王阿茜

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，很多問題還沒有形成全面的理論。對(duì)于中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要符合中國(guó)發(fā)展的國(guó)情，尋找適合中國(guó)特色社會(huì)主義的低碳經(jīng)濟(jì)模式。從發(fā)展新工業(yè)出發(fā)，構(gòu)建完備的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，為中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。使得中國(guó)同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)核算;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

一、 高新技術(shù)企 業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

1.1? 會(huì)計(jì)科目設(shè)立有待進(jìn)一步完善

在會(huì)計(jì)核算科目設(shè)立時(shí)，好多企業(yè)都是直接將研發(fā)費(fèi)用設(shè)為管理費(fèi)用的二級(jí)科目“管理費(fèi)用-研發(fā)費(fèi)”，但實(shí)際上研發(fā)支出涉及資本化支出和費(fèi)用化支出，因此，科目設(shè)置應(yīng)該將一級(jí)科目設(shè)為“研發(fā)支出”，二級(jí)科目按具體項(xiàng)目再分為資本化支出和費(fèi)用化支出。研究階段，均通過“研發(fā)支出-費(fèi)用化支出”轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用-研發(fā)費(fèi)”，對(duì)于開發(fā)階段，只有符合資本化條件的，轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”，而其他的也均轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用-研發(fā)費(fèi)”。另外企業(yè)要想享受研發(fā)加計(jì)政策，要求必須會(huì)計(jì)核算健全、能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用，由此看出，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的正確核算和準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用的重要性。

1.2? 職能部門監(jiān)管力度不夠

從當(dāng)前來看，高新技術(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算存在一定的違法違規(guī)行為，而國(guó)家財(cái)政、科技、稅務(wù)等部門對(duì)此違規(guī)行為的懲罰力度不夠，大多數(shù)都是采取行政處罰來解決問題，沒有真正從嚴(yán)追究責(zé)任，這無異于助長(zhǎng)了某些職業(yè)素養(yǎng)缺乏的工作人員的“惡劣行徑”，加上政府部門對(duì)于會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作落實(shí)不到位，事前規(guī)范，事后監(jiān)督等工作分工也不明確，有些方面存在多個(gè)部門管理和監(jiān)督重復(fù)，而有些方面則存在管理和監(jiān)督空白的現(xiàn)象，這讓會(huì)計(jì)監(jiān)督工作“華而不實(shí)”，缺乏有效性和規(guī)范性。而對(duì)于單位內(nèi)部的監(jiān)督管理，也存在落實(shí)不到位，沒有明確的責(zé)任劃分，會(huì)計(jì)核算自行其是，沒能按照單位實(shí)際情況進(jìn)行。

1.3? 會(huì)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)有待提高

人，永遠(yuǎn)都是工作和管理的核心，財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接制約著相關(guān)工作效率。高新技術(shù)企業(yè)可以說是隨著時(shí)代因運(yùn)而生的，發(fā)展比較迅速，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上不夠完善，會(huì)計(jì)核算程序比較復(fù)雜，再加上工作人員業(yè)務(wù)水平、工作能力又是參差不齊的，一旦工作人員對(duì)會(huì)計(jì)核算程序不夠熟悉，就容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，無法精準(zhǔn)的反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。而國(guó)家對(duì)于高新技術(shù)公司各項(xiàng)指標(biāo)要求較為嚴(yán)格，核算要求精細(xì)，具體政策變化快，一旦不符合標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)直接影響相關(guān)優(yōu)惠政策的享受。再加上一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)不高，容易受利益影響，也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏準(zhǔn)確性。這對(duì)于高利潤(rùn)、高速度發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)來說，無異于是一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

