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        國(guó)有企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作研究

        2020-10-20 09:17:38陳凌霞范舟馬靜
        西部論叢 2020年7期
        關(guān)鍵詞:考核制度文化

        陳凌霞 范舟 馬靜

        對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說,高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的前提,但目前公司黨建工作依舊存在不足之處,黨建引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,究其根源,還是黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。只有夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作,才能筑牢黨建根基,助力黨建法寶發(fā)揮作用。

        一、目前黨建基礎(chǔ)工作存在的問題

        (一)基層黨務(wù)不夠“?!?。一方面,公司基層黨務(wù)都是兼職黨務(wù)人員,在黨建工作和業(yè)務(wù)工作的精力及時(shí)間分配上,為完成績(jī)效目標(biāo)任務(wù),大多數(shù)黨務(wù)人員傾向于業(yè)務(wù)工作,對(duì)黨建工作不夠?qū)P?。另一方面,公司基層黨務(wù)人員開展黨建工作還不夠?qū)I(yè),存在著以下不足:一是黨建基本概念模糊,造成工作記錄、成果不嚴(yán)謹(jǐn),甚至有明顯錯(cuò)誤;二是支委職責(zé)分工認(rèn)識(shí)不到位,工作安排不合理,存在“張冠李戴”的現(xiàn)象;三是基本工作方法掌握不到位,工作效率不高。

        (二)基礎(chǔ)工作不夠“實(shí)”。一是基本制度落不“實(shí)”?!叭龝?huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度落實(shí)還不到位,組織生活開展不夠規(guī)范,效果不佳,沒有切實(shí)將工作落實(shí)到每一位黨員。二是上級(jí)黨組織決策部署落不“實(shí)”。部分支部在傳達(dá)落實(shí)上級(jí)黨組織決策部署時(shí)僅限于會(huì)議形式,沒有深入思考如何落到實(shí)處,存在形式主義傾向。三是黨建與中心工作融合不夠“實(shí)”。有些支部只是片面地把黨建會(huì)議和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)議一起召開,但具體會(huì)議內(nèi)容依舊是“兩張皮”,并沒有真正將二者融合起來(lái),同謀劃、同部署、同落實(shí)。

        (三)黨建宣傳不夠“活”。第一,對(duì)先進(jìn)典型和事跡挖掘提煉不夠。沒有用“活”典型,忽略了用身邊的人感染人,用身邊的事教育人,沒有發(fā)揮好黨建宣傳對(duì)黨員的教育引領(lǐng)作用,不利于鼓勵(lì)黨員學(xué)習(xí)先進(jìn),更好地發(fā)揮先鋒模范作用。第二,黨建宣傳離打造鮮活黨建文化還有差距?;鶎狱h建宣傳沒有形成符合本單位特色的文化,沒有良好的黨建文化氛圍,達(dá)不到通過文化凝心聚力、鼓舞士氣的作用,黨員隊(duì)伍的積極性有待進(jìn)一步開發(fā)。第三,黨建宣傳陣地建設(shè)不夠“活”。宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、黨員活動(dòng)室建設(shè)沒有緊跟時(shí)事熱點(diǎn)、最新政策等形成良好的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,導(dǎo)致宣傳內(nèi)容滯后,宣傳陣地缺乏吸引力,宣傳效果不佳。

        二、存在問題的原因分析

        (一)思想認(rèn)識(shí)不到位。一是黨員身份意識(shí)模糊淡化,對(duì)黨建工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠,宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)黨建工作的積極性不高,不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;二是黨支部書記作為黨建第一責(zé)任人,思想觀念陳舊,依然存在“等靠要”的思想,認(rèn)為黨建工作指標(biāo)不能細(xì)化量化,把黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)割裂開來(lái)看,覺得黨建工作占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間和精力,卻不能帶來(lái)直接收益;三是制度意識(shí)不強(qiáng),沒有以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度落實(shí)黨的制度,執(zhí)行過程中更傾向于追求簡(jiǎn)單化,而不是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

        (二)理論素養(yǎng)待提升。一是主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),基層黨務(wù)往往還承擔(dān)著繁重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),除被動(dòng)接受培訓(xùn)外,沒有花過多的精力對(duì)黨的方針及政策進(jìn)行主動(dòng)的深入學(xué)習(xí);另一方面則是黨組織對(duì)于基層黨務(wù)的教育培訓(xùn)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

        (三)黨建文化氛圍不濃。一方面,在開展黨建工作的過程中,仍舊是以被動(dòng)完成上級(jí)黨組織分配任務(wù)為主,缺乏主動(dòng)探索適合本單位人員特點(diǎn)、結(jié)合中心工作緊密的特色黨建文化,使得黨建工作效果大打折扣;另一方面,對(duì)黨建宣傳工作不夠重視,沒有利用好宣傳陣地,發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,將與企業(yè)文化相契合、與單位文化相吻合的黨建文化,融入到公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展的方方面面。

