趙海令 鄭廣凱

摘 要 近年來，我國的工程建設越來越多，工程的造價管理工作也越來越受到重視。為了解決工程造價中的疑難問題，本文主要就工程造價中的疑難問題進行分析研究，提出可行性的解決辦法。

關鍵詞 工程造價;疑難問題;解決辦法

引言

在目前的工程建設過程中，決算明顯超出預算造價、造價預算與概算不一致以及概算與估算相背離等三超問題頻繁發(fā)生，不僅對項目經濟利潤的實現(xiàn)產生了明顯的影響，而且在客觀上造成部分建設單位片面追求降低施工成本而使用質量不合格的施工材料等，導致工程的施工質量嚴重下降。

1工程造價中存在的疑難問題

1.1 工程項目建設環(huán)節(jié)的協(xié)調問題

就目前的工程項目建設情況來看，我國的工程造價管理與建設環(huán)節(jié)之間并不協(xié)調，存在著很多不協(xié)調的地方，導致工程項目的造價管理與項目建設的環(huán)節(jié)之間存在著脫節(jié)的情況，無法保證工程建設造價管理的有效性，項目的成本很難控制在合理的范圍內。在工程項目建設的過程中，成本管理工作存在著一定的滯后性，導致工程項目的成本管理控制與無法滿足實際建設管理要求，工程項目的建設成本最終超出預期。另外，在工程造價管理的過程中，還存在著各個建設環(huán)節(jié)之間的溝通也存在著嚴重的問題，不同建設環(huán)節(jié)的建設過程中，缺乏及時的溝通了解，導致建設過程中出現(xiàn)沖突，影響工程項目施工的順利開展，不僅無法保證工程項目的成本控制實現(xiàn)，反而因為管理沖突影響工程的順利建設，導致建設成本增加[1]。

1.2 招標管理問題

招標工作是否進行直接關系到工程項目是否能得到實施，這與工程造價緊密相關。一些競爭者為了能夠拿到項目的施工權，一味地降低競標價格，這不得不使得在實際工程施工時出現(xiàn)一些偷工減料的現(xiàn)象，從而進一步影響工程質量，影響企業(yè)聲譽;或者在招標過程中，經常使用違規(guī)、不正當的手段取得工程施工權，從而影響工程造價。因此在實際的招標中，必須嚴格按照相關規(guī)定和流程進行，保證招標工作科學、合理、公平、公正。另外，制定科學合理的投標計劃，不能盲目報價，把價格控制在一個合理的區(qū)間，工程造價的管理才能達到最佳的效果。

1.3 工程設計過程中的造價問題

工程的設計對工程造價有重要的影響。在設計階段需要具體落實工程的規(guī)劃意圖，并進行技術工藝的選擇，同時也關系到項目經濟性的實現(xiàn)，因此是工程造價控制中最關鍵的一個環(huán)節(jié)。設計方案中所設計的橋梁結構選擇、使用功能的實現(xiàn)以及建設標準是設計概算以及投資限額形成的基礎。而工程造價則需要以施工圖的設計為前提。如果設計人員在工程的設計過程中，缺乏對價值理論的了解，設計思路落后，缺乏足夠的設計經驗或者在設計人員自身的水平能力以及綜合素質方面存在不足之處，都會影響工程設計的質量，并直接影響工程造價。此外，在對設計方案進行審查時，如果沒有對工程設計方案的合理性以及可行性進行嚴格的審查，或者是對設計方案的經濟性缺乏必要的審核，都會影響造價編制工作，同時也不利于造價控制的實施。

1.4 施工建設與管理人員的素質問題

工程項目建設過程的建設人員的素質能力不夠，會直接影響到工程項目的建設成本控制，加上工程造價人員的專業(yè)能力不夠，導致很多工程項目建設的造價管理最終成為一種形式。雖然近年來一直在倡導工程項目建設管理人員的素質建設，并且成立了專門的工程造價管理人員培訓機構，但是這些工程造價管理的人才數量供應還無法滿足現(xiàn)實管理工作的實際需要，隊伍的整體素質并沒有得到很好的改善，導致在工程項目建設管理的過程中依舊很難保證對施工預算的有效控制[2]。

2工程造價中疑難問題的解決方法

2.1 提升工程造價動態(tài)管理的重視程度

在當下的階段中，國內施工過程需要的技術人員較多，但施工過程不夠精細，一般都是采用粗線條的管理模式，這容易導致施工方在工程項目的造價管理方面缺乏能力，部分施工方也沒有掌握工程造價的本質意義，難以準確認知工程造價管理對工程項目的意義，在建筑工程造價的實施環(huán)節(jié)能力更是薄弱。面對這類情形，應該注重提升施工方對于工程項目造價的重視度，定期開展知識交流會，宣傳這方面的內容，使得施工方可以認識到這部分內容的重要性，引導其滲透到造價管理中，不斷提升施工的效率與質量，保障施工方經濟利益可以穩(wěn)固上升。

2.2 加強工程設計階段的造價控制

在對工程進行初步設計時，應合理制定工程設計方案，并根據工程規(guī)模規(guī)劃來確定其建筑結構形式和技術標準，保證橋梁工程各項基本功能的實現(xiàn)，從而使設計階段的概算基本形成，在對設計概算進行審批后應以此為投資成本的限額標準。設計方案應具有適度的超前性，并在保證工程質量以及使用功能的基礎上，合理運用工程價值理論來有效控制工程造價。

2.3 落實細致化管理體系

在建筑工程的造價管理與控制的過程中，如何實現(xiàn)建筑工程管理的意義是重要的內容之一，可以在實現(xiàn)動態(tài)控制的前提下，注重細致管理的滲透，可以將建筑工程項目每一個步驟的意義展示。假如在建筑工程的管理與控制中發(fā)現(xiàn)了問題與不足，需要有針對地去分析，對癥下藥，不斷強化工程造價的管理水平。細致化管理體系可以使得工程造價的管理人明確掌握動態(tài)管理的實際內容與管理目標，最大化發(fā)揮工程造價管理的作用，從而得到最為真實的反饋，為建筑工程造價的動態(tài)管理體系改進夯實根基[3]。

3結束語

綜上所述，隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，公路橋梁工程項目的規(guī)模和數量都在不斷增加，而工程造價是公路橋梁工程建設中的重要工作內容，因此在項目實施的所有環(huán)節(jié)中都要加強造價控制，提高工程造價的科學性以及造價控制的有效性，從而合理降低施工成本，提高工程項目的經濟性。由于工程造價是一項比較復雜的系統(tǒng)性工作，因此會受到多種因素的影響，需要項目管理部門對工程造價的關鍵性問題進行全面的分析，并采取有效的控制措施，充分合理的利用有限的建設資金，保證橋梁工程的建設質量，創(chuàng)造更大的社會經濟效益。

參考文獻

[1] 章銀峰.論工程造價管理機制的完善與創(chuàng)新[J].住宅與房地產，2017，

（30）：59.

[2] 王英忠.關于建設工程管理中工程造價問題的研究[J].中國科技投資，2016，（34）：119.

[3] 劉國玉.淺談大數據下工程造價管理[J].綠色環(huán)保建材，2018，（1）：226，246.

作者簡介

趙海令（1982-），女，山東商河;學歷：本科，中級職稱，現(xiàn)就職單位：山東金恒項目管理有限公司，研究方向：工程造價。