方圓記者 蔣佳伽 韋磊

“小心腳底打滑，注意別被蘆葦割傷，也要注意瓦埕碎片。前面就快到散葬烈士墓了，這里約有70多名烈士在此長眠?！睆V州軍事檢察院副檢察長解威、廣東省臺山市檢察院第四檢察部負責(zé)人成瑞嫻不時回頭提醒大家，言語中飽含著對英雄烈士的崇敬。

解威提到的散葬烈士墓位于臺山市川島鎮(zhèn)的雞罩山上，通往散葬烈士墓的山路年久失修，長滿雜草及藤條，巖石上的青苔倔強地探出了頭，石頭縫里的水安靜地往下流淌，給再次去散葬烈士墓了解整改情況的軍地檢察機關(guān)的檢察官們增添了不少難度。

上山的時候，山的那邊傳來挖掘機工作的聲音，到達烈士墓地后，只見操作挖掘機的朱師傅正在聚精會神地施工，被工人師傅清理出來的泥巴路十分明顯。

朱師傅說，上山的路被雜草掩蓋住了，他受相關(guān)部門委托清理墓地周邊的灌木雜草，估計用不了幾天就能修整出一條寬敞的道路，這樣烈士家屬過來祭奠時就更加方便。

“英烈保護”在行動

臺山市位于珠江三角洲西南部，毗鄰港澳，南臨南海，有“全國第一僑鄉(xiāng)”“內(nèi)外兩個臺山”“排球之鄉(xiāng)”“東方夏威夷”等美譽，該市川島曾是南中國海重要的國防要塞，在歷史上臺山還是雙擁模范縣。

“針對轄區(qū)內(nèi)英烈設(shè)施管理保護不到位、不全面等情況，我們聯(lián)合廣州軍事檢察院成立辦案組，共同發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促相關(guān)主管部門依法全面履職，維護英雄烈士的尊嚴和榮譽，使英烈紀(jì)念設(shè)施真正發(fā)揮弘揚愛國主義精神和社會主義核心價值觀的重要作用?！迸_山市檢察院副檢察長朱國譽介紹說。

2018年4月27日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過《中華人民共和國英雄烈士保護法》，自2018年5月1日起施行。 2020年5月，在《英雄烈士保護法》實施兩周年之際，臺山市檢察院組織開展“英烈保護”專項監(jiān)督活動，該院第四檢察部聯(lián)合各派駐鎮(zhèn)街檢察室對全市英雄烈士紀(jì)念設(shè)施進行摸底排查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)雞罩山上約有70多個散葬烈士墓沒有被納入臺山市烈士紀(jì)念設(shè)施中管理和保護。

臺山市檢察院承辦檢察官得到院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，第一時間來到市退役軍人事務(wù)管理局了解情況。通過走訪了解到，雞罩山的烈士墓地是20世紀(jì)六七十年代駐川島某部隊為執(zhí)行國防建設(shè)等軍事任務(wù)中犧牲的戰(zhàn)士所設(shè)立。

1986年，該部隊撤離后，隨著機構(gòu)撤銷、人員分流，這片墓地一直處于失修失管狀態(tài)。臺山市川島鎮(zhèn)政府、退役軍人事務(wù)管理局曾多次向上級報告，請求上級協(xié)調(diào)部隊把烈士資料及烈士墓移交地方管理，由于原部隊番號已調(diào)整變更，要查實烈士相關(guān)歷史資料涉及部隊和地方多個部門，墓地移交管理事宜一直被擱淺。

“以前上小學(xué)的時候，每到清明節(jié)，學(xué)校都會組織學(xué)生上山緬懷革命先烈，后來村里的孩子都隨父母外出上學(xué)，村小停學(xué)以后，就沒有組織學(xué)生來為烈士掃墓了。”負責(zé)清理墓地周邊雜草灌木的師傅看到軍事檢察官來到墓地，主動上前打招呼，他說從小受到愛國主義教育的熏陶，學(xué)校畢業(yè)后直接參軍入伍，即使現(xiàn)在退役回鄉(xiāng)了，也一直以自己曾經(jīng)是軍人而感到驕傲。

