姚艷芳 鄭迎春
摘要:工程造價(jià)管理理論與實(shí)踐的研究目前處于綜合發(fā)展與集成階段,傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式逐漸地退出,先進(jìn)的工程造價(jià)管理模式逐漸成熟,比如英美工程造價(jià)學(xué)者和實(shí)際工作者提出創(chuàng)立的全生命周期造價(jià)管理,美國工程造價(jià)管理學(xué)界推出的全面造價(jià)管理,以及我國工程造價(jià)管理學(xué)界全過程造價(jià)管理。這三種工程造價(jià)管理模式都是當(dāng)今先進(jìn)的現(xiàn)代化的造價(jià)管理模式,這也是本文要分析和探討的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)管理模式;含義;特征
1 三種工程造價(jià)管理模式的含義
1.1 全生命周期造價(jià)管理
全生命周期造價(jià)管理主要是由英美工程造價(jià)管理界的學(xué)者和實(shí)際工作者于20世紀(jì)70年代末和80年代初提出創(chuàng)立的,在英國皇家測量師協(xié)會(huì)的直接組織和大力推動(dòng)下,進(jìn)行了廣泛深入的研究和推廣,逐步形成了一種比較完整的現(xiàn)代化工程造價(jià)管理理論和方法體系,即全生命周期造價(jià)管理模式。
關(guān)于全生命周期造價(jià)管理思想與方法的核心概念及其定義,通過對(duì)目前各種文獻(xiàn)的歸納和整理,可以總結(jié)為:全生命周期造價(jià)管理是運(yùn)用多學(xué)科知識(shí),采用綜合集成方法,重視投資成本、效益分析與評(píng)價(jià),運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)模型方法,強(qiáng)調(diào)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)期、未來運(yùn)營維護(hù)期總成本最小的一種管理理論和方法。該理論體系主要包括四個(gè)方面:風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素研究;實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域方面的研究;生命周期成本計(jì)算軟件研究;生命周期成本集成研究。
全生命周期造價(jià)把項(xiàng)目整個(gè)生命周期分為三個(gè)階段:初始建造階段、運(yùn)營維護(hù)階段和棄置回收階段。相應(yīng)的也涉及到三種成本:初始建造成本、運(yùn)營和維護(hù)成本和凈棄置成本(棄置成本減去回收收益)。
1.2 全面造價(jià)管理
工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理(Total Cost Management —TCM)是由美國造價(jià)工程師協(xié)會(huì)(國際全面造價(jià)管理促進(jìn)協(xié)會(huì)的前身)在20世紀(jì)90年代初提出來的。其定義經(jīng)過補(bǔ)充確定為:“簡單地說,全面造價(jià)管理是一種用于管理任何企業(yè)、作業(yè)、實(shí)施、項(xiàng)目、產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)管理的系統(tǒng)方法。它是通過在整個(gè)造價(jià)管理過程中以造價(jià)工程和造價(jià)管理的科學(xué)原理、已獲驗(yàn)證的技術(shù)方法和最新的作業(yè)技術(shù)作支持而得以實(shí)現(xiàn)的?!?/p>
國際全面造價(jià)管理協(xié)會(huì)對(duì)全面造價(jià)管理階段進(jìn)行了如下劃分:發(fā)現(xiàn)需求和機(jī)遇階段;說明目的、使命、目標(biāo)、指標(biāo)、政策和計(jì)劃階段;定義具體要求和確定支持技術(shù)階段;評(píng)估和選擇方案階段;研究和開發(fā)新方法階段;根據(jù)選定方案進(jìn)行初步開發(fā)與設(shè)計(jì)階段;獲得實(shí)施的資源階段;實(shí)施階段;修改和提高階段;退出服務(wù)和重新分配資源階段;補(bǔ)救和處置階段。
1.3 全過程造價(jià)管理
全過程造價(jià)管理是由中國造價(jià)管理學(xué)界于20世紀(jì)80年代末90年代初提出來的。該理論就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較,把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力 財(cái)力,以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
通常一個(gè)工程項(xiàng)目的全過程只是被簡單的劃分為如下幾個(gè)階段:項(xiàng)目可行性分析階段;項(xiàng)目概念設(shè)計(jì)與開發(fā)階段;承發(fā)包階段;實(shí)施階段;移交階段。其造價(jià)的確定過程可用圖1來說明。
2 三種工程造價(jià)管理模式各自的特征
2.1 全生命周期造價(jià)管理的特征
全生命周期造價(jià)管理是一種實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期,包括建設(shè)期、使用期、和更新與拆除期等階段總造價(jià)最小化的方法,是一種可審計(jì)追蹤的工程成本管理系統(tǒng),它具有以下特征:
