盧靜

摘要：在我國(guó)眾多的民生項(xiàng)目中，水利工程是非常關(guān)鍵的構(gòu)成部分，不僅在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，對(duì)人們的生產(chǎn)生活也有著重要的影響。我國(guó)的水利工程數(shù)量繁多，且分布十分廣泛，在施工建設(shè)過(guò)程中的難度也較大。近年來(lái)，水利工程事故頻發(fā)，不僅給國(guó)家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，威脅人民的生命安全，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，確保水利工程質(zhì)量具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：水利工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;措施

水利工程的發(fā)展與人民群眾的切身利益有著很直接的聯(lián)系，提高我國(guó)水利工程質(zhì)量，有利于維護(hù)我國(guó)的公共安全，對(duì)我國(guó)城市化發(fā)展具有積極影響，希望相關(guān)部門(mén)的工作人員嚴(yán)格重視對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作，保障水利工程建設(shè)的質(zhì)量，那個(gè)我國(guó)的水利工程事業(yè)越來(lái)越好的發(fā)展。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行討論，并且提出可以改進(jìn)的相關(guān)措施。

1落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，優(yōu)化人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，質(zhì)量管理是各項(xiàng)管理的基礎(chǔ)。水利工程施工環(huán)節(jié)眾多，施工工序復(fù)雜，為整體提升質(zhì)量管理成效，應(yīng)該全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系，結(jié)合國(guó)家以及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及水利工程自身的開(kāi)展特點(diǎn)等，構(gòu)建完善系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，引導(dǎo)施工人員嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行科學(xué)施工，綜合性提升水利工程的整體施工質(zhì)量。與此同時(shí)，在水利工程質(zhì)量管理中，還應(yīng)該將標(biāo)準(zhǔn)化體系全面貫徹落實(shí)到進(jìn)度管理、材料管理、人員管理以及安全管理等方面，以此來(lái)全面優(yōu)化整體效益。在標(biāo)準(zhǔn)化體系中，質(zhì)量管理是局部?jī)?nèi)容，也是核心內(nèi)容，只有明確整體與局部的關(guān)聯(lián)性，才能整體保障水利工程建設(shè)質(zhì)量。與此同時(shí)，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，還應(yīng)該全面優(yōu)化施工人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，積極優(yōu)化施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能以及崗位能力。項(xiàng)目管理部門(mén)在組建施工隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)該做好施工人員資質(zhì)的審核與把關(guān)，同時(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)化的崗前培訓(xùn)與教育，確保他們掌握標(biāo)準(zhǔn)化的施工技術(shù)。與此同時(shí)，項(xiàng)目管理部門(mén)還應(yīng)該提升施工人員的準(zhǔn)入門(mén)檻，通過(guò)科學(xué)的績(jī)效考核體系來(lái)激勵(lì)他們嚴(yán)格把控施工質(zhì)量。

2材料質(zhì)量管理

為進(jìn)一步保證施工材料質(zhì)量同時(shí)進(jìn)行有效的材料檢測(cè)，首先應(yīng)要求相關(guān)的的監(jiān)督部門(mén)明確自身的職責(zé)所在，完全遵照合同和相關(guān)規(guī)定頂?shù)讓?duì)水利工程的施工材料進(jìn)行抽檢。同時(shí)施工單位也要明確自己的義務(wù)，積極配合相關(guān)部門(mén)得到抽檢工作，按照合同中規(guī)定提供用于抽檢的施工材料，不能用其他材料冒充，避免出現(xiàn)不必要的問(wèn)題。施工材料的抽檢工作需要雙方積極配合，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在正式開(kāi)始水利工程施工之前，應(yīng)向有關(guān)部門(mén)提交施工材料的申請(qǐng)報(bào)告，在獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工，其中申請(qǐng)報(bào)告包括施工施工材料的合格證、供貨的具體渠道和施工材料的檢驗(yàn)合格證明等。此外，若是水利工程施工期間發(fā)展了不合格材料的使用，應(yīng)立刻停止對(duì)該種材料的使用，查明其中不合格材料的數(shù)量并及時(shí)清除，若是情節(jié)較為嚴(yán)重，可申請(qǐng)工程停工，待確認(rèn)材料質(zhì)量無(wú)任何問(wèn)題后可恢復(fù)施工。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)的水利工程的建設(shè)單位為了進(jìn)一步確保施工材料的質(zhì)量，在原有的檢測(cè)程序上額外添加了第三方機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，進(jìn)而保證用于施工的全部都是合格的施工材料。