烈士墓位于廣東省江門臺山市川島鎮(zhèn)的雞罩山上，廣州軍事檢察院、廣東省臺山市檢察院的檢察官們要穿過茂密的樹叢，才能到達烈士墓區(qū)域。（攝＼ 方圓記者 蔣佳伽）

退役軍人事務(wù)管理局負責(zé)人談到這些年烈士親屬前來掃墓的情況時表示，雖然上山的路不太好走，但每當(dāng)清明節(jié)前，都會人工除一次草，至少保證來掃墓的烈士親屬能順利上山。曾經(jīng)有一位老媽媽，苦苦找尋了很久，終于在當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)管理局出具介紹信的情況下尋找到了這里。老人家在家人的陪同下前來祭奠孩子，但找遍了整個墓地都沒有看到兒子的墓碑，她流著淚圍繞墓地走了好幾圈，邊走邊喊著孩兒的名字，告訴他家里人有多么想念他。

“不能讓英雄烈士及其家屬流血又流淚，不管有多大困難，我們都要盡最大努力督促相關(guān)部門落實散葬烈士墓管理和保護工作，代表國家守護英烈的尊嚴與榮光是我們檢察官的職責(zé)?！背扇饗箞远ǖ卣f。

守護烈士榮光

2020年5月，最高人民檢察院與中央軍委政法委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強軍地檢察機關(guān)公益訴訟協(xié)作工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確軍地檢察機關(guān)在依法辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、英雄烈士保護等領(lǐng)域涉軍公益訴訟案件中應(yīng)加強協(xié)作配合?！兑庖姟凡粌H規(guī)范了案件管轄、線索移送、調(diào)查取證、訴前程序、提起訴訟、聯(lián)合開展專項行動等協(xié)作內(nèi)容，還使軍地檢察機關(guān)公益訴訟協(xié)作工作有了基本依據(jù)，雙方充分發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢，聯(lián)合執(zhí)法辦案，形成保護國防和軍事利益的整體合力。

雞罩山烈士墓地，因位置偏僻、信息不全、未正常移交等原因，無人管理，年久失修。檢察官上山考察現(xiàn)場情況。（攝＼方圓記者 蔣佳伽）

檢察官們認真地辨認碑體上面的字跡。（攝＼ 方圓記者 蔣佳伽）

“我們將線索移送廣州軍事檢察院，軍地兩院檢察長高度重視，馬上協(xié)調(diào)組建聯(lián)合辦案組對案件進行調(diào)查?！背扇饗箼z察官告訴《方圓》記者，在軍地兩院領(lǐng)導(dǎo)謀劃與部署下，2020年7月9日成立聯(lián)合辦案組，7月10日，軍事檢察院檢察官劉元與臺山市檢察院檢察官成瑞嫻一行來到雞罩山烈士墓現(xiàn)場核查。由于烈士墓地常年無人管理，上山的路被漁民養(yǎng)殖時用的塑料球、灌木和雜草覆蓋。

檢察官們艱難地穿梭在灌木叢中，手臂被蘆葦“親吻”后，交織著畫上一道道紅線。即便如此，在山上找了一個多小時，檢察官都沒有找到墓地，熱心村民帶來鐮刀將雜草割除并帶領(lǐng)檢察官們找到烈士墓。檢察官們眼前的英烈墓地幾乎被灌木、藤蔓、雜草淹沒，有的碑體歪倒或破損，有的碑體上的文字被泥土遮蓋或被腐蝕，有的墳堆上存放烈士遺骨的瓦埕外露甚至破碎，藤蔓中偶爾能看到幾座墓碑聳立，像是烈士們面朝大海默默守望著祖國的大好河山。眼前這一幕，讓軍地兩院檢察官的心情無比沉重，他們更加堅定核查英雄烈士身份的決心。檢察官們深一腳淺一腳地踩在藤條上，一會兒撫摸傾斜的碑體辨認上面的字跡，一會兒扒開藤蔓俯身查看碑體的烈士信息，一會兒在筆記本上詳細記錄墓碑上烈士信息。幾個小時下來，全身濕透的檢察官統(tǒng)計到現(xiàn)場有墓碑的烈士墓50多座，另有20多座沒有墓碑的墳堆，烈士信息有待進一步核實。

