摘 要：來鳳縣民間文學(xué)藝術(shù)資源內(nèi)容豐富，形式多樣。當(dāng)?shù)匚幕Ｗo(hù)部門通過開展普查申報(bào)、加強(qiáng)文旅融合發(fā)展、搶救保護(hù)瀕危藝術(shù)形式等方法推動(dòng)了民間文藝資源的傳承和保護(hù)。本文在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了完善保護(hù)體系、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用等針對(duì)性意見和建議。

來鳳縣位于湖北省西南部，武陵山片區(qū)腹地，酉水河上游，在湘、鄂、渝三省市交界處。這里巴風(fēng)土韻濃郁，民情風(fēng)俗純樸，民間文學(xué)藝術(shù)資源豐富。這些民間文學(xué)藝術(shù)資源是來鳳境內(nèi)苗族、土家族等少數(shù)民族群眾世代承襲、積淀的寶貴文化財(cái)富，具有重要的經(jīng)濟(jì)、文化和藝術(shù)價(jià)值。

一、民間文學(xué)藝術(shù)資源豐富的恩施來鳳

來鳳是全國(guó)第一個(gè)實(shí)行土家族民族區(qū)域自治的地方，是巴楚文化重要沉積帶和土家文化重要發(fā)祥地，享有“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。土家族擺手舞從這里起源，被稱為“東方迪斯科”，具有極高的藝術(shù)價(jià)值和歷史價(jià)值。吊腳樓是南方少數(shù)民族獨(dú)特的“干欄”式建筑藝術(shù)，也是來鳳縣舍米湖鄉(xiāng)等村寨居民世代居住的傳統(tǒng)建筑。吊腳樓建筑形式和結(jié)構(gòu)多樣，頗具藝術(shù)特色，是土家族人民充分利用自然，改造自然的智慧結(jié)晶，是土家族人民的建筑技術(shù)的表現(xiàn)，不僅滿足了建筑在使用功能方面的需求，同時(shí)也體現(xiàn)了建筑在藝術(shù)欣賞功能方面，在傳情達(dá)意和表現(xiàn)某種思想、道德，文化方面的需求。1來鳳人制作的具有濃郁地方特色的土家織錦多次赴海內(nèi)外參展，受到全國(guó)各地、外國(guó)朋友和華人華僑的歡迎。

二、來鳳縣民間文學(xué)藝術(shù)傳承與保護(hù)的現(xiàn)狀

來鳳縣民間文學(xué)藝術(shù)數(shù)量豐富，類型多樣，政府部門對(duì)其保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作。

一是民間文學(xué)藝術(shù)的普查和申報(bào)。2017年，縣人民政府印發(fā)了《來鳳縣民族文化傳承保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，確定縣財(cái)政設(shè)立民族文化傳承保護(hù)資金100萬元，用于傳統(tǒng)手工藝、民間文學(xué)藝術(shù)等傳統(tǒng)文化資源的民間挖掘、檔案整理、傳承推廣、培訓(xùn)講習(xí)等。文化保護(hù)部門組織深入鄉(xiāng)村開展傳統(tǒng)文化資源普查登記，形成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的名錄代表。2019年，來鳳龍舞（地龍燈），來鳳土家族擺手舞，來鳳南劇3個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)“非遺”保護(hù)單位名單。來鳳縣已擁有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄3項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄11項(xiàng)，州級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄19項(xiàng)，縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄68項(xiàng)，形成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作品名錄四級(jí)體系。2

二是文旅融合助推民間文藝的活態(tài)傳承與發(fā)展。按照建成“土家文化集成區(qū)”的目標(biāo)，把土家擺手舞、鳳凰傳說等融入旅游項(xiàng)目，開發(fā)優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。始打造古寨景區(qū)，民族文化旅游成為了農(nóng)民脫貧增收主渠道。2019年，來鳳縣文化和旅游局掛牌成立，文化與旅游新機(jī)構(gòu)進(jìn)一步組建和融合發(fā)展。打造建設(shè)了徐家寨、舍米湖等傳統(tǒng)文化村，仙佛寺國(guó)家4a級(jí)景區(qū)、卯洞國(guó)家3a級(jí)景區(qū)和百福司“湖北旅游名鎮(zhèn)”等風(fēng)景名勝，土家族擺手舞、南劇、地龍燈等傳統(tǒng)民間文藝形式，土家織錦“西蘭卡普”編織技藝等傳統(tǒng)手工技藝，以及吊腳樓等民間建筑得以在與旅游業(yè)的融合中得到原生原樣的活態(tài)保護(hù)。

三是搶救和保護(hù)的民間文學(xué)藝術(shù)。受現(xiàn)代文化和生活方式的巨大沖擊，年輕人對(duì)本民族傳統(tǒng)文化的認(rèn)同意識(shí)日趨淡薄，民間文學(xué)藝術(shù)、少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝等多項(xiàng)技藝后繼乏人，未來發(fā)展舉步維艱。來鳳縣政府通過保護(hù)傳承人、舉辦培訓(xùn)班等方式幫助傳統(tǒng)文化項(xiàng)目傳承和發(fā)展。以傳統(tǒng)手工藝西蘭卡普為例，政府組織對(duì)西蘭卡普的紋案進(jìn)行整理，并建立了數(shù)字紋樣庫，對(duì)當(dāng)?shù)亓羰嘏赃M(jìn)行西蘭卡普的傳承技法進(jìn)行了培訓(xùn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)縣級(jí)傳承人每人每年補(bǔ)助1000元，本縣戶籍西蘭卡普在崗滿一年技工每人每年補(bǔ)助600元。在這些手段的幫助下，民間文學(xué)藝術(shù)以獲得幫助和發(fā)展。

