任冬梅

摘 要：對工程造價及預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的管理能夠降低建設(shè)單位的成本支出提高施工單位的經(jīng)濟效益，因此，在建筑工程管理中應(yīng)該采取科學(xué)合理的工程預(yù)算編制方法并管控有關(guān)影響因素來確保其準(zhǔn)確性。預(yù)算編制不科學(xué)、施工管理過程不嚴(yán)謹(jǐn)、交叉作業(yè)導(dǎo)致的預(yù)算不準(zhǔn)確等因素會極大地增加工程造價超出預(yù)算的概率，進(jìn)而對企業(yè)造成很大的資源浪費?；诖?，本文章對建筑工程造價超預(yù)算管理對策進(jìn)行探討，以此供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：建筑;工程造價;超預(yù)算管理;對策

工程預(yù)算控制不僅是建筑企業(yè)發(fā)展的命脈，更是決定經(jīng)濟市場中企業(yè)競爭力的核心要素，近幾年，建材市場的價格波動十分明顯，控制工程造價的難度有所增加，要想使建筑企業(yè)獲得符合預(yù)期的經(jīng)濟利益，關(guān)鍵是使造價與預(yù)算控制工作，變得更加科學(xué)，在此基礎(chǔ)上，加大控制力度，夯實企業(yè)競爭力。

1 建筑工程造價預(yù)算工作的意義及重要性

1.1 意義

首先，工程的良好開展必須要以完善的工程造價為基礎(chǔ)，只有這樣才能實現(xiàn)對施工中人員與機械設(shè)備的科學(xué)配置;其次工程造價包括諸多項內(nèi)容，比如圖紙設(shè)計預(yù)算、材料預(yù)算、設(shè)備預(yù)算等等，通過合理的造價預(yù)算能夠?qū)こ痰娜^程進(jìn)行良好的控制，從而實現(xiàn)效益的最大化。因此，建筑工程造價影響著工程的各個環(huán)節(jié)，各個方面，其對工程的良好開展意義重大，同時對推進(jìn)我國城市化進(jìn)程的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展都是非常重要的。

1.2 重要性

在建筑工程造價管理中，預(yù)算控制工作的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點：①能夠保證項目建設(shè)的順利進(jìn)行。在建筑工程施工中，為了保證施工質(zhì)量，可能需對施工方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在此過程中容易引發(fā)資金運轉(zhuǎn)不利的問題。對此，在造價控制方面，應(yīng)采用有效的預(yù)算控制措施，盡量避免設(shè)計不合理所造成的問題，嚴(yán)格控制資金投入;②可保證資金支出合理性。在建筑工程支出賬單管理方面，可采用明細(xì)賬簿的分類整理方式，優(yōu)化工程預(yù)算造價方案，同時，相關(guān)部門應(yīng)對預(yù)算造價方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，制定完善的工程投資方案;③能夠有效提升工程建設(shè)資金使用效益。在工程造價預(yù)算控制中，可對施工環(huán)節(jié)的各項費用進(jìn)行有效控制，可盡量減少投資量，獲得最大的項目建設(shè)效益。

2 工程造價中預(yù)算超支問題的原因

2.1 對工程項目情況了解度不夠

首先在建筑工程各項活動開始之前預(yù)算人員必須要對工程的具體情況進(jìn)行全面透徹的了解，對整個施工項目的規(guī)模、成本情況以及施工中可能會出現(xiàn)的各種問題予以有效的掌握，只有在此基礎(chǔ)之上，才能為預(yù)算的編制工作提供可靠的依據(jù)，避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況。然而在實際的管理過程中，很多預(yù)算人員并沒有深入到工程施工現(xiàn)場對實際情況進(jìn)行全面的了解，而是省略了這一重要步驟，僅僅依據(jù)單位提供的數(shù)據(jù)資料來進(jìn)行預(yù)算的編制工作，從而導(dǎo)致預(yù)算與工程實際出現(xiàn)很大的出入。再有就是因為自身專業(yè)水平的限制，一些預(yù)算工作在進(jìn)行實地考察時并沒有發(fā)現(xiàn)工程的內(nèi)在問題以及一些隱蔽的工程和相關(guān)工序等，導(dǎo)致預(yù)算與實際出現(xiàn)很大的偏差，在預(yù)算中普遍存在漏項、缺項、錯項的情況，因此預(yù)算也無法對實際的成本支出進(jìn)行預(yù)測，工程出現(xiàn)嚴(yán)重的超標(biāo)。

2.2 預(yù)算編制不科學(xué)