2020年7月22日，聯(lián)合辦案組在固定好相關(guān)證據(jù)后，正式對雞罩山散葬烈士墓保護作出行政公益訴訟立案決定。軍地檢察機關(guān)協(xié)商后作出明確分工，廣州軍事檢察院負責(zé)查找和確定該批烈士墓原屬部隊的后續(xù)管理單位，督促部隊整理、收集烈士資料，商討烈士墓移交地方管理的相關(guān)事宜等。臺山市檢察院負責(zé)與市退役軍人事務(wù)管理局、國土、林業(yè)以及川島鎮(zhèn)政府等行政部門溝通，對烈士墓整改措施、相關(guān)地塊土地性質(zhì)、使用土地的政策手續(xù)及烈士墓修繕或遷移的可行性等方面進行研究。

“我們最初想通過部隊查找，發(fā)現(xiàn)部隊在裁撤并改的過程中變動太大，核查工作陷入困境?！避娛聶z察官劉元告訴《方圓》記者。

根據(jù)臺山市檢察院移交的線索，劉元決定從廣東省軍區(qū)政治工作局入手查找相關(guān)資料，在相關(guān)同志指引下，劉元與珠海某部隊取得聯(lián)系，了解到在20世紀(jì)50年代，島上當(dāng)時有一個守備部隊，主要負責(zé)駐軍所在地的國防工程建設(shè)，當(dāng)年施工條件艱苦，施工環(huán)境惡劣，一些同志在修建國防工程時因公犧牲。1986年該部隊撤離時，對雞罩山烈士墓管理事宜口頭與村里達成協(xié)議，但是村干部換了一茬又一茬，墓地管理保護之事漸漸被遺忘。由于早期部隊檔案資料管理不規(guī)范，雞罩山烈士身份信息無從查起。珠海某部隊領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動所有力量在一個一個倉庫里翻閱，終于找到了部分烈士身份信息，劉元仔細核對后，發(fā)現(xiàn)信息還是不全面。

此時，成瑞嫻也積極與當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)管理局聯(lián)系，收集此前家屬前來祭奠時零零散散登記的烈士資料，同時在中華英烈網(wǎng)上逐個核查每一個殘損墓碑上記錄的信息，確認了一部分烈士身份及生前事跡。

劉元重新梳理線索，他認為通過翻閱廣東省民政部門的年鑒也許是突破難關(guān)的最佳途徑。在得到領(lǐng)導(dǎo)認可后，劉元借助全院檢察官的力量，將20世紀(jì)50年代初至今每年的年鑒都查閱了一遍，不放過任何蛛絲馬跡，檢察官們一頁一頁翻閱年鑒，對與雞罩山散葬烈士相關(guān)聯(lián)的信息進行比對復(fù)核。奮戰(zhàn)8天后，軍事檢察院最終收集到了一份珍貴的歷史資料，這份資料也為后續(xù)建設(shè)烈士陵園提供了有效的信息支撐。

檢察建議促整改

“通過前期核查，我們掌握了散葬烈士墓的基本情況，在建軍節(jié)的前兩天，軍地檢察機關(guān)聯(lián)合向有關(guān)行政責(zé)任主體發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議。”軍事檢察官劉元說，選擇在2020年7月30日發(fā)出檢察建議，也是為了向建軍節(jié)獻禮。

