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摘要：隨著文化館、圖書館免費開放政策的頒布實施，受到了廣大中小學師生的青睞。在實際中，為了更好的發(fā)揮出文化館、圖書館的作用，為中小學生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進中小學生健康全面發(fā)展，就需要結(jié)合現(xiàn)實情況，做好兩館免費開放資源準備、創(chuàng)造良好的兩館免費開放環(huán)境、豐富兩館免費開放內(nèi)涵。下面對此進行分析。

關(guān)鍵詞：文化館;圖書館;免費開放;中小學生;服務(wù)

前言

在2011年，我國財政部及文化部頒布相關(guān)政策，要求全國的文化館、圖書館需要做到零門檻、無障礙進入，公共空間設(shè)施應(yīng)該免費開放，從而滿足社會群眾的文化信息需求。文化館和圖書館的免費開放在很大程度上確保了公眾的文化權(quán)益，這也為中小學生課外學習提供了豐富的免費資源。為了給中小學生提供更加優(yōu)質(zhì)的課外學習服務(wù)，兩館還需要進一步探索服務(wù)途徑，為青少年的成長助力。

一、做好兩館免費開放準備

一是加大文化建設(shè)投入，夯實免費開放場館基礎(chǔ)。對于文化館、圖書館這類公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建，要以文化公平、文化民生為出發(fā)點，進一步加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合全國新一輪兩館評估定級要求，明確公共文化設(shè)施建設(shè)標準，注重流動文化設(shè)施、課外文化陣地的打造，積極加強館校交流、館校合作，促使兩館更好地為中小學生服務(wù)。

二是明確資金渠道，提供免費開放經(jīng)費保障。兩館（指文化館、圖書館，下同）免費開放為中小學生提供了更多免費學習的資源，也獲得了社會廣泛贊譽和家長的普遍贊許;但是兩館（特別是基層館）本身存在財政不足的問題，雖然國家有相應(yīng)的補助政策，卻無法滿足兩館發(fā)展需求。對此，一方面，政府作為公益文化的責任主體，必須確保兩館所需經(jīng)費;另一方面，兩館也可以拓展資金來源，引入社會資本，合理安排資金使用，以此推動免費開放的有序開展。

三是強化人才隊伍建設(shè)，提升免費開放服務(wù)質(zhì)量。文化館、圖書館免費開放以后，兩館的工作量猛增，對其管理能力和服務(wù)水平都提出了更高的要求——在這種情況下，為了提升兩館免費服務(wù)質(zhì)量，強化兩館免費開放效果，就需要建立一支高素質(zhì)的人才隊伍，為兩館免費開放提供人才儲備。在實踐中，文化館、圖書館必須高度重視文化隊伍建設(shè)，一方面要結(jié)合現(xiàn)有館員的綜合素質(zhì)，制定全面的培訓(xùn)方案，定期對其開展培訓(xùn)再教育活動，增強館員的服務(wù)意識，提高館員的專業(yè)水平，保證免費開放工作順利開展。另一方面，兩館也需要積極主動的引入高素質(zhì)綜合人才，發(fā)揮其優(yōu)勢，推動文化館、圖書館事業(yè)的良好建設(shè)。

二、優(yōu)化兩館免費開放環(huán)境

首先要建立好的兩館免費開放內(nèi)部環(huán)境，文化館、圖書館需要將免費開放工作全面組織、落實好。在內(nèi)部要建立明確的服務(wù)目標，并將其看作是今后兩館管理活動的關(guān)鍵，結(jié)合館員實際情況，建立好的工作氛圍，為館員提供廣闊的發(fā)展空間，實現(xiàn)個體目標與兩館整體目標的相互結(jié)合。要充分尊重每一個館員的價值，讓他們可以更好的發(fā)揮出自我價值，保證免費工作的順利開展。

其次要建設(shè)好的外部環(huán)境，在兩館免費開放下，應(yīng)該切實提高中小學學校參與兩館群眾文化活動和閱讀推廣活動的主觀性——館校之間的融洽關(guān)系，會促使中小學生更加順暢地走進文化館、圖書館;館校之間的融洽關(guān)系，可以讓中小學生更好地了解到兩館免費開放政策、對兩館有更加全面的認知，促使中小學生更加積極地到兩館學習、交流。在兩館免費開放過程中，需要及時向外公布兩館免費開展情況，讓中小學的管理者可以及時了解兩館狀況。文化館和圖書館還需要積極的與中小學進行溝通，結(jié)合中小學狀況，對免費方案、服務(wù)內(nèi)容進行調(diào)整，及時解決免費開放過程中為中小學生服務(wù)出現(xiàn)的問題，保證中小學生可以在兩館得到好的文化學習體驗。此外兩館還應(yīng)該向中小學公布免費開放效果、成本，鼓勵學校管理者提出相關(guān)建議，并引導(dǎo)中小學參與到免費開放評估中，便于后續(xù)的校園服務(wù)，推動文化進校園。

三、豐富兩館免費開放內(nèi)涵

在兩館免費開放服務(wù)中，應(yīng)該充分發(fā)揮其陣地作用，豐富免費開放內(nèi)容。在相關(guān)政策中提出，文化館、圖書館的免費開放涉及到兩個方面，一方面是公共場所設(shè)施的免費開放，另一方面則是與兩館職能相對應(yīng)的基本公共文化服務(wù)項目免費開放。在基礎(chǔ)公共文化服務(wù)中，兩館應(yīng)該深入剖析中小學生的成長特點、發(fā)展需求，設(shè)立明確的中小學生免費開放服務(wù)目標，建立具有地方特色的公共文化服務(wù)品牌，實現(xiàn)兩館公共文化設(shè)施的全過程、全空間免費。同時兩館還可以開設(shè)普及性的文化培訓(xùn)、公益展示、文化服務(wù)免費等活動，充實兩館免費開放內(nèi)容。

在實際中，兩館還應(yīng)該注重服務(wù)品牌的建設(shè)，以此促進兩館對中小學生服務(wù)質(zhì)量的提升。公共文化服務(wù)的主要形式和載體為文化活動，兩館的品牌建設(shè)和多年積累經(jīng)驗界定中小學生是不是能自己舉辦活動。圖書館、文化館強化精品意識，對優(yōu)秀的歷史文化資源進行充分挖掘，緊緊依托各地歷史悠久的地域文化、各具特色的非遺文化、精彩紛呈的名人文化和深入人心的紅色文化等等，形成極具影響力的文化品牌，給學生的課外活動提供豐富的素材，并讓學生的課余生活變得豐富多彩，培養(yǎng)了學生課外學習的積極性，使得學生的情操得到有效陶冶——這對民族文化傳承、地域文化宣傳都會起到潛移默化和不可估量的作用。

總結(jié)

總而言之，文化館與圖書館的免費開放為中小學生課外活動提供了良好的場所，推動了中小學生全面健康成長。在實際中，文化館和圖書館還應(yīng)該進一步注重自身的服務(wù)意識，做好免費開放準備、優(yōu)化免費開放環(huán)境、充實免費開放內(nèi)涵，為中小學生學習活動提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足中小學生健康全面發(fā)展的需求。

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