溫昊 潘仰東 李志華

摘? 要：在大數(shù)據(jù)時代背景下，社會公共管理模式發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，管理效率和質(zhì)量也隨之提高。將大數(shù)據(jù)技術運用于社會公共管理，不僅可以優(yōu)化社會公共數(shù)據(jù)整合質(zhì)量，優(yōu)化公共管理服務水平，還能推動公共管理精細化、系統(tǒng)化發(fā)展，為社會發(fā)展建設提供保障。在此基礎上，本文將探索社會公共管理現(xiàn)狀特征，探索管理模式創(chuàng)新路徑和方法，進一步提升公共管理水平。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)時代;公共管理;創(chuàng)新路徑

引言：

在現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)型的重要階段，傳統(tǒng)公共管理模式呈現(xiàn)落后趨勢，而大數(shù)據(jù)時代的到來，為公共管理模式創(chuàng)新帶來了機遇，也為公共管理現(xiàn)代化建設提供了技術支撐。但是，面對日益突出的社會矛盾和問題，如何借助大數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢改變管理局面，如何建立精準化、高效化的公共管理服務模式，成為社會公共管理改革的關鍵。

一、社會公共管理的現(xiàn)狀問題分析

（一）專業(yè)人才匱乏

在大數(shù)據(jù)背景下，社會公共管理內(nèi)容和形式發(fā)生改變，對管理質(zhì)量和效率要求也不斷提升，管理難度也隨之增加。目前，社會公共管理已初步建立大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，但是由于技術人才匱乏、重視程度不足等問題，導致大數(shù)據(jù)技術的應用效果不佳，無法為社會公共管理提供保障。大數(shù)據(jù)專業(yè)技術人才是社會公共管理創(chuàng)新發(fā)展的關鍵因素，也是社會公共管理發(fā)展建設的重點內(nèi)容。根據(jù)我國社會公共管理現(xiàn)狀來看，大部分工作人員屬于管理專業(yè)，大數(shù)據(jù)專業(yè)技術欠缺，即便完善了大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，但是缺乏操作人才和技術人才，也無法實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術的價值，社會公共管理質(zhì)量也得不到保障。

（二）管理理念落后

在新時代環(huán)境下，社會生產(chǎn)和生活節(jié)奏加快，提高社會公共管理效率非常重要。但是，現(xiàn)階段社會公共管理理念落實，管理模式缺乏創(chuàng)新，無法實現(xiàn)管理效率和質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展，阻礙了社會公共發(fā)展進程。在大數(shù)據(jù)背景下，社會公共管理的“信息孤島”、“各自為戰(zhàn)”的問題尤為突出，各部門管理系統(tǒng)相對獨立，缺乏有效的共享機制，嚴重影響了信息整合的質(zhì)量和效率。同時，在傳統(tǒng)公共管理體制下，管理人員大數(shù)據(jù)意識薄弱，對大數(shù)據(jù)技術的應用價值和方法認識不全面，即便構建了大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，也存在利用效率不高問題，阻礙了社會公共管理大數(shù)據(jù)建設進程。

（三）信息安全存在問題

大數(shù)據(jù)技術的關鍵在于信息管理和利用，而信息安全也是大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設必須克服的問題。在大數(shù)據(jù)時代下，信息數(shù)據(jù)呈井噴式增長，但是由于網(wǎng)絡傳播安全問題，社會公共管理信息安全受到威脅。社會公共管理的數(shù)據(jù)信息非常重要，涉及到國家、政府機密，一旦發(fā)生信息泄露問題，不僅會影響公共管理質(zhì)量，還可能會危害國家社會安全，影響社會經(jīng)濟建設。同時，在社會公共管理大數(shù)據(jù)建設初期階段，可能存在一些安全漏洞和問題，如果無法及時完善和優(yōu)化，很容易引發(fā)安全問題，阻礙社會公共管理發(fā)展。

二、大數(shù)據(jù)時代下社會公共管理創(chuàng)新策略

（一）構建社會公共信息采集和整合平臺

為了緊跟時代發(fā)展步伐，提升社會公共服務質(zhì)量，社會公共管理部門必須創(chuàng)新管理理念，主動推動大數(shù)據(jù)技術建設，加大資金投入和技術投資，為社會公共管理提供環(huán)境保障。因此，根據(jù)社會公共管理信息采集需求，構建針對性信息收集平臺，實時監(jiān)控和采集社會公共信息，高效整合數(shù)據(jù)信息內(nèi)容，自動生成科學的數(shù)據(jù)信息報告，為社會公共管理工作開展提供參照。例如，在社會公共信息采集平臺中，設置公共輿情監(jiān)測、宣傳和評價的功能，利用網(wǎng)絡信息傳播優(yōu)勢，拓展信息數(shù)據(jù)采集和宣傳范圍，有利于提升社會公共管理的效率。依托于社會公共信息平臺，不僅可以實現(xiàn)社會公共輿情實時監(jiān)測的職能，及時反饋輿情狀況，確保輿情監(jiān)測的科學性和有效性，還能深度挖掘和分析數(shù)據(jù)信息，掌握輿情處理的主動權，進而提升社會公共管理質(zhì)量。

