劉立新 牛凌云 吳陽(yáng)
“得益于檢察建議,網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)規(guī)范了,我們可以吃上放心餐了!”近日,河南省唐河縣濱河街道辦事處?;▓@社區(qū),正在網(wǎng)絡(luò)訂餐的居民高興地對(duì)前來(lái)回訪的唐河縣檢察院檢察官說(shuō)。
近年來(lái),眾多網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)因高效、便捷的服務(wù),在改善群眾餐桌的同時(shí)提升了生活品質(zhì)。然而,部分平臺(tái)存在的不規(guī)范管理行為卻被消費(fèi)者忽略了。
為保障消費(fèi)者“舌尖上的安全”,4 月3 日,唐河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的建議,在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)隨機(jī)抽取入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者,對(duì)部分商家的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行了篩查。經(jīng)查,網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)“美團(tuán)外賣”“餓了么”等App 存在未上傳工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)文件的情況,有的商家地址信息多次打開顯示出不同的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,另外還有餐飲配送用紙箱代替送餐箱盒等不符合衛(wèi)生要求、食品行業(yè)“禁止令”執(zhí)行情況不規(guī)范等問(wèn)題,給消費(fèi)者的身體健康造成安全隱患。
對(duì)此,該院就網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)管理不規(guī)范、部分商家無(wú)證從事網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,組織開展了公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。4 月20 日,向市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出檢察建議,建議加大網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管力度,督促網(wǎng)上餐飲平臺(tái)加強(qiáng)整改,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)店鋪。
收到檢察建議后,該縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視,迅速采取措施,部署開展了網(wǎng)絡(luò)訂餐專項(xiàng)整治行動(dòng),成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)訂餐專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《唐河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)食品小作坊監(jiān)管工作實(shí)施方案》,對(duì)全縣小作坊進(jìn)行整治,發(fā)放宣傳單、培訓(xùn)資料5000 余份。6 月19 日,該院聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)者行政約談會(huì),對(duì)“美團(tuán)”“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)和35 家入網(wǎng)餐飲單位進(jìn)行行政約談,督促相關(guān)平臺(tái)履行法定責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的審查、監(jiān)督、管理,采取有效措施幫助用戶公示、更新食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)信息,限期整改,并提交整改報(bào)告。同時(shí),及時(shí)下架無(wú)資質(zhì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)戶。針對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)戶,城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)線下監(jiān)管,嚴(yán)格把控市場(chǎng)準(zhǔn)入。
檢察建議發(fā)出后,該院跟進(jìn)監(jiān)督,不定期回訪。截至目前,共排查入網(wǎng)商家1220 戶,其中存在無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證、證件照過(guò)期等問(wèn)題商家共計(jì)467 戶,已整改409 戶,另58 戶無(wú)法整改已下線。