王林濤/河南省鞏義市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì) 451200

隨著時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，畜牧業(yè)也取得了一定的成就，但是在畜牧業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，各種各樣動(dòng)物疫病的出現(xiàn)，威脅著動(dòng)物的身體健康，導(dǎo)致畜牧業(yè)發(fā)展受到阻礙，所以加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)提高動(dòng)物疫病的防控能力就顯得十分重要。做好動(dòng)物的疫病防控工作，不僅能夠增強(qiáng)畜牧業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，還能進(jìn)一步確保人類的食品安全和生命健康。

1 畜牧獸醫(yī)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，畜牧業(yè)占有十分重要的地位，不僅能夠產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，還能夠影響人們的食品安全和身體健康，所以，畜牧業(yè)的發(fā)展受到越來(lái)越多人的關(guān)注和重視，各地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人也逐漸認(rèn)識(shí)到畜牧業(yè)發(fā)展和安全的重要性，但是，在現(xiàn)階段的發(fā)展過(guò)程中，仍存在部分管理人員對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠全面，導(dǎo)致動(dòng)物疫病的防疫工作過(guò)于形式化、只流于表面，存在一些問(wèn)題：首先是部分地區(qū)的負(fù)責(zé)人對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)的管理和重視程度不夠，相關(guān)的防疫工作并沒(méi)有按照要求完成和執(zhí)行，少數(shù)獸醫(yī)人員的工作沒(méi)有認(rèn)真完成，只是走個(gè)形式，造成動(dòng)物疫病的發(fā)生，從而導(dǎo)致養(yǎng)殖戶的大量經(jīng)濟(jì)損失；其次是獸醫(yī)專業(yè)人才缺乏，大多數(shù)人都選擇較熱門的專業(yè)，很少有人選擇獸醫(yī)專業(yè)，更少的人會(huì)選擇從事畜牧業(yè)的基層工作，導(dǎo)致專業(yè)人才數(shù)量較少，整個(gè)獸醫(yī)隊(duì)伍年齡過(guò)大，缺乏年輕的獸醫(yī)人才，盡管年齡較大的獸醫(yī)有相對(duì)多的經(jīng)驗(yàn)，但是跟不上時(shí)代發(fā)展的潮流，缺乏觀念和技術(shù)的更新，無(wú)法推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展；最后是養(yǎng)殖人員對(duì)于動(dòng)物疫病的知識(shí)掌握不夠，管理體系和制度不夠完善，同時(shí)還缺乏相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行約束，導(dǎo)致安全衛(wèi)生工作管理不到位，動(dòng)物的疫病容易暴發(fā)和復(fù)發(fā)，從而造成大量的經(jīng)濟(jì)損失和動(dòng)物傷亡，影響畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[1]。

2 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理的有效措施

2.1 引進(jìn)獸醫(yī)管理人才畜牧獸醫(yī)的專業(yè)人才缺乏，獸醫(yī)人員普遍素質(zhì)偏低，能力有限，需要加大重視引進(jìn)和培訓(xùn)獸醫(yī)管理人員，提升整體水平和素質(zhì)。相關(guān)動(dòng)物疫病防控工作的推廣和應(yīng)用部門應(yīng)該招入和引進(jìn)年輕的專業(yè)人才，壯大并優(yōu)化獸醫(yī)人員的隊(duì)伍，提升整體的技術(shù)水平，更好地解決專業(yè)人才老齡化的相關(guān)問(wèn)題。與此同時(shí)，對(duì)于優(yōu)秀的專業(yè)人才，相關(guān)部門需要制定具體的優(yōu)惠政策和待遇補(bǔ)助，定期提供專業(yè)人才的免費(fèi)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等，爭(zhēng)取留住優(yōu)秀人才發(fā)揮出最大的價(jià)值，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。針對(duì)獸醫(yī)人員素質(zhì)偏低的問(wèn)題，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和理論知識(shí)，固定增加培訓(xùn)時(shí)間，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，避免出現(xiàn)壓縮培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間的情況。另外，獸醫(yī)人員在畜牧業(yè)的應(yīng)用和發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用，在加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)、提升人員素質(zhì)的同時(shí)，也要優(yōu)化獸醫(yī)人員的內(nèi)部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體人員的專業(yè)能力，優(yōu)化隊(duì)伍配置。獸醫(yī)人員的隊(duì)伍年齡過(guò)大，沒(méi)有年輕人才的引進(jìn)，導(dǎo)致整個(gè)隊(duì)伍在技術(shù)水平和思想觀念上都過(guò)于落后，很多專業(yè)知識(shí)都與現(xiàn)在的疫病防控操作不匹配，跟不上時(shí)代的發(fā)展，很難實(shí)現(xiàn)全面推廣，引進(jìn)年輕專業(yè)人才能夠帶動(dòng)隊(duì)伍創(chuàng)新，思維活躍，有助于新技術(shù)的工作展開(kāi)。年齡較大的獸醫(yī)人員身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的承受能力較低，不能完全適應(yīng)高強(qiáng)度和難度較大的技術(shù)工作，必須重視人才的引進(jìn)和合理化配置，打造專業(yè)的人才隊(duì)伍。

