一些地方的基層組織，為完成任務，安排社區(qū)工作人員花國家補貼，參加質(zhì)量不高的培訓。明明是基層社區(qū)工作者，卻領(lǐng)取失業(yè)證，一年參加兩三個職業(yè)技能培訓，拿失業(yè)培訓補貼。一些部門、培訓機構(gòu)有著怎樣的“生意經(jīng)”？

明明是基層社區(qū)工作者，卻領(lǐng)取失業(yè)證，一年參加兩三個職業(yè)技能培訓，拿失業(yè)培訓補貼。這是什么怪事？

社區(qū)書記竟有“失業(yè)證”？

任薇是江蘇某地一名基層社區(qū)副書記，前段時間她收到某職業(yè)培訓學校的又一次“催收”微信：“書記，上面發(fā)的技能培訓補貼都打到卡上了吧？麻煩收一下盡快轉(zhuǎn)給我哦?！比无蓖虏郏骸昂煤蒙现?，非要我們?nèi)ヮI(lǐng)失業(yè)證，還要抽時間考這些個亂七八糟的資格證。財政補貼一到賬，又叫我們‘返利給培訓機構(gòu)?！?/p>

另一名社區(qū)工作人員王媛也表示，她和周邊社區(qū)的不少工作人員都有“被失業(yè)”去“考證”的經(jīng)歷。

社區(qū)在職人員為何“被失業(yè)”？王媛說：“各級政府都有任務，比如多長時間培訓多少人次之類。按照時間節(jié)點，這些數(shù)字會層層分解下壓，從市到區(qū)、從區(qū)到街道、從街道再到社區(qū)?！彼麄儭氨皇I(yè)”“被培訓”，主要是為了趕在要求的時間之前完成工作指標。如果上面來檢查，他們還得“拉人頭”，到處找親戚、朋友去上課。

“通過率跟政績掛鉤，不會不過”

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，失業(yè)人員免費參加的培訓多為政府全額補貼項目，一些培訓機構(gòu)的課程質(zhì)量堪憂。

職業(yè)技能培訓是穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的關(guān)鍵舉措。2019年5月，國務院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）》。其中明確要求，3年共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓5000萬人次以上。政府從失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出1000億元，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。

如此重要的舉措，為何在落實中走樣？經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多培訓機構(gòu)在報名時就宣稱考試包過。一家培訓機構(gòu)人員透露：“教多少學員、通過率多少，都跟政府政績掛鉤，不會不過?！?/p>

任薇認為，失業(yè)人員免費參加的培訓多為政府全額補貼項目，培訓機構(gòu)為了利益最大化，一方面課程設計不精心，內(nèi)容缺少吸引力，證書缺少含金量，無法滿足失業(yè)群體對技能培訓和就業(yè)的實際需求?！安糠峙嘤枡C構(gòu)還弄虛作假、形式主義，搞出了拉在職人員冒充學員，冒充失業(yè)人員的招數(shù)。”

要審得嚴、補得精、出實效

去年12月，人社部辦公廳、財政部辦公廳專門發(fā)布通知，要求做好職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理工作。通知指出，各地要依法加強資金監(jiān)管，保障專賬資金使用安全;對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴懲。

目前，仍存在很多培訓機構(gòu)哪兒有補貼往哪兒鉆，只圖賺一把就走，不顧教出來的學員是不是真有技能的情況。

對此，多位受訪者建議，應提高培訓資金使用效率，強化教學與功用需求的銜接，由企業(yè)、單位直接提出培訓需求，設置考核標準。此外，應加強對資金的使用評估和監(jiān)管，持續(xù)追蹤參加培訓的學員技能實操水平，對不符合要求的培訓機構(gòu)進行懲罰，追回培訓資金并列入黑名單。

（《新華每日電訊》2020.9.7）