顧冬梅

摘要：水利工程是一項(xiàng)造福人民的工程建設(shè)，而水利工程施工管理是一項(xiàng)涉及及面廣、涉及學(xué)科范圍大的課題，水利工程施工管理的成功與否，直接影響到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、成本與進(jìn)度。本文就如何加強(qiáng)水利工程施工管理進(jìn)行淺述。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工管理;成本;進(jìn)度;質(zhì)量

水利工程施工管理具有組成多樣化，影響因素多變的特性。而施工管理的目標(biāo)是在有限的時(shí)間里，組織高效益的施工，在保證工程質(zhì)量前提下，盡可能地以最小的投入建成使建設(shè)方滿意的合格工程，并使自己獲得合理的回報(bào)。作為施工企業(yè)要想不斷發(fā)展，子啊競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，唯有通過(guò)加強(qiáng)管理，才能達(dá)到預(yù)期的目的從而獲得更高的利益。

一、施工成本控制

施工成本控制是指在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。

二、施工質(zhì)量控制

施工質(zhì)量控制是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵，參與工程施工各方都對(duì)施工質(zhì)量控制負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，其中施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。因此，影響施工質(zhì)量的主要因素有五大方面，即“人、材料、機(jī)械、技術(shù)、環(huán)境”，施工階段質(zhì)量控制就是要對(duì)這五個(gè)質(zhì)量因素進(jìn)行全面的控制。

1、人的質(zhì)量控制

工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量，而工作質(zhì)量取決于工程建設(shè)的直接參與者、參與建設(shè)的人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心里行為、職業(yè)道德、身體條件等因素，直接影響到工程質(zhì)量的好壞。人作為控制的對(duì)象，要避免產(chǎn)生失誤，要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，以發(fā)揮“人是第一因素”的主導(dǎo)作用。

2、材料的質(zhì)量控制

材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等。各類材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)對(duì)材料的質(zhì)量控制，是保證工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

3、機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制

施工機(jī)械設(shè)備是工程實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，合理選擇和正確使用施工機(jī)械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的重要措施。其質(zhì)量控制主要從機(jī)械設(shè)備的選型、主要性能參數(shù)指標(biāo)的確定和使用操作要求等方面進(jìn)行。

（1）機(jī)械設(shè)備的選型?機(jī)械設(shè)備的選擇，應(yīng)按照技術(shù)上先進(jìn)、生產(chǎn)上適用、經(jīng)濟(jì)上合理、使用上安全、操作上方便的原則。選配的施工機(jī)械應(yīng)具有工程的適用性，具有保證工程質(zhì)量的可靠性，具使用操作的方便性和安全性。

（2）主要性能參數(shù)指標(biāo)的確定?主要性能參數(shù)是選擇機(jī)械設(shè)備的依據(jù)，其參數(shù)指標(biāo)的確定必須滿足施工的需要和保證質(zhì)量的要求。

4、施工方法或工藝的質(zhì)量控制

施工方法包括施工技術(shù)方案、施工工藝、工法和施工技術(shù)措施等。從某種程度上說(shuō)，技術(shù)工藝水平的高低，決定了施工質(zhì)量的優(yōu)劣。采取先進(jìn)合理的工藝、技術(shù)，依據(jù)規(guī)范的工法和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行施工，必將對(duì)組成質(zhì)量因素的產(chǎn)品精度、平整度、清潔度、密封性等物理、化學(xué)特征等方面起到良好的推進(jìn)作用。

5、環(huán)境因素的質(zhì)量控制

環(huán)境的因素主要包括施工作業(yè)環(huán)境因素、施工質(zhì)量管理環(huán)境因素、現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境因素。施工作業(yè)環(huán)境因素主要指施工現(xiàn)場(chǎng)的給排水條件，各種能源介質(zhì)的供應(yīng)，照明、通風(fēng)、安全措施，施工場(chǎng)地空間條件和通道以及交通運(yùn)輸和道路條件等因素。這些條件是否良好，直接影響到施工能否順利進(jìn)行，施工質(zhì)量能否等到保證;施工質(zhì)量管理環(huán)境因素主要指施工單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度和各參建施工單位之間的協(xié)調(diào)等因素;現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境因素主要指工程地質(zhì)、水文、氣象條件和周邊建筑、地下障礙物以及其他不可抗力等對(duì)施工質(zhì)量的影響因素。