2.2 健全獸醫(yī)管理體制優(yōu)化和健全完善的獸醫(yī)管理體制對(duì)于現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)隊(duì)伍的管理，加上政府的大力引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持建設(shè)多元投入機(jī)制，建立有效合理的管理機(jī)制，進(jìn)行統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理和培訓(xùn)，促使現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展更加具有專業(yè)性和可操作性。建立技術(shù)相關(guān)的合作組織，健全和完善整個(gè)畜牧業(yè)體系，能夠使畜牧業(yè)發(fā)展的過(guò)程變得簡(jiǎn)單化、高效率、規(guī)模化，流程更加具有條理性，統(tǒng)一管理的體系能夠幫助畜牧獸醫(yī)在動(dòng)物疫病的防控工作中合理使用，進(jìn)行全方位、多角度的管理和規(guī)劃，從而提升畜牧業(yè)整體的工作效率，在增加經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也增加一定的社會(huì)效益，促進(jìn)畜牧業(yè)獸醫(yī)管理的應(yīng)用和推廣。另外，還需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行引導(dǎo)，以社會(huì)提供的全面服務(wù)來(lái)推進(jìn)整體畜牧業(yè)的健全和完善，跟上時(shí)代的發(fā)展潮流，進(jìn)行管理體制的實(shí)時(shí)更新和優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)畜牧業(yè)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家可以提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助來(lái)支撐，還會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策予以補(bǔ)貼，提供免費(fèi)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)讓獸醫(yī)人員學(xué)習(xí)提升等；與此同時(shí)，國(guó)家還需要提高專業(yè)獸醫(yī)人員的工資和福利待遇，加大畜牧業(yè)投入的資金和支持力度，及時(shí)給予支持和幫助，促使年輕人才愿意主動(dòng)學(xué)習(xí)，從而提升畜牧業(yè)整體的發(fā)展水平。建立一系列的獸醫(yī)管理相關(guān)制度和體系，比如增強(qiáng)整體的監(jiān)管力度、有效形成科學(xué)的養(yǎng)殖體系等，在養(yǎng)殖工作開(kāi)展之前，需要對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的附近和周圍環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和篩選，必須滿足環(huán)境整潔衛(wèi)生的要求，保證動(dòng)物能夠安全健康生長(zhǎng)，從源頭上控制動(dòng)物疫病的發(fā)生，定期對(duì)動(dòng)物進(jìn)行健康安全檢查，如果發(fā)現(xiàn)類似疫病情況的出現(xiàn)，需要及時(shí)進(jìn)行疫病防控工作的安排和規(guī)劃，采取有效治療和救助，避免疫病情況進(jìn)一步擴(kuò)大，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失等。在市場(chǎng)售賣環(huán)節(jié)，需要加大力度檢查食品的安全和衛(wèi)生工作，確保人們食用的是天然無(wú)公害的肉類產(chǎn)品，與此同時(shí)，進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，提升整體的養(yǎng)殖水準(zhǔn)，確保人們的食品健康，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在畜牧獸醫(yī)的管理過(guò)程中，加大整體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是十分重要的環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)部分，能夠確保動(dòng)物防疫工作的有效開(kāi)展和實(shí)施，適當(dāng)增加一些動(dòng)物防疫工作需要的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的采辦和購(gòu)買，進(jìn)一步完善基層的動(dòng)物防疫檢疫設(shè)施，可以通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的和最新的檢疫設(shè)備，、新型材料、以及監(jiān)控設(shè)備等，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)[2]。不同的養(yǎng)殖場(chǎng)，具有不同大小的養(yǎng)殖規(guī)模，動(dòng)物數(shù)量也有一定的差異，傳統(tǒng)的管理辦法已經(jīng)不再適用，難以實(shí)現(xiàn)有效和精準(zhǔn)化管理，所以需要引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行管控，即使監(jiān)管人員不在現(xiàn)場(chǎng)，也能夠隨時(shí)調(diào)出監(jiān)控進(jìn)行查看，實(shí)時(shí)檢測(cè)各種動(dòng)物的狀態(tài)和現(xiàn)狀，一定程度上提高了工作效率，與此同時(shí)，也能夠減少管理人員的使用，不用采取輪換制進(jìn)行監(jiān)管，能夠避免由于人員疏忽導(dǎo)致的問(wèn)題和損失，相關(guān)的管理部門需要改進(jìn)和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而減少疫病的發(fā)生。

