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        探討新形勢下創(chuàng)新水利工程檔案管理的途徑

        2020-10-20 21:36:59嚴(yán)翠蘭
        名城繪 2020年6期

        嚴(yán)翠蘭

        摘要:目前,我國水利工程的建設(shè)施工具有施工周期長、參建單位多、建設(shè)規(guī)模大的特點,大部分從工程的建設(shè)施工到工程竣工都需要持續(xù)好幾年,最大程度的提高了水利工程檔案管理工作的實際難度。而且,隨著水利工程建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)要求的不斷提高,傳統(tǒng)檔案管理方式已經(jīng)無法滿足新時期的管理需求,只有針對管理方法進(jìn)行創(chuàng)新,才能夠提高實際的管理效果。

        關(guān)鍵詞:新形勢下;水利工程運行;檔案管理途徑;管理方式創(chuàng)新;管理效果

        一、水利工程檔案資料的基本特點

        (一)復(fù)雜性

        從水利工程的復(fù)雜性角度來看,水利工程是具有系統(tǒng)化和流程化特點的工作,涵蓋了諸多的工程環(huán)節(jié),且實際的施工流程較為復(fù)雜,涉及到了工業(yè)行業(yè)、建筑行業(yè)等不同領(lǐng)域。而且,在水利工程的施工運行中,會應(yīng)用到諸多理論知識和實踐知識,這都需要形成相應(yīng)的檔案資料。無論從水利工程的整體角度出發(fā),還是從水利工程的細(xì)節(jié)內(nèi)容出發(fā),其客觀影響因素較多。因此,水利工程檔案管理工作內(nèi)容具有多樣性特點,且涉及到的行業(yè)領(lǐng)域范圍較廣,使得水利工程檔案資料具有復(fù)雜性的特點。

        (二)不確定性

        在水利工程的建設(shè)施工中,工程施工進(jìn)度和施工方法等,都會不同程度的受到自然環(huán)境、社會環(huán)境等諸多方面的影響和限制,且這部分影響因素是不可抗力的和不可預(yù)測的。因此,在實際的建設(shè)運行過程中經(jīng)常會出現(xiàn)變動,這就會產(chǎn)生大量的檔案資料,其管理工作也需要發(fā)生相應(yīng)的變化,從而導(dǎo)致水利工程檔案管理工作具有不確定性。

        (三)差異性

        水利工程的建設(shè)施工,從設(shè)計環(huán)節(jié)到施工環(huán)節(jié),都受到了施工區(qū)域內(nèi)自然條件的限值和影響,這就使得不同水利工程的檔案資料存在明顯差異。這種差異性也是由水利工程決定。

        二、水利工程檔案管理的常見問題

        (一)工程檔案質(zhì)量問題

        從目前水利工程的檔案信息方面來看,建設(shè)單位建立的管理制度在實際應(yīng)用過程中,存在著諸多的問題,其中最為突出的是對水利工程檔案質(zhì)量問題,導(dǎo)致實際管理效率不高。

        (二)人員缺少管理意識

        檔案管理工作是水利工程運行中管理機(jī)制構(gòu)建的重要內(nèi)容,但是,卻沒有管理工作納入到其中,再加上且缺少對材料質(zhì)量和人員配置的重視,導(dǎo)致水利工程管理體系不夠健全。由于水利工程管理人員重視工程的施工工作,忽視了檔案資料管理工作對水利工程施工管理效果的影響,導(dǎo)致其無法建立起完善的檔案管理制度,造成資料丟失。

        (三)管理部門關(guān)系混亂

        由于水利工程檔案管理部門的設(shè)置不夠明確,導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任單位和施工單位所安排的臨時機(jī)構(gòu)忽視了自身的責(zé)任和異物。再加上部門之間的關(guān)系較為混亂,彼此之間的協(xié)調(diào)更加困難,導(dǎo)致檔案資料的管理要求與實際不相符合,無法實現(xiàn)檔案規(guī)范化的管理。