（二）建立社會公共信息共享平臺

在社會公共管理中，建立信息數(shù)據(jù)共享平臺，加快信息交流和傳遞效率，對提升信息數(shù)據(jù)利用率，優(yōu)化社會公共管理質(zhì)量非常有利。首先：建立社會公共管理內(nèi)部和外部的信息共享平臺。在傳統(tǒng)社會公共管理模式下，信息數(shù)據(jù)傳遞效率低、質(zhì)量差，通常是以張貼公告欄、發(fā)布紙質(zhì)宣傳等方式進行，無法有效確保信息傳遞的有效性。因此，根據(jù)社會公共管理要求，建立開放性信息共享平臺，主動公開分享社會公共信息，做好個人信息、安全信息的保護工作，既保障了公民的知情權，又提升了信息傳播的有效性。其次：建立社會公共管理內(nèi)部信息共享平臺。在社會公共管理中，各部門間信息交流和傳遞是必不可少的，構建內(nèi)部信息共享平臺，可以打破“信息孤島”的現(xiàn)狀問題，構建信息一體化管理模式，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術的價值。同時，在信息共享的環(huán)境下，可以充分發(fā)揮社會公共管理的監(jiān)督職能，即確保信息數(shù)據(jù)的真實性，又保障了信息管理質(zhì)量，有利于提升社會公共管理水平。

（三）重視大數(shù)據(jù)技術人才建設

技術人才是公共管理大數(shù)據(jù)建設的重點內(nèi)容，也是保障社會公共管理大數(shù)據(jù)建設質(zhì)量的關鍵，所以重視大數(shù)據(jù)技術人才團隊建設，提升社會公共管理團隊的技術實力，為社會公共管理奠定人才基礎。目前，社會公共管理人員大部分是管理專業(yè)，缺乏大數(shù)據(jù)知識和技術經(jīng)驗，所以在運用大數(shù)據(jù)技術時存在一些問題。因此，在社會公共管理中，加強大數(shù)據(jù)技術、計算機技術教育培訓工作，如：理論知識體系教育、實際操作方法教育和應用價值教育，鼓勵管理人員參與學習，強化管理人員的大數(shù)據(jù)技術水平，提升內(nèi)部人才的專業(yè)素養(yǎng)。同時，根據(jù)社會公共管理發(fā)展需求，積極引進外部優(yōu)秀人才，利用福利政策、薪資待遇等方式，吸引高端技術人才入職，建立專業(yè)化技術團隊，為社會公共管理數(shù)據(jù)化建設提供有力支撐。通過這樣的方式，不僅可以強化社會公共管理大數(shù)據(jù)技術團隊數(shù)據(jù)，培養(yǎng)綜合性管理人才，還能健全人才管理體制，促進社會公共管理穩(wěn)定健康發(fā)展。

（四）強化大數(shù)據(jù)管理意識

在大數(shù)據(jù)背景下，社會公共管理人員必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，正確認識和理解大數(shù)據(jù)技術，樹立大數(shù)據(jù)管理意識，確保大數(shù)據(jù)管理平臺高效利用，發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術的價值。信息數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡化、資源數(shù)字化是大數(shù)據(jù)的兩大特征，這也是社會公共管理大數(shù)據(jù)建設的重點內(nèi)容。因此，根據(jù)社會公共管理要求，主動推動大數(shù)據(jù)技術建設，堅持以人為本的服務宗旨，構建完善化、便利化的管理平臺，創(chuàng)建公共管理新模式，進一步優(yōu)化社會公共管理環(huán)境。同時，為了確保數(shù)據(jù)信息安全，在社會公共管理過程中，管理人員必須樹立安全防范意識和責任意識。在日常工作中做好信息保護和管理工作，規(guī)范數(shù)據(jù)平臺操作行為，加大信息安全宣傳教育，增設密碼防護功能，確保信息傳遞和共享的安全性。通過這樣的方式，可以有效改善信息安全問題，保障數(shù)據(jù)化管理平臺的安全性，還能強化管理人員的責任意識和數(shù)據(jù)化意識，進一步提升公共管理水平。

結束語

總而言之，在新時代環(huán)境下，加強大數(shù)據(jù)技術與社會公共管理的結合，加快社會公共管理數(shù)據(jù)化創(chuàng)新升級步伐，有利于提升公共管理服務質(zhì)量。通過分析社會公共管理現(xiàn)狀問題，總結出構建信息采集和分析平臺、信息共享平臺和加強技術人才建設等策略，不僅打破傳統(tǒng)公共管理“信息孤島”的問題，提升了數(shù)據(jù)資源的利用效率，還實現(xiàn)了信息資源共享，提升了社會公共管理效率和質(zhì)量，進一步推動了公共管理信息化進程。

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