(1)是工程項(xiàng)目投資決策的一種分析工具,是一種用來選擇決策被選方案的數(shù)學(xué)方法,在工程項(xiàng)目投資決策、可行性分析和項(xiàng)目備選方案評(píng)價(jià)等項(xiàng)目前期工作中起到了決策思想和決策支持工具的作用。
(2)是建筑設(shè)計(jì)的一種指導(dǎo)思想和手段,是計(jì)算工程項(xiàng)目整個(gè)服務(wù)期內(nèi)所有成本以確定設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法,通過指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)者綜合考慮工程項(xiàng)目的建造成本和運(yùn)營與維護(hù)成本,從而實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)建筑設(shè)計(jì)和更為合理地選擇建筑材料,以達(dá)到降低項(xiàng)目全生命周期成本的目標(biāo)。
(3)從工程項(xiàng)目全生命周期的階段構(gòu)成和全生命周期造價(jià)管理的目標(biāo)出發(fā),該方法不僅可以在投資估算階段使用,還可以應(yīng)用于其他階段投資的確定和控制。
2.2 全面造價(jià)管理的特征
全面造價(jià)管理的核心思想是在一個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理過程中進(jìn)行全面管理,也就是“全過程、全方位的管理”。主要包括以下四方面內(nèi)容:要進(jìn)行項(xiàng)目全過程與全生命周期的造價(jià)管理,而不是只做項(xiàng)目實(shí)施期間的造價(jià)管理;要進(jìn)行項(xiàng)目全要素造價(jià)管理,而不是盲目追求節(jié)約造價(jià),不顧工期、質(zhì)量等相互影響的要素;要進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理,而不是只開展確定性項(xiàng)目造價(jià)的管理;要求項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)成員都參與造價(jià)管理,而不是只有相關(guān)利益主體單位單獨(dú)管理造價(jià)。
2.3 全過程造價(jià)管理的特征
工程造價(jià)全過程管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工及竣工結(jié)算的各個(gè)階段,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。它要求整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理須由一個(gè)單位負(fù)責(zé),只有這樣,才有可能做好建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作,才能避免多頭低效的管理,有利于明確責(zé)任、積累經(jīng)驗(yàn)、與國際接軌,使整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作有效有系統(tǒng)地展開。
3 對(duì)我國工程造價(jià)管理界的啟示
這三種工程造價(jià)管理模式都是工程項(xiàng)目在造價(jià)管理的新思想和管理方法。其中全生命周期造價(jià)是指從項(xiàng)目或產(chǎn)品的整個(gè)生命周期出發(fā),強(qiáng)調(diào)的是對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期、運(yùn)營和維護(hù)期等各個(gè)時(shí)期全部造價(jià)的管理;而全過程造價(jià)管理是指對(duì)于工程項(xiàng)目整個(gè)實(shí)現(xiàn)過程的全部造價(jià)的管理,并不包括對(duì)于項(xiàng)目使用期的運(yùn)營與維護(hù)成本的管理;而全面造價(jià)管理是指在工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期中采取全面性的方法對(duì)投入的全部資源進(jìn)行全過程的管理,可以說包含了全生命周期造價(jià)管理和全過程造價(jià)管理兩方面。
從我國工程造價(jià)管理實(shí)際發(fā)展情況來看,全過程造價(jià)管理是最適合我國國情的,并且得到了逐步應(yīng)用和推廣。全過程造價(jià)管理與控制方法是科學(xué)的,也代表了工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢,雖然它還存在一些問題,但其基本的思想方法在某些項(xiàng)目中極具借鑒價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1]?段曉晨,張晉武,李利軍,張建龍.政府投資項(xiàng)目全面投資控制理論和方法研究[M].北京:科學(xué)出版社,2007:18-23.
[2]?戚安邦.工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理[M].天津:天津大學(xué)出版社,2000.
[3]?侯穎哲.淺析工程造價(jià)管理模式和計(jì)價(jià)方式改革[J].江西建材,2020(01):128.
[4]?林熙.全過程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)對(duì)策分析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2019(16):42.
[5]?齊曉旭.淺談建設(shè)工程全壽命周期造價(jià)管理[J].建筑與預(yù)算,2019(08):31-34.
(作者單位:河北科技學(xué)院)