        三、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作的有效途徑

        (一)強(qiáng)化基本制度落實(shí)?;局贫鹊穆鋵?shí)是做好黨建基礎(chǔ)工作的最根本要求,要牢固樹立制度意識(shí),充分認(rèn)識(shí)制度的重要地位和作用,用“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)保證基本制度落實(shí)的質(zhì)量,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)步驟和規(guī)定程序落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度,確保規(guī)定動(dòng)作一絲不差、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一步不漏,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性。公司黨委今年制定了《黨支部黨建工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》,將制度要求模板化、圖示化、清單化,切實(shí)保障黨支部制度落實(shí)的準(zhǔn)確性和操作性。

        (二)建強(qiáng)黨的組織體系。為進(jìn)一步深化改革,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)有企業(yè)必須要積極落實(shí)基層組織建立工作,科學(xué)合理配置黨組織分布,確保黨的建設(shè)到哪里,黨的組織就要建到哪里,并著力將黨的組織體系建強(qiáng)。一是切實(shí)保障黨組織建設(shè)的全覆蓋。公司根據(jù)部門設(shè)立黨支部,滿足條件的項(xiàng)目部設(shè)立臨時(shí)黨支部,并根據(jù)部門機(jī)構(gòu)調(diào)整,及時(shí)調(diào)整黨支部設(shè)置,保證了黨組織建設(shè)的全覆蓋。二是抓好黨支部支委班子成員配備。今年3月,公司組織24個(gè)黨支部按期完成了換屆,各部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部書記,簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單,并做好新任黨支部書記的培訓(xùn)工作。三是在作用發(fā)揮上明確職責(zé)分工。一方面,通過建立和明確支委成員責(zé)任清單,督促各支委班子成員履職盡責(zé);另一方面,利用信息化平臺(tái),建立月度任務(wù)下達(dá)反饋機(jī)制,將支部書記作為唯一中轉(zhuǎn)站,負(fù)責(zé)任務(wù)的上傳下達(dá),進(jìn)一步強(qiáng)化支部書記黨建責(zé)任意識(shí)。

        (三)抓好黨員教育管理。黨員是貫徹落實(shí)黨的理論方針政策的終端,是宣傳黨的先進(jìn)性的最重要一環(huán)。加大對(duì)黨員思想政治教育的力度,并將黨員思想教育做到日常,在潛移默化中幫助黨員不斷提升黨性修養(yǎng)和思想政治素質(zhì),激發(fā)廣大黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,做新時(shí)代的合格黨員,成就新時(shí)代高質(zhì)量黨員隊(duì)伍。其一,理論學(xué)習(xí)有計(jì)劃。公司每年制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并細(xì)化到每月,分別規(guī)定每月集中學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員自學(xué)內(nèi)容,統(tǒng)一學(xué)習(xí)進(jìn)度和要求,保證全體黨員學(xué)習(xí)“齊步走”,使理論武裝工作有計(jì)劃、有步驟、有程序地得到落實(shí)。其二,思想教育動(dòng)態(tài)跟進(jìn)。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)總書記最新重要講話和中央最新部署,第一時(shí)間列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證黨員干部學(xué)習(xí)的及時(shí)性。其三,黨員日常管理規(guī)范。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,做好發(fā)展黨員材料指導(dǎo)和把關(guān)。建立黨員異動(dòng)臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接情況。通過開展黨員“提升素質(zhì)、提升業(yè)績(jī)”活動(dòng),設(shè)立黨員“雙提升”積分管理臺(tái)賬,以月度黨員自評(píng)、季度黨支部評(píng)定并公示積分、年度積分累計(jì)的方式,將黨員的素質(zhì)和業(yè)績(jī)結(jié)合起來(lái)考評(píng),使黨員的先鋒模范作用得到彰顯。

        (四)優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織,是組織開展工作的基本單元,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),通過優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系,樹立正確導(dǎo)向,切實(shí)提升基層黨建水平。一是建立“月季年”考核機(jī)制,與標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核有機(jī)結(jié)合,每月按照標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核細(xì)則打分,并反饋整改意見,每季度進(jìn)行星級(jí)評(píng)定,開展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),切實(shí)做到一個(gè)一個(gè)支部提升、一個(gè)一個(gè)陣地鞏固,并將月度、季度檢查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù)。二是用好“雙百分”考核。建立健全“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”的考評(píng)體系,引導(dǎo)黨支部書記堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí),推動(dòng)黨建質(zhì)量全面提升。

        (五)培育特色黨建文化。企業(yè)文化、核心價(jià)值觀是企業(yè)的軟實(shí)力,文化引領(lǐng)、全員認(rèn)同的核心價(jià)值觀可以凝聚員工力量,激發(fā)員工潛能,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)有企業(yè),黨建文化是必不可少的軟實(shí)力,要建立以黨建文化為基礎(chǔ)的企業(yè)文化和核心價(jià)值觀。今年以來(lái),公司十分重視黨建宣傳工作,以黨建宣傳為抓手,培育具有公司特色的黨建文化,將黨建宣傳工作作為黨建考核重要內(nèi)容,并設(shè)置加分項(xiàng),鼓勵(lì)引導(dǎo)各支部挖掘先進(jìn)典型、創(chuàng)新宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳活力和影響力,以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)員工的歸屬感、促進(jìn)員工的文化認(rèn)同。

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