檢察建議送發(fā)當(dāng)天，軍地檢察機關(guān)邀請解放軍某軍分區(qū)、人武部、退役軍人事務(wù)管理局以及相關(guān)鎮(zhèn)政府召開了辦理臺山市散葬烈士墓公益訴訟案協(xié)調(diào)推進會。會后，與會部門成立了雞罩山烈士墓管理保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合協(xié)調(diào)該處散葬烈士墓資料收集、環(huán)境整治、道路修建、墓地維護、設(shè)施配套等工作，確保修繕烈士墓的工作整改到位。

第二天，臺山市退役軍人事務(wù)管理局與川島鎮(zhèn)政府馬上召開現(xiàn)場會，針對落實檢察建議研究整改方案。目前，烈士墓地修繕整改方案已經(jīng)獲得通過，租賃挖掘機將上山道路上的雜草清理干凈等整改措施已經(jīng)初步落實。

“自我懂事起，時隔四十年，去年終于在臺山雞罩山找到大哥的墓，到達現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)上山祭奠的路很難走，雜草叢生，我回來后給退役軍人事務(wù)管理局寫信，建議修整墓地。如今在檢察機關(guān)的推動下，我大哥所在的烈士墓正在修繕，我感到無比欣慰?！毙す夂Ａ沂康牡艿苷f，1968年村民敲鑼打鼓歡送大哥上部隊的情形依然記憶猶新。1969年10月，哥哥卻在修建國防工程時光榮犧牲，全家人因此成為烈士家屬，為了完成大哥保家衛(wèi)國的遺愿，他和二哥先后當(dāng)兵入伍，延續(xù)著大哥未盡的光榮事業(yè)。

“去年初以來，我們與廣東省檢察院簽署協(xié)作意見，逐步搭建了省、市、縣（區(qū)）三級聯(lián)絡(luò)平臺，特別是今年《關(guān)于加強軍地檢察機關(guān)公益訴訟協(xié)作工作的意見》出臺后，軍地銜接更加順暢，聯(lián)絡(luò)機制作用更加明顯。在辦理臺山雞罩山散葬烈士墓公益訴訟案中，我們看到了臺山市檢察院經(jīng)辦檢察官強烈的政治擔(dān)當(dāng)，以及對軍人的真摯感情，辦案組成員多次表示決不能讓烈士家屬祭奠親人時找不到路，這正是對公益訴訟協(xié)作機制的最好詮釋?！避娛聶z察院副檢察長解威擲地有聲地說。

臺山市檢察院副檢察長朱國譽表示，該院對轄區(qū)內(nèi)的英烈保護工作進行全面摸底，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的烈士設(shè)施保護均比較完善，整體情況是好的。但是，雞罩山上的散葬烈士墓地，因位置偏僻、信息不全、未正常移交等原因，無人管理，年久失修。通過這次專項行動，在軍地檢察機關(guān)共同努力下，相關(guān)主管部門正在積極整改，公益訴訟訴前監(jiān)督起到很好效果。大家都深深感受到認真辦理好這宗案件，或許會勝過辦理十起普通的英烈保護案。

下一步，臺山市退役軍人事務(wù)管理局計劃把這一片散葬烈士墓建設(shè)成烈士陵園，打造成具有一定規(guī)模的紅色教育基地，以弘揚英雄烈士永垂不朽的革命精神，供人們瞻仰。

讓中小學(xué)?！鞍倜谉o煙”

近日，江蘇省阜寧縣各中小學(xué)校陸續(xù)開學(xué)。阜寧縣檢察院未檢干警再次奔走于學(xué)校周圍的10多家商戶之間進行回訪，發(fā)現(xiàn)偷偷藏?zé)煹摹昂诤凶印辈灰娏耍敖瓜蛭闯赡耆耸圪u煙酒”的警示標(biāo)示貼起來了，組團抽煙的青少年散去了……風(fēng)清氣正的校園周邊環(huán)境讓干警們感到十分欣慰。

