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        三峽庫區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究

        2020-10-27 09:29:19冉洪術(shù)
        海風(fēng) 2020年1期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        冉洪術(shù)

        近年,三峽庫區(qū)踐行“共抓大保護、不搞大開發(fā)”理念,以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為引領(lǐng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)百花齊放、特色紛呈的良好發(fā)展勢頭。柑橘成為了庫區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),各地都出臺相應(yīng)的柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,配套跟進相關(guān)扶持政策,柑橘產(chǎn)業(yè)取得了健康持續(xù)發(fā)展。在看到成績的同時,我們更需要正視發(fā)展中存在的突出問題,基于此,經(jīng)過調(diào)研分析,就三峽庫區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在的突出問題和對策闡述以下觀點。

        一、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題

        (一)主管部門在柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位過于突出,群眾“等靠要”的思想較重

        從近年發(fā)展情況看,主管部門在柑橘產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展、后期管護和市場營銷方面都處于主導(dǎo)地位,無論是已經(jīng)大量投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是處在發(fā)展初期的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主管部門扮演的主導(dǎo)角色更為突出,這就形成了果農(nóng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體地位的認識錯位,部分果農(nóng)對于柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識不到位,甚至部分果農(nóng)片面認為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展是主管部門工程,形象工程,理應(yīng)主管部門買單,在生產(chǎn)管護中不愿投入,在銷售環(huán)節(jié)指望政府,不積極思考發(fā)展,只注重實際利益,有坐享其成的懶惰思想,這就造成在柑橘管護中水平提升不了,產(chǎn)品質(zhì)量檔次提高不了,特別是在技術(shù)更新和市場營銷等方面的工作極為難做,總是期望主管部門投入,自己不愿投入,這些問題的存在,嚴重影響了柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以某鎮(zhèn)為例,在三年統(tǒng)管后,從第四年就需要果農(nóng)自己出錢管護,但部分果農(nóng)不理解,認為是主管部門要我們發(fā)展的,那就要負責(zé)到底。

        (二)群眾柑橘管護水平不高,技術(shù)支撐缺失

        從調(diào)研情況分析,柑橘管護水平普遍不高。一是由于青壯年外出,在家的多是老年人,知識水平普遍較低,思想觀念陳舊,接受新技術(shù)的能力有限,受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識的影響,對柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識還不到位,不嚴格按照技術(shù)要求管護,粗放管理,造成柑橘口感、外觀等方面達不到質(zhì)量要求,上不了檔次,直接影響產(chǎn)品的銷路和價格。二是技術(shù)服務(wù)跟不上,缺少專業(yè)技術(shù)團隊。柑橘點多面廣,布局分散,問題多樣化,在科學(xué)分析上還處于初步階段,基層農(nóng)技干部的指導(dǎo)水平極其有限,懂技術(shù)的果農(nóng)很少,技術(shù)跟蹤服務(wù)體系不健全,管護中出現(xiàn)的問題得不到及時有效的解決,直接影響產(chǎn)品質(zhì)量。

        (三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防旱抗災(zāi)能力較弱

        庫區(qū)地勢不平,山地多,柑橘多種植于山地,自身基礎(chǔ)條件差。近年來,通過整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水、移民、扶貧等項目資金,對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行了整修,取得了一定的成效,但在蓄水池和灌溉管網(wǎng)建設(shè)上仍然滯后,有的果園既無水源保障,又無蓄水灌溉,基本處于“靠天吃飯”的境地,防旱抗災(zāi)能力不強,另外在殺蟲燈等技術(shù)設(shè)備配置上跟不上,病蟲害防治手段單一,嚴重影響柑橘苗的生長和投產(chǎn)果樹的產(chǎn)品質(zhì)量。

        (四)群眾抱團發(fā)展意識、品牌意識、誠信意識淡薄

        從調(diào)研收集的情況來看,果農(nóng)的小農(nóng)意識嚴重,對柑橘產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展缺少認識,注重眼前利益,分散單干情況仍然突出,忽視品牌效應(yīng),缺乏誠信意識。例如出現(xiàn)在銷售環(huán)節(jié)上不按協(xié)議執(zhí)行、產(chǎn)品以次充好等現(xiàn)象,這些意識的沖擊,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響是致命的。比如在20世紀90年代紅桔盛極一時,但由于果農(nóng)的小農(nóng)意識,最終導(dǎo)致紅桔的一蹶不振,這是有深刻的教訓(xùn)的。

        二、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與思考

        (一)變“政府主導(dǎo)”為“政府引導(dǎo)”,讓市場引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        一是充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。充分尊重市場運行規(guī)律,政府在科學(xué)規(guī)劃、宏觀調(diào)控、政策扶持上積極作為,讓政府這只有形的手變?yōu)闊o形的手。在發(fā)展初期采取扶持政策,調(diào)動果農(nóng)發(fā)展的積極性,在柑橘投產(chǎn)后,政府可以整合資金對果園基礎(chǔ)設(shè)施進行進一步完善,可以采取以獎代補的形式,包括對蓄水池、灌溉官網(wǎng)、殺蟲燈的建設(shè)改造,另外在品牌打造、開拓市場方面提供相應(yīng)的配套服務(wù),但要把生產(chǎn)管護的主體地位歸還果農(nóng),促成果農(nóng)意識上的根本性轉(zhuǎn)變,讓果農(nóng)認識產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體地位,摒棄依賴思想,自覺融入市場,參與競爭,只有這樣才能形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

