摘 要：在核電工程建設(shè)過程中，隨著建安施工逐漸進(jìn)入高峰期，其設(shè)備安裝、調(diào)試工作的深入展開，設(shè)備文件利用率逐漸提高，設(shè)備竣工文件組卷工作重要性日益加強(qiáng)，在日常組卷移交過程中，會遇到一些困難。本文就從某核電項(xiàng)目常規(guī)島及附屬區(qū)域設(shè)備竣工文件過程控制角度，結(jié)合設(shè)備文件組卷移交現(xiàn)狀，就如何控制設(shè)備文件質(zhì)量，加快整理移交進(jìn)度談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)認(rèn)識。

關(guān)鍵詞：核電;設(shè)備竣工文件;過程控制

1 設(shè)備文件產(chǎn)生

設(shè)備竣工文件是指設(shè)備從準(zhǔn)備、制造、完工、驗(yàn)收、安裝等整個(gè)過程所產(chǎn)生的，反映設(shè)備制造過程和真實(shí)面貌的具有查考利用價(jià)值的文件的總和。主要由設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量證明文件、運(yùn)行維修文件、裝運(yùn)開箱文件等構(gòu)成。它貫穿于設(shè)備（材料或部件）研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、制造、試驗(yàn)、運(yùn)輸、驗(yàn)收交付及安裝、調(diào)試、運(yùn)行的全過程。

如何系統(tǒng)化、規(guī)范化的做好設(shè)備竣工文件的整理和移交工作，是核電采購相關(guān)部門必須做好的一項(xiàng)重要工作。

2 設(shè)備文件重要性

設(shè)備竣工文件作為開展設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行及維護(hù)、檢修等工作的依據(jù)性文件，是核電廠運(yùn)行維修人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)及開展工作的第一手資料，是核電廠成功運(yùn)行的重要保證。在某自主化依托核電項(xiàng)目的建設(shè)背景下，它是設(shè)備工藝制造技術(shù)國產(chǎn)化、尋找替代材料、創(chuàng)新研發(fā)等工作開展的重要保證。同時(shí)，為保證后續(xù)項(xiàng)目順利開展，能為合同執(zhí)行、設(shè)備后續(xù)采購打下良好的基礎(chǔ)，也是后期維護(hù)買方權(quán)益的重要憑證。因此，如何保證它的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)就顯得尤為重要。

3 現(xiàn)狀、特點(diǎn)及難點(diǎn)

設(shè)備制造技術(shù)復(fù)雜，安全性能要求高，形成的設(shè)備竣工文件也呈現(xiàn)出諸多特征，給設(shè)備竣工文件整理移交帶來了一定的難度。尤其是業(yè)主公司等各方尚不具備設(shè)備竣工文件管理行之有效的控制方法，而只能在參照同行業(yè)優(yōu)秀的工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌于核電項(xiàng)目文檔一體化建設(shè)。

常規(guī)島系統(tǒng)主要包括蒸汽系統(tǒng)、給水系統(tǒng)，汽輪機(jī)及輔助系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)及輔助系統(tǒng)、場內(nèi)外電源系統(tǒng)、常規(guī)島輔助系統(tǒng)、BOP等系統(tǒng)，涉及專業(yè)多達(dá)幾十種，國內(nèi)外設(shè)備制造商更是多達(dá)幾百家。每個(gè)制造商對設(shè)備文件的管理水平不一，在文件形成、收集等方面做法不一，給設(shè)備文件管理控制工作帶來了較大的難度。

設(shè)備文件體現(xiàn)出了以下幾點(diǎn)特征：

1）文件責(zé)任者多，文件源頭復(fù)雜，數(shù)量巨大。設(shè)備制造商從備料、制造到成品，過程中使用大量原材料，其原材料供應(yīng)商更是數(shù)不勝數(shù)。質(zhì)量相關(guān)等文件不完整，直接決定了設(shè)備文件的完整性。

2）提交不及時(shí)，不能和設(shè)備現(xiàn)場安裝調(diào)試同步。各制造商對設(shè)備文件管理控制工作認(rèn)識不夠充分，電子版及紙質(zhì)版提交不同步，導(dǎo)致設(shè)備文件不能及時(shí)提交現(xiàn)場使用方，容易產(chǎn)生老版本文件仍在使用的情況，失去了對設(shè)備文件狀態(tài)的有效控制。

3）文件載體不一，不易整理及移交。部分制造商沒有核電設(shè)備制造經(jīng)驗(yàn)，對文件的質(zhì)量控制不到位，文件材質(zhì)還停留在多年之前，文件本身的厚度、重量等不符合核電文件材質(zhì)要求，各種質(zhì)量記錄數(shù)量大，字跡不清晰，編審批不完備，影響了后續(xù)整理組卷工作。

