劉瑋

摘要：施工安全風(fēng)險管理本質(zhì)是一種風(fēng)險防范措施，也就是為了控制施工過程當(dāng)中的風(fēng)險來采取有效的措施或方法進(jìn)行控制，以減少風(fēng)險造成的損失或影響。工程施工的特點比較復(fù)雜，如建設(shè)規(guī)模大、周期長、施工環(huán)境等等。除此之外，施工安全風(fēng)險的增加也會有許多不確定的因素。本文結(jié)合筆者實踐經(jīng)驗，對施工安全風(fēng)險管理與防范進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工;安全風(fēng)險;防范;研究

引言：

施工是一項綜合性、系統(tǒng)性工程，涉及設(shè)備材料采購、施工圖設(shè)計、施工人員安排、質(zhì)量檢驗等環(huán)節(jié)，與整個工程的質(zhì)量密切相關(guān)。安全風(fēng)險管理作為施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容，通過運(yùn)用高效、科學(xué)的管理措施做好安全管理工作，實時關(guān)注施工安全風(fēng)險的動態(tài)變化，進(jìn)而為施工人員提供一個安全的施工環(huán)境，減少事故的發(fā)生，因此，加強(qiáng)建筑施工安全風(fēng)險管理是十分必要的。

1、建筑工程施工過程中安全風(fēng)險因素的分析

1.1施工環(huán)境

大部分施工作業(yè)是在野外露天進(jìn)行的，自然條件對施工的影響很大。如風(fēng)力大于6級，腳手架、塔吊施工不安全;新粉刷的外墻遇到暴雨天氣時，由于其堅固性較弱，會有掉落情況發(fā)生，對施工人員的安全構(gòu)成威脅。另外，由于該建筑具有系統(tǒng)性強(qiáng)、規(guī)模大、工期長的特點，決定了施工人員需要長時間接觸半成品，因此，該過程中存在安全風(fēng)險的可能性較大。

1.2施工隊伍

作為施工技術(shù)的執(zhí)行者和操作者，施工隊伍的專業(yè)水平直接決定著整個建設(shè)項目的安全。但結(jié)合建筑工程施工的現(xiàn)狀，施工隊伍存在專業(yè)技術(shù)操作不規(guī)范、安全意識淡薄、市場競爭力不強(qiáng)等諸多問題。此外，一些施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，在成本控制過程中忽視了對施工隊伍資質(zhì)的檢查，這是造成施工過程安全風(fēng)險的關(guān)鍵。

1.3安全管理制度不完善

當(dāng)前，施工安全的管理制度并不是針對現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察有針對性制定的，有些安全隱患并沒有被發(fā)現(xiàn)。影響建筑工程施工安全的因素很多，在工程項目施工過程中，許多施工企業(yè)沒有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和程序?qū)κ┕と^程進(jìn)行安全檢查，這樣做不利于建筑工程施工安全。

2、建筑工程施工過程中的安全風(fēng)險管理優(yōu)化措施

2.1建立完善的安全管理制度

為了進(jìn)一步保障建筑工程施工的秩序和安全，施工企業(yè)需要結(jié)合實際情況，結(jié)合《建筑工程安全管理條例》，制定完善的安全管理制度，同時應(yīng)用于建筑工程施工全過程中。與此同時，成立專業(yè)的施工現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)，將建設(shè)項目的安全管理工作層層落實到管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)人員的工作職責(zé)，確保每個施工環(huán)節(jié)都有專人管理。此外，在完善安全管理體系過程中，要根據(jù)建設(shè)項目施工過程中可能存在的風(fēng)險因素，制定相應(yīng)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，收集、分析、整理安全事故的相關(guān)信息，從而吸取管理經(jīng)驗，制定有針對性的管理措施，加強(qiáng)管理體系建設(shè)。

