□ 饒文波

今年以來(lái)，太原市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省紀(jì)委監(jiān)委辦公廳和市委辦公室檔案部門的具體指導(dǎo)和幫助下，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作。緊緊圍繞監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作實(shí)際，依法科學(xué)管檔，完善制度機(jī)制，提高服務(wù)水平，不斷提升檔案信息化建設(shè)水平，檔案管理軟硬件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，檔案管理規(guī)范化程度明顯提高，為提升服務(wù)水平和工作效率奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，獲得山西省檔案工作目標(biāo)管理二級(jí)證書(shū)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)檔案管理、檔案安全及升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，建立起了市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任負(fù)總責(zé)，分管副書(shū)記、副主任親自抓，辦公室具體抓，各部門全力配合的檔案管理工作體系，做到了任務(wù)、分工、責(zé)任三位一體，保證了檔案管理工作的有序開(kāi)展。市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作提出了“按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)范管理、積極提供服務(wù)”的要求，將檔案工作列入年度工作計(jì)劃中，做到總體有部署、節(jié)點(diǎn)常過(guò)問(wèn)、階段抓自查。市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委均組建了相應(yīng)的檔案管理人員隊(duì)伍，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案室負(fù)責(zé)人，使檔案管理工作達(dá)到了有制度、有人管、有庫(kù)房、有實(shí)體的四有標(biāo)準(zhǔn)。組織全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檔案管理人員接受檔案業(yè)務(wù)在職培訓(xùn)教育27 人次，并組織進(jìn)行了檔案業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試。

強(qiáng)化建章立制。按照檔案工作規(guī)范化管理要求，市紀(jì)委監(jiān)委制定了《機(jī)關(guān)綜合檔案室安全管理制度》《檔案工作人員崗位責(zé)任制》《檔案保管制度》《檔案利用制度》《檔案保密制度》《檔案立卷歸檔制度》《檔案查借閱制度》。結(jié)合巡察工作自身特點(diǎn)，出臺(tái)了《太原市委巡察檔案管理辦法》，制定《太原市委巡察辦檔案管理制度》，實(shí)現(xiàn)了分級(jí)負(fù)責(zé)管理、科學(xué)分類歸檔、嚴(yán)格保管利用的完整管理體系。

強(qiáng)化宣傳教育。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)運(yùn)用頻率高的特點(diǎn)，充實(shí)完善內(nèi)網(wǎng)“檔案工作”專欄內(nèi)容，將相關(guān)檔案規(guī)定在內(nèi)網(wǎng)刊載。結(jié)合學(xué)習(xí)新頒布的《中華人民共和國(guó)檔案法》，組織市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》，中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，中共太原市委辦公室、太原市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)檔案工作相關(guān)規(guī)定精神，將中央、省市有關(guān)檔案工作的規(guī)定貫徹落實(shí)在檔案日常管理利用工作和考核當(dāng)中。

強(qiáng)化科學(xué)管理。收集完整、分類準(zhǔn)確、裝卷規(guī)范、編制科學(xué)是衡量檔案管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志。為此，市紀(jì)委監(jiān)委將工作重點(diǎn)設(shè)在檔案工作中的“隨時(shí)收集、定期整卷、及時(shí)上架”上，把工作關(guān)口前移，在活動(dòng)、會(huì)議、發(fā)文、案件審查等各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中都力爭(zhēng)做到隨時(shí)收集各類檔案階段性完整資料，定期集中時(shí)間進(jìn)行立卷歸檔，對(duì)當(dāng)年形成的檔案及時(shí)排列上架，盡全力在檔案的質(zhì)量上做到資料收集及時(shí)完整、案卷組卷科學(xué)合理、保管期限劃分準(zhǔn)確、案卷裝訂整齊美觀、封皮標(biāo)題清晰規(guī)范、歸檔上架及時(shí)有序。根據(jù)市檔案局《關(guān)于做好全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案資料移交進(jìn)館工作的通知》要求，對(duì)現(xiàn)存檔案開(kāi)展地毯式“回頭看”，邀請(qǐng)市檔案局領(lǐng)導(dǎo)、專家前來(lái)指導(dǎo)的檔案進(jìn)館前自查完善工作，并請(qǐng)檔案專家?guī)椭M(jìn)行機(jī)關(guān)庫(kù)存檔案的規(guī)范完善，嚴(yán)格按照市檔案局要求，如期完成移交工作。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)檔案室利用檔案管理軟件進(jìn)行管理，共設(shè)置有文書(shū)、會(huì)計(jì)、信訪、審理案件、審查調(diào)查、聲像、科技、實(shí)物、人事、巡察檔案等檔案類目紙質(zhì)檔案5379 卷，聲像檔案12 卷，實(shí)物檔案281 卷，其中，永久卷1655 卷、長(zhǎng)期卷1406 卷。各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共收集整理文書(shū)檔案8469 件、3021 卷，審查檔案4652 卷，移交文書(shū)檔案398 件、474 卷，移交審查檔案728 卷。市紀(jì)委監(jiān)委專門設(shè)立了單獨(dú)檔案室，并配備檔案查閱室，總面積118.8 平方米。各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)均配備獨(dú)立檔案庫(kù)房，總面積256.5 平方米，配備存放密集架檔案柜399 列。市紀(jì)委檔案室嚴(yán)格按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”“八防”要求配備設(shè)備設(shè)施，檔案專用庫(kù)房中設(shè)有密集架檔案柜50列，已使用25列，設(shè)有檔案管理員，配置滅火裝置、溫濕度調(diào)節(jié)裝置、防盜門防護(hù)欄、報(bào)警器等，實(shí)現(xiàn)了檔案的集中統(tǒng)一、安全管理。信息化建設(shè)上，檔案室配備了檔案專用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)，并對(duì)原有的檔案管理系統(tǒng)版本進(jìn)行了升級(jí)改造，重新配備了秘鑰，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，規(guī)范操作。

強(qiáng)化檔案利用。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)本年度共利用檔案36 人次，工作查考165 卷次。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)十八大以來(lái)檔案復(fù)制查閱件100 卷，依托檔案形成的參閱材料2 篇，其中委領(lǐng)導(dǎo)批示圈閱2 篇。同時(shí)，為太原市黨的群眾路線檔案文獻(xiàn)展、太原市紅色家風(fēng)檔案文獻(xiàn)展、太原市迎接黨的十九大圖片展、山西省行政監(jiān)察志、太原地方志、太原年鑒、太原改革開(kāi)放40 年實(shí)錄等檔案文獻(xiàn)展覽和檔案編研著述提供了大量編研資料。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市紀(jì)委監(jiān)委還定期派出調(diào)研組，對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的部分單位檔案管理意識(shí)不夠強(qiáng)、檔案管理體系不夠完善、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要、信息化檔案管理工作遲滯等四類問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委提出提高對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度、完善檔案管理體系、推動(dòng)檔案信息化建設(shè)的3 條整改建議，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)細(xì)化措施，組織整改，全面推動(dòng)了紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作規(guī)范化、法治化、專業(yè)化建設(shè)。