蒲永萍

[摘 要] 近年來，國家在農村、農業(yè)方面的投入進一步增大，尤其是農田水利工程不斷增多，為農業(yè)生產活動的開展提供了基本保障，保障了農業(yè)高產穩(wěn)產?，F階段，大部分農田水利工程存在各種問題，影響了水資源的合理利用，農田水利工程難以發(fā)揮其應有的作用?；诖耍疚膹霓r田水利灌溉方面存在的基本問題著手，提出相應的節(jié)水灌溉措施，以助于農業(yè)增產增收，加快農業(yè)、農村現代化發(fā)展。

[關鍵詞] 農田水利灌溉;節(jié)水灌溉;節(jié)水設施;灌溉方法

[中圖分類號] S274 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）20-118-2

農業(yè)是我國經濟社會發(fā)展的基礎，很多農村地區(qū)在農業(yè)生產過程中深受降水量少的威脅，為了解決這一問題，地方政府部門修建了各種規(guī)模的農田水利工程，使得農田灌溉更為便捷。但是，農田水利工程投入使用后，常常存在管理不善、水資源浪費等情況，為發(fā)揮農田水利灌溉的作用，促進農作物正常生長，各個地區(qū)都要加大農田水利灌溉管理力度，積極應用節(jié)水灌溉技術。

1 農田水利灌溉存在的問題

1.1 農民的水利工程建設積極性不高

對于大部分農村地區(qū)而言，農業(yè)生產投入與收入不成正比的現象極為普遍，農民收入偏低，如果這種情況長期得不到有效的改善，很多農民會尋求新的出路，喪失參與農業(yè)生產活動的熱情，越來越多的農村勞動力流向城市[1]。當農民喪失了對農業(yè)生產的熱情、農村勞動力大量流失后，農民對水利工程建設的積極性將會大大降低，也就影響了農田水利工程的建設與管理。

1.2 節(jié)水設施較為陳舊

在長期的歷史發(fā)展過程中，農業(yè)是我國的主導產業(yè)。中華人民共和國成立后，長時間內農業(yè)的主體地位并未發(fā)生明顯的變化，國家對農業(yè)生產的重視使得農田水利工程方面的建設投入大大增加。但是，早期農田水利工程建設中缺乏對節(jié)水問題的重視，缺乏節(jié)水設施甚至節(jié)水設施比較落后，難以滿足當前農業(yè)生產的節(jié)水灌溉要求，脫離了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標[2]。因此，節(jié)水設施落后也是農田水利灌溉中存在的突出問題，影響了灌溉過程中水資源的合理利用。

1.3 灌溉效率較低

在我國，農業(yè)占地面積非常廣，在當前水資源緊缺、水污染加重的情況下，農業(yè)生產活動中的可灌溉水資源數量急劇減少，在一些氣候相對干旱的地區(qū)，這一現象更為明顯。在農田水利灌溉過程中，一些基層管理人員的專業(yè)素質相對較低，缺乏對灌溉技術的靈活應用，對灌溉設施的操作不熟練，這些情況導致農田水利灌溉過程中出現各種問題，致使灌溉效率較低，難以充分發(fā)揮灌溉對農作物生長的促進作用。

1.4 節(jié)水技術應用范圍較小

對我國廣大的農村地區(qū)而言，由于經濟發(fā)展相對落后，人們的思想認識有限，這種思想認識的落后性體現在農業(yè)農村發(fā)展的方方面面。在農業(yè)生產活動中，農村人口的知識水平相對較低，缺乏對新型農業(yè)生產技術的了解、掌握與應用，雖然國家在積極推廣節(jié)水技術，但是由于這種思想認識方面的局限性，使得農業(yè)生產中節(jié)水技術的應用并未得到重視，一些地區(qū)甚至完全沒有在農田水利灌溉中引入節(jié)水技術，不僅造成了水資源的嚴重浪費，而且大大增加了灌溉成本。節(jié)水技術應用范圍相對狹小和有限，制約了農業(yè)高效發(fā)展。

2 農田水利節(jié)水灌溉對策

2.1 提高思想認識

針對當前農田水利灌溉方面存在的水資源浪費問題，要想提高灌溉效率，節(jié)約水資源，廣大農村地區(qū)必須想方設法提高農民的思想認識，徹底轉變農民傳統(tǒng)的灌溉理念，使得農民能從思想上意識到節(jié)水灌溉的重要性，積極參與農田水利節(jié)水灌溉。節(jié)水意識的提升應從以下方面來進行：①有關水利部門需加強日常宣傳，使農民意識到節(jié)約水資源的重要性;②政府有關部門要積極建立完善的水利灌溉制度，其中明確規(guī)定節(jié)水灌溉的流程、要點等，規(guī)范農田水利灌溉流程;③根據農村地區(qū)水資源分布、氣候條件的具體情況，合理調配與利用區(qū)域水資源[3]。

2.2 更新灌溉設備

在農田水利灌溉過程中，要想達到節(jié)水灌溉的目標，往往需有專業(yè)的灌溉設備與設施。因此，各個農村地區(qū)需結合區(qū)域條件，引進先進的灌溉設備，用新型的灌溉設備來實現節(jié)水灌溉。各個農村地區(qū)的水利部門需加大在灌溉基礎設施方面的投入，定期更新灌溉設備，并做好灌溉設備的維護與管理工作，一旦灌溉設備存在使用問題，要立即進行相應的處理，保障故障處理的及時性。