        三、水利工程檔案管理的創(chuàng)新途徑

        (一)創(chuàng)新水利工程檔案管理機(jī)制

        1、堅持分級管理的基本原則

        水利工程中各個參與建設(shè)單位要安排分管領(lǐng)導(dǎo)來負(fù)責(zé)檔案管理工作,并構(gòu)建起完善的管理責(zé)任制度。而同級的水利部門不僅要對行政部門的水利檔案進(jìn)行管理,還要對參建單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位參與中產(chǎn)生的檔案信息進(jìn)行嚴(yán)格化管理。逐漸在水利工程檔案管理工作中健全其管理工作機(jī)制,形成以領(lǐng)導(dǎo)為主體,其他各個單位參與的管理模式,從而保證工作人員之間能夠各盡其職,明確自身的工作分工,承擔(dān)其水利工程檔案管理工作的職責(zé)。

        2、全面落實相關(guān)的法規(guī)制度

        水利工程建設(shè)企業(yè)要結(jié)合實際情況,深入的貫徹落實相關(guān)法規(guī)制度,如《水利檔案工作規(guī)定》等等,并結(jié)合水利工程基本特點,根據(jù)自身實際條件來構(gòu)建起完善的工作崗位責(zé)任制度,促使檔案管理工作人員能夠明確自身的工作職責(zé)和工作內(nèi)容,將檔案管理效果作為個人工作情況的考核依據(jù),并參考實際的考核結(jié)果進(jìn)行獎勵和懲罰,從而提高檔案管理工作人員的責(zé)任和使命感。

        (二)完善水利工程檔案資源體系

        1、提高檔案資料的整理力度

        各級水利工程管理機(jī)構(gòu)要將水利工程檔案管理工作和其他工作內(nèi)容都提高到同等地位進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃,并成立分級化的專項管理小組,保證水利工程檔案管理工作與水利工程建設(shè)活動的同步進(jìn)行。而且,縣級及以上水利部門要加大對相關(guān)檔案資料的收集和整理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,尤其是針對重點的水利工程項目,企業(yè)以及工作人員要重視相關(guān)檔案資料內(nèi)容的收集以及整理。

        2、健全檔案資料的歸檔制度

        水利工程檔案管理工作人員要注重構(gòu)建起水利工程檔案資料歸檔制度,只要是需要進(jìn)行歸檔的文件資料,不管是錄像和視頻以及錄音,還是相關(guān)電子文件和紙質(zhì)文件,都需要在水利工程竣工驗收之后,及時移交給水利工程的管理部門負(fù)責(zé)歸檔存儲。而針對已經(jīng)丟失的檔案文件,要及時的進(jìn)行補救。

        (三)優(yōu)化水利工程檔案利用體系

        1、提高檔案資料的數(shù)字化

        水利企業(yè)可以將數(shù)字化檔案室納入到信息化的建設(shè)工作中,不僅要投入相應(yīng)的物力資源和財力資源,還要注重工作人員的統(tǒng)籌安排,提高水利工程檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化,為工作人員使用水利工程檔案資料提供了較大的便利性。而且,提高水利工程檔案資料的保密性,能夠有效的防止其出現(xiàn)遺失問題。

        2、推動網(wǎng)絡(luò)資源共享程度

        縣級及以上的水利機(jī)構(gòu)需要借助信息傳輸平臺,提高檔案信息資源的共享程度,構(gòu)建起地方水利工程的檔案管理系統(tǒng),將可公開的檔案信息上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺中,促使檔案使用人員能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程化的使用。而且,上級水利機(jī)構(gòu)要在下級水利機(jī)構(gòu)建立起相應(yīng)的檔案資源管理平臺,做好對接工作,提高資源共享程度。

        四、結(jié)語

        綜上所述,水利工程檔案管理工作是水利工程建設(shè)的重要組成部分。這就要在新時期,針對水利工程發(fā)展要求進(jìn)行全面分析,做好水利工程檔案管理工作的創(chuàng)新,推動水利工程檔案管理工作的信息化發(fā)展,提高其現(xiàn)代化的管理水平。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]陳振環(huán).新形勢下事業(yè)單位創(chuàng)新水利工程檔案管理的途徑[J].蘭臺內(nèi)外,2018,013(08):28-29.

        [3]張向瑋.淺談新形勢下創(chuàng)新水利工程檔案管理的途徑[J].水能經(jīng)濟(jì),2016(003):P.232-232+235.

        [4]張靜,姜尚堃,竇俊偉.新形勢下創(chuàng)新水利工程檔案管理模式探討[J].山東水利,2018(8):39-40.

        [5]常青.淺談新形勢下的水利工程檔案管理工作[J].湖南水利水電,2018(002):91-92.

        (作者單位:常州市金壇區(qū)水利局薛埠水利管理服務(wù)站)

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