1.4? 研發(fā)費(fèi)用資本化確認(rèn)不規(guī)范

在具體會(huì)計(jì)核算工作中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部研發(fā)立項(xiàng)比較混亂，缺乏明確的立項(xiàng)依據(jù)和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。甚至有一些企業(yè)因?yàn)檠邪l(fā)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)高，成功率低，對(duì)于一些高風(fēng)險(xiǎn)，低成功率的研發(fā)項(xiàng)目不予立項(xiàng)，研發(fā)成功后再補(bǔ)立項(xiàng)。這就給會(huì)計(jì)核算工作加大了難度，計(jì)量研發(fā)費(fèi)用也比較混亂，一旦部門溝通不暢，會(huì)計(jì)核算人員很難對(duì)實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的資本條件和時(shí)點(diǎn)做出精確的判斷，如此也就造成了企業(yè)研發(fā)費(fèi)用資本化確認(rèn)不規(guī)范現(xiàn)象。

二、 高新技術(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)核算合理化建議

2.1? 完善會(huì)計(jì)核算體系

對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)核算科目不規(guī)范這一問題，筆者以為我們應(yīng)該重點(diǎn)從建立健全核算體系出發(fā)，完善并落實(shí)企業(yè)的核算體系。最好的方法就是靈活并規(guī)范管理，避免研發(fā)費(fèi)用與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算之間的沖突，盡可能將企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用按規(guī)范進(jìn)行分級(jí)科目設(shè)置：將研發(fā)支出設(shè)為一級(jí)科目，根據(jù)二級(jí)科目—具體項(xiàng)目，分為費(fèi)用化支出和資本化支出三級(jí)科目，然后再按自主開發(fā)，合作開發(fā)和集中開發(fā)進(jìn)行四級(jí)劃分，五級(jí)科目則是核算研發(fā)的具體費(fèi)用諸如人工費(fèi)、直接投入、折舊攤銷、其他等等。按項(xiàng)目，分級(jí)核算，明確劃分，建立一個(gè)良好的研發(fā)費(fèi)用支出核算體系，是高新技術(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本前提。另外 2019 年利潤(rùn)表中增加了“研發(fā)費(fèi)用”，該項(xiàng)目是從“管理費(fèi)用”項(xiàng)目中分拆開的，由此可見國(guó)家對(duì)研發(fā)費(fèi)用和研發(fā)核算的重視程度。

2.2? 加強(qiáng)部門的監(jiān)管力度

準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)核算工作離不開相關(guān)部門的監(jiān)督和管控。因此，建立健全高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)管是提高高新技術(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的有效保障。高新企業(yè)證書三年一復(fù)審，科技、財(cái)政等部門每三年會(huì)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審一次;而稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的后續(xù)管理，定期開展核查，年度核查面不得低于20%，企業(yè)在 5 年內(nèi)將迎來一次關(guān)于高新或研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅務(wù)稽查。單位內(nèi)部如行政、研發(fā)、采購、財(cái)務(wù)等部門的所管事項(xiàng)要嚴(yán)格劃分，權(quán)責(zé)明確，不可逾越，而且要相互溝通、配合，使整個(gè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作公開透明，有據(jù)可依，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策，嚴(yán)格管理，優(yōu)化服務(wù)。保證會(huì)計(jì)工作的有序規(guī)范的進(jìn)行。

2.3? 提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)掌控意識(shí)

會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有一定的目標(biāo)性和主觀性，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平的高低直接或間接地影響著會(huì)計(jì)政策的執(zhí)行。政府對(duì)造假者，特別是對(duì)利益即得者的打擊力度不大，造假成本低，收益大，風(fēng)險(xiǎn)小，使一些人樂此不疲。政府管理不嚴(yán)，關(guān)心不夠，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。會(huì)計(jì)人員只有嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，提高自身的職業(yè)素質(zhì)，抵制并糾正會(huì)計(jì)工作中的不正之風(fēng)，審慎的選擇會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)，保持風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，重視風(fēng)險(xiǎn)防范放到首位，不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策要全面了解，規(guī)范業(yè)務(wù)的同時(shí)提高綜合分析意識(shí)，從而不僅為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性提供保障，更使企業(yè)充分享受了國(guó)家各項(xiàng)政策紅利，為企業(yè)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。

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