李致瑩

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模很大，建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)和質(zhì)量的事故也頻頻發(fā)生，本文就針對建筑工程安全管理與質(zhì)量控制管理方面進(jìn)行剖析。

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全管理;質(zhì)量管理;措施

在建筑行業(yè)過分看重經(jīng)濟(jì)效益和追求建設(shè)速度，忽視工程安全、質(zhì)量管理和資源投入，導(dǎo)致建筑質(zhì)量安全事故頻繁發(fā)生，造成人身傷害和巨大經(jīng)濟(jì)損失等問題。本文圍繞著工程安全和質(zhì)量問題和解決思路展開敘述，希望能為提高工程質(zhì)量和減少安全事故管理提供一些參考。

1 建筑工程安全生產(chǎn)管理存在問題

在施工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故往往不是單一因素造成，常常是由多種因素綜合造成的。2019年1～7月全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故（見表1），其中高處墜落、坍塌事故、物體打擊占整個(gè)事故率79.8%。其它建筑行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失并不比房屋市政行業(yè)小，如2007年湖南鳳凰沱江大橋坍塌事故就造成64人死亡。如下針對建筑領(lǐng)域工程安全生產(chǎn)管理問題從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。2019年1-7月份房屋市政工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)表（表1）

2019年1-7月份房屋市政工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)表（表1）

1.1 對安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、不夠重視

建筑工程規(guī)模大、工期很緊，一些主管領(lǐng)導(dǎo)僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)速度，忽視安全生產(chǎn);此外行業(yè)競爭激烈、安全管理水平不高;再者人員流動性大、缺乏安全生產(chǎn)培訓(xùn)和思想意識教育，導(dǎo)致在建設(shè)過程中事故頻發(fā)。

1.2 缺乏生產(chǎn)安全機(jī)構(gòu)和安全管理人員

一些工程建設(shè)承包商項(xiàng)目經(jīng)理部缺乏生產(chǎn)安全機(jī)構(gòu)，經(jīng)理部沒有明確專職負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場專職安全員數(shù)量達(dá)不到要求，生產(chǎn)安全處于混亂狀態(tài)，為生產(chǎn)安全事故發(fā)生埋下嚴(yán)重隱患。

1.3 建筑工人上崗前缺乏生產(chǎn)安全教育和培訓(xùn)

建筑企業(yè)為降低成本，從社會上招聘大量建設(shè)工人，這些工人多數(shù)是農(nóng)民工，流動性大，沒有專業(yè)技術(shù)，上崗前缺乏安全教育和培訓(xùn)，安全意識不強(qiáng)，頻繁出現(xiàn)安全事故。

1.4 生產(chǎn)安全管理制度不健全和制度執(zhí)行不到位

建筑項(xiàng)目牽涉很多工種和設(shè)備、人員，要求有完善生產(chǎn)安全管理制度并且嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。然而在施工現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，管理制度不健全，執(zhí)行不到位，易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

1.5 生產(chǎn)安全經(jīng)費(fèi)不足

一些項(xiàng)目沒有按照國家規(guī)定投入足夠的生產(chǎn)安全費(fèi)用，缺少生產(chǎn)安全設(shè)施，施工現(xiàn)場存在許多安全隱患，造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

1.6 未對施工技術(shù)方案進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估

未按照部門規(guī)章、規(guī)范要求組織專家對施工方案進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，盲目進(jìn)行施工，往往會導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故，如現(xiàn)澆支架坍塌、橋梁掉梁、隧道塌方等。

2 建筑工程質(zhì)量管理存在問題

“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，工程質(zhì)量是企業(yè)的生命，忽視工程質(zhì)量管理，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在許多問題，如下對工程質(zhì)量管理問題進(jìn)行簡單分析。

2.1 設(shè)計(jì)問題

建筑工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)，但建筑市場的設(shè)計(jì)招投標(biāo)不夠規(guī)范，競爭激烈、設(shè)計(jì)周期短，設(shè)計(jì)單位水平參差不齊，存在分包、轉(zhuǎn)包等，有些設(shè)計(jì)存在問題，造成嚴(yán)重工程質(zhì)量隱患。

2.2 施工問題

2.2.1 選擇承包商。優(yōu)秀承包商是建筑工程質(zhì)量的保證，但建筑市場不夠規(guī)范有序，招標(biāo)投標(biāo)中存在圍標(biāo)、串標(biāo)、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，中標(biāo)承包商不夠優(yōu)秀，管理技術(shù)水平低下，工程質(zhì)量無法得到保障。