4 過程質(zhì)量控制

文件產(chǎn)生于設(shè)備從設(shè)計(jì)到安裝使用的全周期，要整理出完整、系統(tǒng)、規(guī)范有效的竣工資料，必須對設(shè)備文件進(jìn)行過程控制。因此將管理控制工作劃分為幾個(gè)階段：合同簽訂階段（規(guī)章制度宣貫）、合同執(zhí)行階段（過程文件控制）、設(shè)備完工階段（設(shè)備竣工文件驗(yàn)收）。

1）規(guī)章制度宣貫（合同簽訂階段）。簽訂前，務(wù)必按照國家及行業(yè)要求、業(yè)主公司的程序要求，細(xì)化、清晰化各文檔條款。明確規(guī)定制造商對過程文件和最終形成的設(shè)備文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對于不合格的設(shè)備文件有義務(wù)按要求進(jìn)行整改。在合同簽訂后，對設(shè)備制造商進(jìn)行培訓(xùn)宣貫，確保合同執(zhí)行相關(guān)人員熟悉文件質(zhì)量、規(guī)范性等要求，提高合同執(zhí)行階段文件傳輸效率，提高認(rèn)識和重視程度。

2）過程文件控制（合同執(zhí)行階段）。由于設(shè)備制造周期長，形成文件時(shí)間跨度長和涉及人員多，如果等到交貨驗(yàn)收時(shí)再進(jìn)行檢查，存在問題整改起來非常困難，這樣很難保證文件的完整、系統(tǒng)。管理方應(yīng)督促設(shè)備制造商從設(shè)備制造就開始嚴(yán)格按照要求規(guī)范化形成、收集積累文件，這是過程文件質(zhì)量控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

3）設(shè)備竣工文件驗(yàn)收（設(shè)備完工階段）。國家規(guī)定設(shè)備檔案竣工驗(yàn)收是整體項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，文件形成責(zé)任單位務(wù)必按時(shí)向管理方及時(shí)移交設(shè)備文件。業(yè)主公司組織相關(guān)部門專業(yè)人員，按程序要求對設(shè)備文件的完整性、系統(tǒng)性、原始性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。

5 幾點(diǎn)建議

文檔過程控制覆蓋文件生命周期全過程，必須從源頭消除問題，進(jìn)行過程控制，確保設(shè)備文件質(zhì)量，保證設(shè)備竣工檔案順利驗(yàn)收移交。為做好設(shè)備文件竣工組卷工作，有以下幾點(diǎn)措施。

1）合同簽訂時(shí)強(qiáng)化文檔程序培訓(xùn)學(xué)習(xí)，文檔相關(guān)人員適時(shí)參加開工會，引起各方重視。業(yè)主公司、管理方和設(shè)備制造商等都應(yīng)參與，明晰各方責(zé)任，梳理后期傳輸流程。

2）業(yè)主公司和管理方一起，借鑒同行和貫徹國家關(guān)于設(shè)備檔案的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)核電標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的學(xué)習(xí)研究，形成一套舒暢的文件傳輸途徑。

3）強(qiáng)化合同和業(yè)主公司程序的執(zhí)行力度，提升設(shè)備文件質(zhì)量。按程序或規(guī)定對質(zhì)量保證、技術(shù)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)的文件或數(shù)據(jù)的獲得、處理和記錄保存等進(jìn)行嚴(yán)格控制。

4）建立健全設(shè)備文件問題反饋機(jī)制。設(shè)備制造商分布全國各地甚至國外，其管理水平不一，對設(shè)備文件管理認(rèn)識深度不一，所以買賣各方應(yīng)固化接口人，及時(shí)積極主動解決設(shè)備文件問題。

5）對重要或大型設(shè)備，文檔人員應(yīng)參與質(zhì)保活動，適時(shí)開展文檔專項(xiàng)監(jiān)督檢查。文檔管理應(yīng)作為每個(gè)單位質(zhì)量保證體系的重要組成部分。

6）開展或參加檔案專項(xiàng)培訓(xùn)，提高文檔人員自身業(yè)務(wù)水平。對設(shè)備制造商進(jìn)行文件形成細(xì)節(jié)指導(dǎo)，將問題消除在設(shè)備和文件放行前。提高業(yè)主公司和管理方文檔人員業(yè)務(wù)水平，提高檔案管理水平。

通過對設(shè)備文件的產(chǎn)生、整理、保管、移交的過程控制，形成一套有效的管理措施和方法，將會為后續(xù)設(shè)備檔案整理與歸檔打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

白新朋（1980-），男，山東煙臺人，大學(xué)本科，中級，檔案管理。