三、進(jìn)度控制

進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目建設(shè)的三大控制目標(biāo)，是十分重要的。工程進(jìn)度失控，必然導(dǎo)致人力、物力的增加，甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進(jìn)度，建設(shè)的直接費(fèi)用將會(huì)增加，工程也容易出現(xiàn)問(wèn)題。在關(guān)鍵時(shí)刻（如截流、下閘蓄水等）趕不上工期，錯(cuò)過(guò)有利的施工機(jī)會(huì)，將會(huì)造成重大損失。延誤工期固然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，盲目地、不協(xié)調(diào)地加快工程進(jìn)度，同樣也是片面的，也會(huì)增加大量的非生產(chǎn)性支出。

四、安全管理

在工程建設(shè)階段，安全問(wèn)題直接影響到工程質(zhì)量與施工人員的人身安全，如近年來(lái)，有許多工地因施工人員的一小小的煙頭而引起大火，導(dǎo)致工程質(zhì)量大受影響;因施工人員不系安全帶而發(fā)生墜落事件等。加強(qiáng)安管理是施工企業(yè)的第一等大事。

1、建立安全管理體系

建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目第一責(zé)任人為核心的安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層制定各級(jí)人員的安全責(zé)任制，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針。

2、安全教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個(gè)生產(chǎn)全過(guò)程，覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員。因施工人員的流動(dòng)性大的特點(diǎn)，特別要對(duì)新進(jìn)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

3、安全檢查

施工企業(yè)根據(jù)工程特點(diǎn)選擇經(jīng)常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式，通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的不安全行為，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。

五、施工合同管理

施工合同管理是對(duì)工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進(jìn)行籌劃和控制的過(guò)程，其主要內(nèi)容有：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)和支付方法，合同履行過(guò)程的管理與控制、合同索賠和反索賠等。

1、施工承發(fā)包的模式

建設(shè)工程施工任務(wù)委托的模式反映了建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包方和施工任務(wù)承包方之間、承包方與分包方等相互之間的合同關(guān)系。大量建設(shè)工程的項(xiàng)目管理實(shí)踐證明，一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)能否成功，能否進(jìn)行有效的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理及組織協(xié)調(diào)，很大程度上取決于承發(fā)包模式的選擇，常見(jiàn)的施工任務(wù)委托模式主要有如下幾種：

（1）發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工;

（2）發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工;

2、施工承包與物資采購(gòu)合同的內(nèi)容

施工承包合同的主要內(nèi)容包含發(fā)包人的責(zé)任和義務(wù)、承包人的責(zé)任和義務(wù)、進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容、質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容、費(fèi)用控制的主要條款內(nèi)容、竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任。

物資采購(gòu)合同分建筑材料采購(gòu)合同和設(shè)備采購(gòu)合同，其合同當(dāng)事人為供貨方和采購(gòu)方，其建筑材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容有標(biāo)的、數(shù)量、包裝、交付及運(yùn)輸方式、驗(yàn)收、交貨期限、價(jià)格、結(jié)算、違約責(zé)任;設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容有設(shè)備價(jià)格與支付、設(shè)備數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、驗(yàn)收和保養(yǎng)。

4、施工合同執(zhí)行過(guò)程的管理

合同的履行是指工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包方和承包方根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求，各自完成合同義務(wù)的行為。任何一方違反合同，不履行合同義務(wù)，或者未完成履行合同義務(wù)，給對(duì)方造成損失時(shí)，都承擔(dān)賠償責(zé)任。合同簽訂以后，當(dāng)事人必須認(rèn)真分析合同條款，向參與項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)責(zé)任人做好合同交底工作，在合同履行過(guò)程中進(jìn)行跟蹤與控制，并加強(qiáng)合同的變更管理、保證合同的順利履行。

六、結(jié)語(yǔ)

綜合來(lái)說(shuō)，施工管理的好與壞直接影響到工程建設(shè)的多方面，施工企業(yè)應(yīng)不斷深入體制改革，鑒證國(guó)內(nèi)外成功的管理實(shí)例，采取切實(shí)有效的措施，不斷提高企業(yè)的施工管理水平，從而達(dá)到提高工程建設(shè)質(zhì)量，獲得更多利潤(rùn)的目的。

（作者身份證號(hào)碼：320902197501052561）