3 個月前，檢察干警們在走訪時看到的是另一番景象。放學(xué)鈴聲響起，三五成群的學(xué)生們進到距離校門50 米的一家小商店買煙，然后找個隱蔽的場所聚在一起抽煙。學(xué)生們買完煙，沒有專賣許可證的老板將香煙放回紙盒里，偷偷藏起來。這樣的景象讓人憂心。2018 年以來，阜寧縣檢察院在辦理的多起未成年人犯罪案件時發(fā)現(xiàn)，多名涉案未成年人有吸煙、飲酒的不良行為，并在飲酒后實施危險駕駛、尋釁滋事、強奸等犯罪。未成年人的煙酒從何而來？據(jù)檢察官了解，很多商店都向未成年人出售煙酒，不會查驗身份證件。該院第四檢察部對縣內(nèi)10 所中小學(xué)周邊的19 家商戶進行摸排走訪，發(fā)現(xiàn)中小學(xué)校園周邊煙酒經(jīng)營商戶違法違規(guī)銷售煙酒現(xiàn)象普遍存在。阜寧縣檢察院認為，在校園周邊100 米范圍內(nèi)售賣煙酒、未在顯著位置設(shè)置禁止向未成年人銷售煙酒制品的標(biāo)識、向未成年人售賣煙酒等諸多違法行為普遍存在，負有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)存在履職不到位、監(jiān)管不力的現(xiàn)象，影響了未成年人身心健康，致使社會公共利益處于持續(xù)受侵害狀態(tài)，符合行政公益訴訟的立案條件。據(jù)此，檢察院今年4 月29 日、5 月7 日分別向阜寧縣煙草專賣局、縣市場監(jiān)督管理局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，提出三點檢察建議：依法履行職責(zé)，加大查處力度;開展專項整治，進行集中清理;加強日常監(jiān)管，建立長效機制。

阜寧縣煙草專賣局、阜寧縣市場監(jiān)督管理局收到檢察建議后，聯(lián)合制定《禁止向未成年人售賣煙酒 打造“校園百米無煙區(qū)”的專項整治行動實施方案》，組織力量聯(lián)合阜寧縣檢察院、阜寧縣教育局等單位于5、6 月兩次開展專項整治行動，共檢查全縣學(xué)校周邊商戶及娛樂場所80 余戶，現(xiàn)場查處校園周邊商戶無證經(jīng)營卷煙案件4 起，作出處罰決定3 份，對輕微違法和接到舉報未查實的校園周邊商戶共發(fā)放行政告誡書16 份，主動為煙酒經(jīng)營商戶張貼新版宣傳警示標(biāo)識286 份，并加強宣傳?？h煙草專賣局還梳理出中小學(xué)周圍100 米范圍內(nèi)仍在經(jīng)營的煙草持證零售戶82 戶，已列明疏導(dǎo)、勸退、清理計劃，切實打造校園“百米無煙區(qū)”。

檢察建議發(fā)出前，檢察院多次主動走訪縣煙草專賣局、縣市場監(jiān)督管理局，與他們面對面進行溝通交流，通報相關(guān)案例，出示相關(guān)證據(jù)材料，取得他們的理解和支持。檢察建議發(fā)出后，該院持續(xù)跟進監(jiān)督，兩次應(yīng)邀參與聯(lián)合專項整治行動，派出6 名干警參加現(xiàn)場監(jiān)督和普法宣傳，及時溝通交流，主動聯(lián)合縣教育局、團縣委等單位組建公益訴訟聯(lián)絡(luò)員隊伍，充分調(diào)動被建議單位及相關(guān)職能部門參與檢察公益訴訟的積極性和主動性，切實提升訴前檢察建議的監(jiān)督效果。鑒于被建議單位積極依法履職并加強監(jiān)管，社會公共利益得到維護，不符合提起行政公益訴訟條件，該院依法作出終結(jié)審查決定。（ 文丨季黎明、嚴錦梅）