三、來鳳縣民間文學(xué)藝術(shù)傳承與保護(hù)的對(duì)策建議

一是完善法律保護(hù)體系。我國(guó)《憲法》規(guī)定了各民族的平等權(quán)和文化發(fā)展權(quán)。3《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》可以為進(jìn)入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系的民間文學(xué)藝術(shù)資源提供一定的保護(hù)。在地方立法層面，可以適用于傳統(tǒng)文化資源保護(hù)的地方性立法包括《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《恩施土家族苗族自治州民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，但尚未制定專門針對(duì)傳統(tǒng)文化資源的、系統(tǒng)性的、具有可操作性的制度規(guī)范。因此，完善來鳳縣境內(nèi)的民間文學(xué)藝術(shù)法律保護(hù)體系是推進(jìn)保護(hù)的重要保障。

二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的運(yùn)用。來鳳縣民風(fēng)淳樸，很多民間藝人世代生活在大山深處，甚少與外界交流，對(duì)著作權(quán)權(quán)利保護(hù)的了解知識(shí)甚少，保護(hù)意識(shí)淡薄。來鳳縣政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化民間藝人、集體組織的著作權(quán)保護(hù)意識(shí)。民間藝人對(duì)其收集、整理、加工創(chuàng)作的民間故事，符合獨(dú)創(chuàng)性要求的，應(yīng)按照著作權(quán)法給與著作權(quán)保護(hù)。民間音樂、舞蹈的文化傳承人在傳承過程中加入了個(gè)人思想、創(chuàng)作、豐富了藝術(shù)形式、內(nèi)涵的，如果滿足獨(dú)創(chuàng)性要求的，便可以按照著作權(quán)法獲得著作權(quán)。

三是加強(qiáng)民間文藝的采集、整理、登記工作。來鳳縣文化工作部門應(yīng)進(jìn)一步做好現(xiàn)有民間文學(xué)藝術(shù)形式的采集、整理和登記工作，建設(shè)好來鳳縣民間文藝資源數(shù)據(jù)庫。民間文藝資源數(shù)據(jù)庫的建立有利于防止藝術(shù)形式被其他主體非法剽竊、不當(dāng)篡改、非法利用，即有助于對(duì)民間文藝作品的“防御性保護(hù)”。湖南省桑植縣在民間文藝著作權(quán)的登記方面進(jìn)行了有益嘗試。2005年，桑植縣政府組織民間藝人和歌手對(duì)桑植民歌進(jìn)行了挖掘、整理后編輯成冊(cè)并予以出版。為了加強(qiáng)桑植民歌知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，桑植縣文化局將五套編輯出版的桑植民歌相湖南省版權(quán)局申請(qǐng)版權(quán)登記。湖南省版權(quán)局經(jīng)審查鑒定，依法予以登記并頒發(fā)了版權(quán)登記證書。桑植縣的做法值得借鑒。4

四是加強(qiáng)宣傳，提高少數(shù)民族群眾的文化自覺。當(dāng)?shù)孛癖?，特別是世世代代生活在縣域村寨的廣大村民在守護(hù)和弘揚(yáng)本民族的文化基因、民族精神的自發(fā)主動(dòng)性不足。民間文藝的保護(hù)離不開政府部門發(fā)揮公權(quán)利的主導(dǎo)作用，也需要宣傳部門、新聞媒體加大對(duì)傳統(tǒng)文化資源的包裝、設(shè)計(jì)力度，打造更多貼近社會(huì)、讓群眾喜聞樂見的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。在新媒體時(shí)代，更應(yīng)該通過自媒體渠道加強(qiáng)傳統(tǒng)文化資源的宣傳和推廣，讓村寨居民、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、民族企業(yè)學(xué)懂用會(huì)新媒體平臺(tái)，通過短視頻、微直播等方式走進(jìn)更多社會(huì)公眾。

參考文獻(xiàn)

[1]莊裕光，胡石主編：《中國(guó)古代建筑裝飾》，江蘇美術(shù)出版社，2007年版，第5頁。

[2]來鳳縣文化部門提供資料.

[3]《中華人民共和國(guó)憲法》第四條規(guī)定：各民族一律平等，各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由.

[4]王瑞龍、李靜怡《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)證分析--以云南石林彝族自治縣為例》，《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年1月.

作者簡(jiǎn)介：

高俊山，中南民族大學(xué)講師，研究方向?yàn)槊褡宓貐^(qū)法制發(fā)展。

本課題為中央高校項(xiàng)目：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下武陵山片區(qū)傳統(tǒng)文化資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究》階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)為CSQ19044。