為了能在工程項目建設(shè)之前對其將來的費用收支建立一個大致的計劃就需要編制工程項目造價預(yù)算。項目建設(shè)單位需要通過工程造價的實施來計算建設(shè)工程項目所需的費用。思想上缺乏重視以及編制過程缺乏科學(xué)性導(dǎo)致一些施工企業(yè)編制的工程預(yù)算不合理進(jìn)而造成造價超預(yù)算的情況。預(yù)算編制過程中需要預(yù)算人員對工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)備購置費用、安裝作業(yè)費用等進(jìn)行全面的調(diào)查從而保證預(yù)算編制的科學(xué)性。然而，由于缺乏經(jīng)驗以及企業(yè)內(nèi)部對預(yù)算編制的輕視導(dǎo)致預(yù)算人員編制的工程預(yù)算存在漏洞甚至錯誤，進(jìn)一步造成預(yù)算編制和工程造價的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性受到嚴(yán)重的干擾。在工程造價超出預(yù)算的情況下，建筑企業(yè)往往會采取加快施工進(jìn)度的方式來壓縮成本進(jìn)而造成工程質(zhì)量和施工安全等方面出現(xiàn)較大的風(fēng)險，由此可見，預(yù)算編制不科學(xué)造成的造價超預(yù)算會進(jìn)一步對施工環(huán)節(jié)造成嚴(yán)重的干擾。

2.3 不健全的監(jiān)督制度

部分監(jiān)理單位存在工作流于表面的情況，高素質(zhì)、高水平人員數(shù)量有限，監(jiān)督工作的作用無法得到充分發(fā)揮。另外，部分監(jiān)理人員對施工工藝的了解有限，即使在施工過程中，所應(yīng)用施工工藝有問題存在，監(jiān)理人員也難以做到及時發(fā)現(xiàn)并解決，大量問題堆積，必然會導(dǎo)致返工或重建，從而帶來超預(yù)算的問題。

3 工程造價中預(yù)算超支問題的解決對策

3.1 合理應(yīng)用工程計量清單

工程量清單對于整個工程的預(yù)算設(shè)置有著非常重要的意義，首先通過科學(xué)的工程量清單能夠?qū)υ牧系膬r格以及數(shù)量進(jìn)行清楚的記錄，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行成本預(yù)算控制就會比較方便和容易。而要實現(xiàn)工程量清單對成本預(yù)算進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，首先預(yù)算人員就必須要對當(dāng)前建筑市場的整體環(huán)境有詳細(xì)的了解，對國家的相關(guān)政策、市場的價格以及施工項目情況都要進(jìn)行詳細(xì)的了解，并且在此基礎(chǔ)之上來進(jìn)行清單的編制工作，由此來充分保障清單編制的合理性。再有就是預(yù)算編制人員還要對施工圖紙了解透徹，對施工中的各個環(huán)節(jié)以及原材料的價格情況、機械設(shè)備的價格情況都要準(zhǔn)確掌握，由此來依據(jù)市場情況制定科學(xué)的清單報價。

3.2 重視對施工材料和設(shè)備的審核

在房屋建筑施工過程中，施工材料的質(zhì)量是非常重要的。如果部分劣質(zhì)材料混入到施工現(xiàn)場環(huán)境中，那么就會直接影響最終的施工質(zhì)量。在這種情況下，各個建筑施工企業(yè)也應(yīng)該加強施工材料的質(zhì)量檢查。在材料采購的時候，施工企業(yè)就應(yīng)該貨比三家，選擇那些質(zhì)量有保證的品牌供應(yīng)商。在各個施工材料進(jìn)場的時候，也應(yīng)該進(jìn)行專項的檢查。在具體檢查工作中，不僅要對各個質(zhì)量證書等文件進(jìn)行檢查，同時還要進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量抽查或者開展一些質(zhì)量實驗。如果發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)材料，那么就應(yīng)該拒絕同一批次材料進(jìn)場。而在施工設(shè)備的管理過程中，則應(yīng)該做好各個設(shè)備的日常保養(yǎng)，同時還要在施工活動開始之前進(jìn)行必要的檢查，保證各個施工材料都具有較為顯著的可靠性。而在施工設(shè)備出現(xiàn)問題的時候，也應(yīng)該第一時間通知相關(guān)維修人員進(jìn)行修理，避免對后續(xù)施工過程產(chǎn)生不必要的影響。

3.3 預(yù)測建材市場價格

分析并預(yù)測建材市場價格未來的走勢，可以使造價控制的有效性得到顯著提高，實踐證明，這樣做不僅能夠降低建筑工程出現(xiàn)造價超預(yù)算或類似問題的概率，還能夠使工程預(yù)算變得更加準(zhǔn)確。在工作正式開始前，建筑企業(yè)應(yīng)選派專人，負(fù)責(zé)跟蹤并調(diào)查建材市場價格，估算浮動值，在此過程中，負(fù)責(zé)該項工作的人員，應(yīng)保證所獲取信息，具備應(yīng)有的實時性、準(zhǔn)確性，只有這樣才能使預(yù)測更加科學(xué)、精準(zhǔn)。另外，加強把控市場價格的能力也很有必要，以工程預(yù)算允許為前提，為預(yù)算預(yù)留一定空間，使其與市場價格變化相吻合，可以使超預(yù)算給建筑工程所帶來不利影響大幅降低。

4 結(jié)語

建設(shè)項目成本的超預(yù)算管理不僅減少了大量的資金浪費，而且確保了項目的有序建設(shè)，確保了公司最大的經(jīng)濟效益。

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