(nóng)業(yè)種植,村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了有效帶動。
實行“村黨支部+公司+基地+農(nóng)戶”的自主發(fā)展模式。熊河村黨支部按照“黨建強村、產(chǎn)業(yè)富村”“一村一品”的發(fā)展思路,帶領(lǐng)“兩委”一班人成立了江陵縣青果緣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,創(chuàng)建了熊河村青果緣生態(tài)農(nóng)業(yè)園。2019年銷售總額達400萬元,純收入突破150萬元。