2.2明確建筑工程的危險源

危險源是建筑安全事故發(fā)生的前提，對危險源的有效控制是安全風(fēng)險管理的核心。項目施工前，安全負(fù)責(zé)人結(jié)合建設(shè)項目的主要特點、建設(shè)內(nèi)容和外部環(huán)境條件，對項目安全風(fēng)險的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行收集、統(tǒng)計和分類，用來識別建設(shè)項目施工過程中可能存在的危險源。對一些已識別的危險源，可根據(jù)安全事故造成的損失程度和發(fā)生的概率進(jìn)行評價，提高重大危險源評價的準(zhǔn)確性，列出危險源，為制定相關(guān)風(fēng)險控制措施提供可靠參考。

2.3安全風(fēng)險緩解

風(fēng)險緩解的目的是減少安全風(fēng)險給建設(shè)項目造成的損失，保證建設(shè)項目的績效和效果。這種風(fēng)險管理方法在施工安全風(fēng)險控制中應(yīng)用比較廣泛。目前常用的風(fēng)險緩釋方法有：

2.3.1工程法，主要采用先進(jìn)的技術(shù)手段控制施工安全風(fēng)險，如做好高空作業(yè)的安全防護(hù)措施;通過培訓(xùn)提高施工人員的安全意識，提高其風(fēng)險防范水平，從而達(dá)到消除施工安全隱患的目的;

2.3.2程序化法。加強(qiáng)對風(fēng)險管理人員的培訓(xùn)和教育，使他們深刻認(rèn)識到自己崗位的重要性;同時，也要明確相關(guān)部門的安全監(jiān)控職責(zé)，確保他們認(rèn)真履行自己的安全管理職責(zé)，通過提高施工安全風(fēng)險管理的有效性，減少施工過程中安全風(fēng)險的發(fā)生。

2.4選擇優(yōu)質(zhì)的施工團(tuán)隊

在保證建筑工程施工安全的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)施工隊伍的合理選擇，降低安全風(fēng)險的發(fā)生率。采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式選擇資質(zhì)成熟、信譽(yù)良好的施工隊伍，綜合考慮其整體施工能力、施工專業(yè)性和施工水平，選擇目標(biāo)施工隊伍。選擇好合適的施工隊伍后，雙方簽訂相應(yīng)的合同，將安全風(fēng)險控制和管理納入合同，建筑工程施工安全管理，也是防范建筑工程安全風(fēng)險的重要措施。

2.5積極完善建筑項目安全管理監(jiān)督制度，加大安全管理力度

2.5.1積極完善建設(shè)項目施工安全監(jiān)管體系。在建設(shè)工程施工過程中，針對安全監(jiān)理制度中存在的問題必須高度重視，加強(qiáng)對施工項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，為整個工程的安全運(yùn)行打下基礎(chǔ)。

2.5.2完善相關(guān)建筑安全法律法規(guī)體系。在建設(shè)項目建設(shè)過程中，要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，依法對建設(shè)項目中的違法行為進(jìn)行處理，并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。積極建立健全施工安全管理制度，實現(xiàn)責(zé)任明確、安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

2.5.3嚴(yán)格控制建筑市場準(zhǔn)入制度建設(shè)。在建設(shè)項目準(zhǔn)入過程中，要嚴(yán)格把關(guān)參與競爭的相關(guān)投標(biāo)施工企業(yè)，加大安全生產(chǎn)設(shè)備的投入力度，為建設(shè)項目安全管理創(chuàng)造更好的條件。

3、結(jié)束語

綜上所述，建筑工程施工中安全風(fēng)險管理的作用不容忽視。實際施工過程中想要選擇可靠的安全風(fēng)險管理措施，就必須要針對相應(yīng)風(fēng)險因素處理的要求，應(yīng)根據(jù)不同風(fēng)險因素選擇可靠的安全風(fēng)險管理措施，這樣就可以減少或者避免施工過程中風(fēng)險的發(fā)生，確保各施工環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)建筑工程的安全控制，從而為建筑工程的安全管理提供依據(jù)良好的工程建設(shè)基礎(chǔ)和施工環(huán)境，只有做好建筑施工安全風(fēng)險管理才能保證經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。

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（作者單位：浙江耀華建設(shè)集團(tuán)有限公司）