3完善監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范性管控

在水利工程建設(shè)中第三方監(jiān)理的作用是非常重要的，在水利工程建設(shè)中要落實(shí)監(jiān)理工作就要首先提升監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范性，落實(shí)監(jiān)理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，保證外派到水利工程現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在技能水平與質(zhì)控意識(shí)方面符合水利項(xiàng)目建設(shè)需求，并要完善監(jiān)理考核制度，針對(duì)監(jiān)理師在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理行為進(jìn)行考核，并做好評(píng)定機(jī)制的完善與優(yōu)化，保證行為不斷、監(jiān)理意識(shí)差、同施工單位勾結(jié)的施工監(jiān)理人員受到應(yīng)有的懲處，以優(yōu)化監(jiān)理工作規(guī)范性，提升監(jiān)理師總體工作效力。另外還應(yīng)將政府與公眾等第三方力量納入到水利工程質(zhì)控體系中來(lái)，通過(guò)監(jiān)管單位抽檢、公眾監(jiān)督等方式來(lái)提升水利工程質(zhì)量管控工作的力度。

4樹(shù)立質(zhì)量管理意識(shí)，整體優(yōu)化設(shè)計(jì)質(zhì)量

在水利工程施工過(guò)程中，質(zhì)量管理是非常核心的內(nèi)容。為保障質(zhì)量管理的成效，應(yīng)該牢固樹(shù)立質(zhì)量管理意識(shí)，同時(shí)全面保障設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。一方面，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該全面優(yōu)化質(zhì)量管理意識(shí)，不斷提升質(zhì)量管理的水平，科學(xué)加強(qiáng)質(zhì)量管理的宣傳與引導(dǎo)，確保所有參與人員都能夠認(rèn)知到質(zhì)量管理的重要價(jià)值，并自覺(jué)主動(dòng)投身于質(zhì)量管理實(shí)踐中。另一方面，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，還應(yīng)該整體優(yōu)化設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)方案是水利工程有效開(kāi)展的前提基礎(chǔ)，是水利工程穩(wěn)定推進(jìn)的關(guān)鍵，若設(shè)計(jì)方案存在差錯(cuò)或者質(zhì)量隱患，勢(shì)必影響水利工程的整體建設(shè)質(zhì)量。因此，在水利工程的開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)該優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量管理，整體提升設(shè)計(jì)方案的精準(zhǔn)性，全面加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的研討與論證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中存在問(wèn)題，全面加強(qiáng)技術(shù)交底工作。特別是當(dāng)存在重難點(diǎn)環(huán)節(jié)時(shí)，應(yīng)該做好科學(xué)的技術(shù)論證與探討，通過(guò)系列碰頭會(huì)議來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案質(zhì)量。

5切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督

影響工程建設(shè)質(zhì)量的因素歸納起來(lái)主要是人為因素（主要包括參建各方的資質(zhì)等級(jí)、管理體系和建設(shè)行為）和客觀因素（主要包括原材料、施工工藝、施工設(shè)備及施工環(huán)境）兩方面。在監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)主要把握以下重點(diǎn)實(shí)施有效監(jiān)督：一是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體行為的監(jiān)督，主要核查項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)管理能力是否滿足工程需要，質(zhì)量檢查體系、質(zhì)量抽查體系和相應(yīng)的規(guī)章制度是否建立健全;核查監(jiān)理單位的技術(shù)力量、質(zhì)量控制手段是否滿足要求;核查施工單位組織機(jī)構(gòu)、人員配置是否滿足工程需要，是否建立工地實(shí)驗(yàn)實(shí)，質(zhì)量保證規(guī)章制度是否建立完善;核查設(shè)計(jì)單位是否設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代機(jī)構(gòu)，服務(wù)制度是否完善。二是加大對(duì)材料、設(shè)備監(jiān)督力度，檢查工程所采用的工程材料、設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是強(qiáng)化施工過(guò)程的巡查，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，做到事前預(yù)防、事中控制、事后驗(yàn)收。

6結(jié)語(yǔ)

水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的監(jiān)督過(guò)程，需要各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)共同努力做好質(zhì)量監(jiān)督工作，全面提高對(duì)水利工程的監(jiān)督力度，將質(zhì)量監(jiān)督工作落實(shí)到水利工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，使水利工程施工符合建設(shè)需求，在最大限度的保證水利工程施工質(zhì)量的同時(shí)，更好地發(fā)揮其作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖元博.淺談水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2019（08）：161-162.

[2]楊嬌麗.水利工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)踐與思考[J].山東水利，2019（02）：21-22.

（作者單位：庫(kù)車(chē)縣銅場(chǎng)水庫(kù)管理站）