于婷婷 張明明
摘要:我國市場經濟發(fā)展越來越好,這就要求基層財政管理要更加完善基層基礎設施,豐富我國人民的精神生活。然而現存基層財政管理機制有很多問題,這些問題都嚴重制約了我國市場經濟的發(fā)展。為了更好地對基層財政進行管理,需要基層領導提高對財政管理的重視程度,并針對其中的問題采取針對性的策略。在本文中首先對我國基層財政管理現狀進行介紹,然后提出了幾點創(chuàng)新策略,期望能夠為讀者提供一些借鑒和參考。
關鍵詞:基層財政管理;機制創(chuàng)新;策略
前言
在最近的這些年,隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展,我國政府也實行了一系列的改革策略來對財政進行變革,這些策略有效帶動了我國經濟的發(fā)展,同時也展現出我國基層財政管理中所存在的一些問題,這些問題對基層經濟的發(fā)展產生了嚴重的影響。在下文中簡單介紹了我國基層財政管理的現狀。
一、我國基層財政管理現狀
1.對財政管理不夠重視
基層財政管理者所要服務的對象是我國人民群眾,國家很多的優(yōu)惠補貼以及有關于百姓的惠農政策也都是通過基層財政管理來傳遞給百姓的,這能夠充分體現財政管理工作的重要性。雖然基層財政管理工作非常重要,但是很多從業(yè)者并沒有充分認識到,有不少的基層財政管理者對財務管理的內容沒有形成一個明確的認識,甚至還有些管理者將這份工作看成是一份會計工作。也正是因為如此,很多財政管理人員在工作的過程中不積極主動,不愿意學習一些新技能,也不對自己的管理觀念進行更新,這就直接影響到了為我國人民群眾提供的服務質量。
2.基層財政管理部門工作難度較高
一般情況下,基層財政管理工作者主要完成兩部分工作,第一部分是管理財政所的日常支出以及資金的發(fā)放,第二部分是將國家的一些惠農政策或者給百姓的補貼落實。因為他們所要服務的對象是人民群眾,百姓基數比較大,從事財政管理人員的數量不多,所以每天所需要完成的工作也比較多,很多時候對于一些國家所制定的方針政策,基層財政管理者還需要為百姓解釋,從而能夠充分傳達到百姓這里,再加上不少財政管理者專業(yè)素質比較低,所以他們的工作難度也非常大。
3.財權和事權沒有緊密配合
很多基層財政管理部門的財權比較小,而事權就相對較大,這就致使這兩者不能夠緊密配合在一起,這就不利于我國正常財政管理工作的開展,這在一定程度上也提高了基層財政管理工作人員的工作難度。
二、基層財政管理機制創(chuàng)新策略
1.提高基層財政管理者對財政管理工作的重視程度
由于基層財政管理工作是直接為我國百姓提供服務的,其服務的質量直接關系到我國政府在百姓心中的地位,所以我國應該提高對基層管理者的培訓力度,定期對工作在基層的財政管理人員開展培訓,端正他們對這份工作的認知,同時提升他們的專業(yè)素質以及專業(yè)技能,這樣可以為我國百姓提供更好地服務。另外,在對人才選拔的過程中也應該提高要求,在所能夠提供的范圍內盡量選擇那些愿意為人民群眾提供服務并熱愛這份工作,而且專業(yè)素養(yǎng)也比較高的人才,而且他們一定是忠于國家和人民的。另外,基層財政管理部門還可以一系列的激勵政策來調動管理者的積極性,調動起他們的工作熱情,改善當前的財政管理現狀。
2.健全基層財政管理體制
通過上文能夠得知,基層財政管理者每天需要完成的工作任務比較多,工作難度也比較高。對此,就需要我國政府對基層財政管理體制進行完善和健全。首先我國政府或者財政管理部門的領導可以引導財政管理者對一些比較先進的信息技術進行運用,從而減低工作的難度,減輕工作人員的工作量,除此之外,我國政府還可以對財政支付管理機制進行完善,從而保證財政收支的高效合理性。
3.創(chuàng)新財政管理模式
我國市場經濟的不斷發(fā)展為財政管理工作提出了更高的要求,為了適應經濟的快速發(fā)展,基層財政管理部門需要對過去的財政管理模式進行調整和創(chuàng)新。首先,財政管理部門可以對一些具有較高發(fā)展?jié)摿Φ目萍籍a業(yè)投資,從而為財政所帶來更多的收益,改善當前的財政現狀,并為部門招納更多的管理人員來分擔工作,這也可以豐富當地的經濟結構,提高當地經濟對風險和波動的抵抗能力。另外,基層財政管理部門還需要對當地已有資源情況準確了解和把握,從而充分對資源進行利用,并對這些資源合理配置,提高資源的利用率。比如,如果當地有山地,就可以鼓勵當地人民發(fā)展林業(yè)或者畜牧業(yè),從而帶動當地經濟發(fā)展,這樣不但能夠較好地改善人們的生活,還可以為財政部門創(chuàng)收。
結束語
綜上所述,在我國基層財政管理部門管理的過程中存在較多的問題,包括工作量比較大,工作難度較高、財政管理者對自身從事工作認識不到位以及財權與事權沒有完美配合等問題,對于這些問題,我國政府應該對財政管理體制進行健全,并定期對財政管理人員展開培訓,基層財政管理部門可以對新型的財政管理模式進行利用來更好地開展財政管理工作,從而為我國百姓提供更好的服務,有效推動當地經濟發(fā)展。
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