這棵紅豆杉3600 歲了

“真心為檢察機關(guān)督促相關(guān)部門保護古樹名木的工作點贊，我愿意從自己做起，努力帶領(lǐng)身邊更多的人共同守護這份綠色記憶?！苯?，在湖南省株洲市天元區(qū)檢察院召開的檢察建議公開宣告送達暨古樹名木保護座談會上，株洲市人大代表龍芳表態(tài)道。會議還邀請了市區(qū)兩級人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及相關(guān)行政機關(guān)負責(zé)人參加。會上，干警通過視頻播放、PPT 演示，詳細介紹了行政機關(guān)不完全履行管理保護古樹名木職責(zé)一案的相關(guān)情況。今年3 月，株洲市天元區(qū)檢察院在履職過程中發(fā)現(xiàn)，該市部分百年以上樹齡的古樹未能列入保護名錄中予以公布保護。該院及時將情況向株洲市檢察院請示匯報，得到支持。在相關(guān)行政部門的配合下，該院組織干警在全市范圍內(nèi)走訪調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有1 棵3600 余年的南方紅豆杉、1 棵古皂莢樹未被列入古樹保護名錄，且由于長期管護不到位，全市登記在冊的3 萬余株古樹名木中，部分古樹名木自然生長環(huán)境遭受嚴重破壞。4 月20 日，該院依法進行行政公益訴訟立案。隨后，該院依法向城管、林業(yè)部門公開送達訴前檢察建議，建議加大對轄區(qū)內(nèi)古樹名木的日常監(jiān)管力度，切實落實養(yǎng)護責(zé)任;依法劃定保護范圍，對保護范圍內(nèi)堆放的物料、新建擴建建筑物、鐵線纏繞、懸掛橫幅等違法行為進行清理整頓，為古樹名木正常生長創(chuàng)造良好自然環(huán)境。

收到檢察建議后，城管、林業(yè)部門均現(xiàn)場表態(tài)，將第一時間召開專題會議進行研究，制定整改落實方案，依法全面履行職責(zé)，對古樹名木進行有效保護，確保檢察建議的內(nèi)容落到實處。（文丨張吟豐 彭雅愉 滕明松）

半年前，這條河面臨臭水溝侵襲

近日，重慶市開州區(qū)檢察院公益訴訟檢察官對辦理的一起水污染案件整改效果進行現(xiàn)場評估，當(dāng)?shù)卮迕窀吲d地講述周邊環(huán)境的變化：“你們看，現(xiàn)在我們‘母親河里的水多清澈，也不再發(fā)出怪味了?！闭l也想不到，就在半年前，這條提供當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟摹澳赣H河”卻面臨著一條臭水溝的“侵襲”。今年4 月24 日，開州區(qū)檢察院公益訴訟部門收到開州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會公益訴訟聯(lián)絡(luò)員移交的一條線索，稱位于開州區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一家農(nóng)業(yè)公司非法排污，污染當(dāng)?shù)厮?。該?zhèn)生產(chǎn)的紅糖和糧食酒很出名，是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。而這兩類產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)厮|(zhì)要求很高，如果發(fā)生水污染，可能影響當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。收到線索后，該院公益訴訟檢察官立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述農(nóng)業(yè)公司主要從事蛋雞養(yǎng)殖，在該鎮(zhèn)主河道附近建有大型養(yǎng)雞場，但養(yǎng)雞場產(chǎn)生的糞污未經(jīng)規(guī)范處理且未及時抽排到消納地進行利用。在現(xiàn)場勘查中，檢察官還發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)雞場沼液沉淀池密封不嚴，排污口存在滲漏情況，滲出的沼液沖刷地表，自然形成了一條從養(yǎng)雞場通往主河道的臭水溝。附近村民對檢察官說，這個臭水溝周圍氣味難聞得很，現(xiàn)在天氣熱了，味道更大了。

“該公司有糞污處理設(shè)備，為什么還會這樣？”帶著這個疑問，檢察官找到養(yǎng)雞場負責(zé)人。該負責(zé)人解釋說，“前段時間公司的糞污處理設(shè)備壞了。我們嫌麻煩，一直沒有修理?！泵鎸υ撠撠?zé)人的疏忽大意，檢察官當(dāng)場對其進行了法治宣傳教育，告知其污染水域的嚴重性，提醒其合法合規(guī)經(jīng)營。