2.4 增加管理監(jiān)督力度在畜牧獸醫(yī)的管理工作中，致力于提升動(dòng)物疫病的防控能力，將人類的安全健康始終擺在第一位，強(qiáng)化人員的管理教育和管理監(jiān)督力度十分必要。需要對(duì)獸醫(yī)和管理人員進(jìn)行安全管理的相關(guān)教育和培訓(xùn)指導(dǎo)，增強(qiáng)安全和責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確掌握動(dòng)物疫病防控工作的技能，最大程度上降低動(dòng)物發(fā)生疫病風(fēng)險(xiǎn)的幾率，培養(yǎng)獸醫(yī)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，不要因?yàn)橐粫r(shí)疏忽而導(dǎo)致重大失誤，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失等。在管理監(jiān)督的過(guò)程中，需要不斷完善和更新管理的具體情況，制定詳細(xì)的培訓(xùn)和教育計(jì)劃，對(duì)新獸醫(yī)人員進(jìn)行崗前教育，針對(duì)違反規(guī)定的獸醫(yī)實(shí)行嚴(yán)格懲處，起到整體震懾的作用。

2.5 完善相關(guān)法律法規(guī)為了確保動(dòng)物疫病防控工作能夠順利開(kāi)展，增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)的管理能力，需要建立完善健全的法律體系進(jìn)行有效監(jiān)管，提供確切的保障。首先，國(guó)家應(yīng)該參考《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法》，對(duì)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修改和調(diào)整，進(jìn)一步完善有關(guān)細(xì)節(jié)，確保動(dòng)物防控工作有法可依；其次，需要加快法律法規(guī)的建設(shè)和完善進(jìn)度，在制定和修改之后相關(guān)部門和企業(yè)需要依法執(zhí)行法律制度，國(guó)家對(duì)畜牧業(yè)獸醫(yī)管理也要加大力度，如果出現(xiàn)違反法律法規(guī)的情況，必須嚴(yán)格進(jìn)行懲處，起到整體上震懾的作用；最后，需要提升法律制定的硬件實(shí)力，在進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)管時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的專業(yè)檢測(cè)儀器，進(jìn)行檢測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)更新，拓寬自身的發(fā)展空間[3]。只有加快法律制度的建設(shè)和完善，才能確保畜牧獸醫(yī)的管理工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

結(jié)論：綜合來(lái)看，動(dòng)物疫病的防控工作在畜牧業(yè)和食品安全發(fā)展的過(guò)程中起到十分重要的作用，地方的政府和相關(guān)管理部門、畜牧獸醫(yī)、各地的養(yǎng)殖戶都應(yīng)該努力做好疫病的防控工作，進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，從根源上減少疫病的發(fā)生，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。養(yǎng)殖戶要采用正確的養(yǎng)殖方法，聽(tīng)取獸醫(yī)的合理建議，避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。