2.2.2 承包商員工問題。承包商缺乏優(yōu)秀工程管理和工程技術(shù)人員，進(jìn)場人員與投標(biāo)書的人員不一致，管理人員水平降低，會造成工程管理混亂，嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量。此外建筑工人基本上是農(nóng)民工，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，流動性很大，對工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

2.2.3 建筑原材料質(zhì)量問題。工程建設(shè)原材料需求量大，市場較為混亂，原材料質(zhì)量參差不齊，使用不合格的原材料造成工程質(zhì)量問題。

2.2.4 施工設(shè)備、工藝問題。使用一些老舊施工設(shè)備和落后的施工工藝已經(jīng)不能滿足目前建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.3 監(jiān)理問題

合格監(jiān)理人員短缺，監(jiān)理單位競爭激烈，市場不夠規(guī)范，招投標(biāo)存在圍標(biāo)、串標(biāo)、現(xiàn)場監(jiān)理水平高，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量。

3 加強(qiáng)建筑工程安全管理與質(zhì)量控制管理

3.1 提高工程安全生產(chǎn)與質(zhì)量意識

各級政府要重視工程安全與質(zhì)量，制定保證建筑工程安全、提高工程質(zhì)量的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，規(guī)范招投標(biāo)市場，提高參建各方安全與質(zhì)量意識。生產(chǎn)安全方面堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)實(shí)高效的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。工程質(zhì)量方面堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”方針，加強(qiáng)質(zhì)量意識，端正質(zhì)量態(tài)度，建立高效嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

3.2 建立完善安全與質(zhì)量管理體系

要保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)就必須建立完善的安全與質(zhì)量保證體系，保證體系要制定方針、明確目標(biāo)，設(shè)立專職機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任、權(quán)力，監(jiān)理規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲辦法，開展安全與質(zhì)量教育、培訓(xùn)，通過規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲辦法規(guī)范及約束各方責(zé)任實(shí)現(xiàn)安全與質(zhì)量目標(biāo)。

3.3 加強(qiáng)施工隊(duì)伍人才建設(shè)

針對建筑隊(duì)伍專業(yè)性水平和整體素質(zhì)不高，制定有利于提高職工專業(yè)技能政策，通過專業(yè)技術(shù)水平與工資掛鉤，鼓勵(lì)職工積極參加專業(yè)技能培訓(xùn);制定專業(yè)人才引進(jìn)政策，吸引更多優(yōu)秀人才加入建筑隊(duì)伍當(dāng)中，提高施工隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)。

3.4 嚴(yán)格把控建筑材料

建筑材料質(zhì)量直接關(guān)系到建筑的工程質(zhì)量和工程安全，使用專業(yè)技術(shù)人員把控好原材料采購質(zhì)量關(guān)。采購中做到以質(zhì)量為第一標(biāo)準(zhǔn)，建筑材料必須檢驗(yàn)合格才能進(jìn)場。進(jìn)場的建筑材料嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行妥善保存，同時(shí)對建筑材料采購、保存各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。

3.5 積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝

積極推廣建筑工程標(biāo)準(zhǔn)化、首件認(rèn)可制、樣板工程制、創(chuàng)品質(zhì)工程、平安工地建設(shè)，提高工程質(zhì)量，減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。推進(jìn)新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，提高工程質(zhì)量和生產(chǎn)效率，降低工程生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

3.6 加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量檢驗(yàn)

嚴(yán)格按照施工圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，杜絕偷工減料，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作。對質(zhì)量通病的關(guān)健部位及工序，應(yīng)制定有效的預(yù)防措施，施工過程中如果上道工序檢驗(yàn)不合格，就不能進(jìn)入下道工序，必須在整改后，重新進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方能進(jìn)入下道工序。對造成檢驗(yàn)不合格的相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行懲罰，促成人人重視質(zhì)量，人人把工程質(zhì)量放在第一位。

4 結(jié)語

除了上述幾點(diǎn)之外，保障建筑工程的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)還需要有關(guān)職能部門建立健全相關(guān)的安全質(zhì)量管理體制，出臺相關(guān)的法規(guī)政策，積極開展建筑施工安全質(zhì)量檢查，為建筑工程質(zhì)量安全保駕護(hù)航。

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