為督促養(yǎng)雞場盡快整改，提高其規(guī)范經(jīng)營意識，5 月22 日，開州區(qū)檢察院向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議。收到檢察建議后，鎮(zhèn)政府迅速制訂了整改方案，組織專門人員推進整改工作。目前，該鎮(zhèn)已派出技術(shù)人員協(xié)助養(yǎng)雞場修好了糞污處理設(shè)備，督促該廠健全了糞污轉(zhuǎn)運制度，增加了附近果園的消納，并在企業(yè)排污口安裝了高清攝像頭，強化對該企業(yè)糞污排放的監(jiān)管。

目前，該企業(yè)污染環(huán)境的行為已得到有效管控，我們后續(xù)會繼續(xù)加大各類企業(yè)排污情況的監(jiān)管，切實保護本鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境?！睋?jù)鎮(zhèn)政府工作人員介紹，鎮(zhèn)政府結(jié)合該案，舉一反三，對全鎮(zhèn)的糞污處理設(shè)備進行了檢查，并加強了對該鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保巡查檢查。（文丨李立峰 武佳佳 譚放）

5 只“黑戶”藍孔雀找到新家

得知因一紙檢察建議而得到救助的5 只藍孔雀順利到達新家后，在隔離檢疫期沒有不適反應(yīng)時，內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗檢察院檢察官白春光心里的石頭終于落了地。

近日，蘇尼特右旗檢察院在開展保護野生動物檢察公益訴訟專項活動中發(fā)現(xiàn)，蘇尼特右旗飛羽珍禽養(yǎng)殖場在未取得相關(guān)馴養(yǎng)繁殖許可證的情況下，非法飼養(yǎng)藍孔雀。

據(jù)了解，藍孔雀是《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄Ⅲ物種，未被列入新修訂的《國家畜禽資源遺傳目錄》，屬于野生動物，必須取得國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證才可飼養(yǎng)。該養(yǎng)殖場的無證飼養(yǎng)行為不僅讓藍孔雀脫離了野生動物主管部門的監(jiān)管保護，讓其成為了名副其實的“黑戶”，同時還存在傳染動物疫情，使國家和社會公共利益受到侵害的潛在危險。

為有效保護野生動物資源，該院向野生動物保護主管部門發(fā)出了訴前檢察建議，要求其對無證飼養(yǎng)藍孔雀的行為依法履行監(jiān)管職責(zé)，并妥善處置查獲的野生動物。收到檢察建議的野生動物保護主管部門高度重視，第一時間沒收了該養(yǎng)殖場非法養(yǎng)殖的5 只藍孔雀，并對其進行了3250 元的行政處罰。野生動物保護主管部門與該院主動溝通對接，咨詢妥善處置藍孔雀的相關(guān)法律程序和問題，最終與具有相關(guān)資質(zhì)的鄂爾多斯市野生動物救助管理站取得聯(lián)系，為5 只藍孔雀尋得“新家”

7 月24 日，蘇尼特右旗檢察院聯(lián)合旗森林公安局、林業(yè)和草原管理局與鄂爾多斯市野生動物救護管理站就后續(xù)處理工作召開了溝通對接會議。會后，參會人員對5 只藍孔雀疫源疫情監(jiān)測、安全包扎等過程進行現(xiàn)場跟進監(jiān)督，確保藍孔雀能夠安全健康地加入到鄂爾多斯市“人工繁育野生動物大家庭”。

因5只藍孔雀為“外地朋友”，必須經(jīng)過15天至30天的隔離檢疫期，才能與當(dāng)?shù)仄渌{孔雀相見。目前，5只藍孔雀正處于隔離檢疫期，沒有不適反應(yīng)，該救助管護站已安排專門工作人員來負責(zé)它們隔離檢疫期間的飼養(yǎng)。（文丨沈靜芳 王利軍）