2.3 應用低壓管灌溉方式

在一些地區(qū)農田水利灌溉實踐中，人們逐步意識到低壓管灌溉的技術優(yōu)勢，因此，有條件的農村地區(qū)可以推廣低壓管灌溉方式，利用這種節(jié)水灌溉技術來節(jié)約水資源，控制灌溉成本。在低壓管灌溉技術的應用中，所使用的灌溉設備為塑料材質，這種特殊的材質使得灌溉過程中不會存在水資源吸收現象，也就避免了水蒸發(fā)、渠道吸收，水資源能得到高效利用。

2.4 嚴格按照政策規(guī)范要求加強管理

雖然節(jié)水灌溉技術在農田水利節(jié)水灌溉過程中發(fā)揮著關鍵性作用，但是要想達到節(jié)水灌溉的目標，不可忽視節(jié)水灌溉的全過程管理。在廣大農村地區(qū)的農田水利灌溉中，要形成一套完整的管理體系，包含項目法人責任制、工程監(jiān)理制、招投標制、合同管理制等各種制度，使得有關部門能嚴格遵守相應的制度規(guī)范進行農田水利灌溉管理，避免出現各種管理問題。水利部門需加強資金管理、建設管理、監(jiān)督檢查，并負責各種工程計劃的落實、審查與申報，保障各種節(jié)水灌溉設備、材料等采購的規(guī)范性。同時，嚴格根據前期所確定的進度與質量目標，開展更為規(guī)范的節(jié)水灌溉實踐。項目實施結束后，水利部門需立即組織相應的試運行，根據運行結果對節(jié)水灌溉設施進行相應的參數調整。正式投入使用后，要做好水費征收、節(jié)水灌溉設備維護等工作。

2.5 建立健全監(jiān)督體系

在農田水利灌溉過程中，一些問題常常是由于監(jiān)督管理不到位所造成的，針對這種情況，水利部門需建立完善的監(jiān)督管理制度。相關部門需建立管理責任體系，明確各項工作的第一負責人，根據農田水利灌溉的具體情況劃分相應的管理責任，明確各個崗位的管理職責、權限與標準，開展更具針對性的農田水利灌溉工作[4]。此外，相關部門需建立完善的安全管理網絡，開展全面的安全監(jiān)督與檢查，層層劃分管理責任，避免管理過程中職權劃分混亂引發(fā)各種問題。一些農村地區(qū)需結合自身的具體情況，健全項目部、部門與班組三級監(jiān)督網絡，由專人來完成各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，形成更為完整、有序的監(jiān)督責任體系。

2.6 強化重點作業(yè)管控

由于農田水利工程的運行環(huán)境相對特殊，一旦存在管理漏洞，將會導致農田水利灌溉面臨諸多風險。因此，有關部門在農田水利節(jié)水灌溉過程中，要加強重點作業(yè)環(huán)節(jié)的管理與控制，對重點地區(qū)加以風險預警與防范，并制訂相應的應急預案[5]。針對不同類型、規(guī)模的農田水利工程項目，可以結合其運行情況，科學應用灌溉工藝，完善安全風險防范體系，重點進行高危作業(yè)管控。

2.7 加快改進節(jié)水灌溉技術

節(jié)水灌溉技術是解決農田水利灌溉過程中水資源浪費現象的關鍵技術，在具體應用過程中不僅能節(jié)約水資源、提高灌溉效率，而且能進一步保障農業(yè)生產活動高效進行，加快農村地區(qū)經濟發(fā)展。在農業(yè)的長期發(fā)展過程中，需要積極推進節(jié)水灌溉技術的創(chuàng)新與應用，改變傳統(tǒng)的灌溉技術，使得節(jié)水灌溉能滿足當前農業(yè)發(fā)展的現實需求。當前，在一些發(fā)展速度相對較快的農村地區(qū)，在農田水利灌溉工作中逐步應用了衛(wèi)星定位系統(tǒng)、計算機技術等，通過這些技術的綜合應用能實時掌握農作物的具體生長情況、對水分的需求，進而采取更具針對性的節(jié)水灌溉措施。

3 結語

農田水利設施在農業(yè)生產活動中起著關鍵性作用。各個農村地區(qū)需從自身實際出發(fā)，適應可持續(xù)發(fā)展的要求，加快推進農田水利節(jié)水灌溉技術的應用，節(jié)約灌溉水資源，促進農業(yè)高產穩(wěn)產，帶動農村經濟快速發(fā)展。

參考文獻

[1]李玉才.農田水利節(jié)水灌溉存在的問題及對策[J].農業(yè)科技與信息，2019（10）：109-110.

[2]吳愛雪.農業(yè)節(jié)水灌溉措施探究[J].河南水利與南水北調，2019（2）：18-19.

[3]田雨豐.農田水利灌溉問題及節(jié)水對策探析[J].黑龍江水利科技，2018（10）：196-198.

[4]王盼，杭天飛.節(jié)水灌溉技術在農田水利工程中的應用[J].吉林水利，2017（12）：52-53，59.

[5]蔡鴻毅，程詩月，劉合光.農業(yè)節(jié)水灌溉國別經驗對比分析[J].世界農業(yè)，2017（12）：4-10.