        二是有效發(fā)揮專業(yè)合作社的紐帶作用。目前運行的專業(yè)合作社存在諸多問題,一些合作社基本屬于空殼,功能發(fā)揮不高,群眾認可程度低,沒有發(fā)揮合作社應(yīng)有的作用,因此,要探索運用合作社統(tǒng)管經(jīng)營、托管經(jīng)營等模式,促進從“零散型”向“規(guī)模型”發(fā)展,緩解和解決果農(nóng)“無心管、無力管”,甚至“棄管”的問題。同時大力引導(dǎo)發(fā)展柑橘種植示范大戶,樹立典型,挖掘果農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的自覺意識,引導(dǎo)果農(nóng)轉(zhuǎn)變等、靠、要的思想,讓果農(nóng)從“要我栽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙浴薄?/p>

        三是要加強對果農(nóng)品牌意識、誠信意識的教育滲透。通過開設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展講堂等形式向果農(nóng)滲透品牌意識和誠信意識,同時發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,引導(dǎo)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的果農(nóng)打造一批品牌產(chǎn)品,通過實實在在的效果讓廣大果農(nóng)改變小農(nóng)意識。另外,與果農(nóng)簽訂誠信經(jīng)營承諾書,細化條款,嚴格條件,落實獎懲措施,確保銷售環(huán)節(jié)不出現(xiàn)單干行為。

        (二)從“粗放管理”向“精細化管理”轉(zhuǎn)型,構(gòu)建技術(shù)服務(wù)支撐體系

        一是要加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),提升政府跟蹤服務(wù)水平。依托專業(yè)合作社、大型企業(yè)、示范基地等平臺,通過理論授課、現(xiàn)場教學(xué)、參觀交流等形式對果農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn),提高柑橘管護技術(shù),改變果農(nóng)傳統(tǒng)觀念,讓果農(nóng)懂技術(shù),相信科學(xué)的管理技術(shù),徹底改變傳統(tǒng)的管護模式。同時在管護技術(shù)的更新?lián)Q代上及時跟進,通過請進來、走出去的模式,形成良性循環(huán)的技術(shù)交流機制,確保技術(shù)上有高點。要進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)體系,充實專業(yè)技術(shù)人員,在技術(shù)引進、品牌打造、市場營銷方面發(fā)揮強勁作用。

        二是實施專業(yè)團隊全程參與的管護模式。通過購買服務(wù),聘請專業(yè)中介機構(gòu)參與全程管護,統(tǒng)一負責(zé)制定技術(shù)方案、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)指導(dǎo)、統(tǒng)一解決管護難題等服務(wù)工作,確保管護的各個環(huán)節(jié)都有技術(shù)支撐,達到技術(shù)上有高點,管護上無盲點,產(chǎn)品產(chǎn)出有亮點。

        (三)變“走入市場”為“占據(jù)市場”,建立多元化的銷售渠道

        一是要在品牌宣傳上做足文章。除了傳統(tǒng)的報紙、電視、展會活動這些平臺外,要充分發(fā)揮新興媒體的傳播功能,比如微信、APP、電商平臺等,介紹三峽庫區(qū)柑橘的相關(guān)信息,包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、品牌特點等內(nèi)容,及時更新產(chǎn)品信息,還可以開展一些促銷活動,讓廣大消費者不但隨時可以了解庫區(qū)柑橘的相關(guān)信息,還可以開展積極的互動,真正提高產(chǎn)品的透明度和認知度,把品牌滲透到千家萬戶。

        二是在與企業(yè)供銷對接上要有新突破。在穩(wěn)定與各個企業(yè)的合作基礎(chǔ)上,要拓寬和引進更多的企業(yè)入駐,全面實施訂單式銷售,同時堅持鮮銷與深加工“兩條腿”走路,花大力氣引入知名果品加工企業(yè)入駐,不斷擴大產(chǎn)品的市場影響力,提升市場競爭水平,確保產(chǎn)品有銷路、銷路好。

        三是探索建立直銷點銷售網(wǎng)絡(luò)。以大型超市、水果市場為依托,在縣城、重慶主城及全國其他城市建立直銷點,同時開通網(wǎng)上銷售平臺,通過移動互聯(lián)網(wǎng)搭建起消費者與果農(nóng)的對話平臺,保證產(chǎn)品的新鮮性,實現(xiàn)供、銷、購一站式服務(wù),形成輻射全國的銷售網(wǎng)絡(luò)。

        四是要建立一支穩(wěn)定的經(jīng)紀人隊伍。市場信息的暢通對銷售是至關(guān)重要的,除了媒體的影響,穿梭于市場的經(jīng)紀人的傳輸作用是任何媒體都無法代替的,要充分發(fā)揮經(jīng)紀人的紐帶作用,加強外地經(jīng)紀人與本地經(jīng)紀人的信息聯(lián)系,通過信息的交換促進銷售的無縫對接,形成一條完整的銷售對接體系,確保銷售渠道的暢通。

        (作者供職于中共云陽縣委黨校)

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