張曉梅

摘 要：街道管理作為街道辦事處的日常工作，其屬于政府派出機構，而因事權下放等原因，街道辦事處財權也隨事權進行外拓。而為順應時代發(fā)展趨勢，街道辦事處財務會計工作應當以迎合社會發(fā)展需求為前提，以資金分配使用監(jiān)督要求為標準拓展自身財務規(guī)模，明晰現有財務會計基本結構，以有效舉措應對其中存在的問題，提升街道辦事處財務管理效率。

關鍵詞：街道辦事處? 財務會計? 基本結構

為提高行政辦事效率，現行管理體制模式多以“兩級政府，三級管理”為指導模式，而為落實街道辦事處管理職能應用現代化管理策略建立相應管理體系，以有效監(jiān)管加強其日常管理效率。而財務會計工作的開展應當以構建財務會計基本結構為主，優(yōu)化內部控制效率，提升財務管理能力。

一、街道辦事處財務會計基本結構面臨的問題

（1）缺乏專業(yè)人才團隊。街道辦事處財務管理漏洞多是由于缺乏高質量人才配備而造成的。過低的技術素養(yǎng)無法滿足街道辦財力體系運作發(fā)展的實質性需求。而局限財務會計人員技術素質與專業(yè)能力的原因多是由于在招聘或人才引進中未能明確實質要求。因缺乏中級職稱會計人才與可調配性人才不僅無法保證專業(yè)水平，還無法保證各項工作交接的有序性。多數街道辦事處以畢業(yè)新上崗人員為主，但卻缺乏對在職人員的再教育培養(yǎng)，使其未能保證整體業(yè)務質量，而不斷下降的綜合素質能力無法滿足街道辦事處財務會計工作的基礎性要求。（2）缺乏明晰的會計核算。經費預算、日常公用經費支出及人員經費作為街道辦事處財務會計工作的全部內容，因自身結構限制，使得會計核算工作也極為簡易。但在逐步深化的新體制中，對于財務會計要求也逐漸嚴格，不斷擴大的收支規(guī)模也在一定程度上加大會計核算內容的復雜性，無法滿足其實質性需求、未能集合與分類相關會計事項，使因缺乏統(tǒng)一性與規(guī)范性而造成會計信息失真等問題，局限街道辦事處經濟運行工作。（3）缺乏完善的財務管理制度。街道辦事處受新體制發(fā)展影響，不斷加強自身能力而隨著社會經濟的快速發(fā)展經手資金數目不斷擴大，過于薄弱的基礎與滯后的制度無法有效控制資金流向，因無法保證資金的安全性，阻礙資金穩(wěn)定流轉，而無法滿足社會經濟發(fā)展建設的實質性需求。

二、街道辦事處財務會計基本結構的有效措施

（一）引進公允價值計算方式擴大財務會計計算基礎

歷史成本計算模式作為我國傳統(tǒng)財務會計計量方式的優(yōu)先選擇，其在實際應用中常常會出現利潤與支出比例不符的情況，而造成此項問題的主要原因即是因為無法保證會計信息的真實性。依據歷史成本計算所發(fā)生的成本與費用，卻利用現有市場價值計算產生成利潤，無法保證其整體信息的準確性與有效性。會計發(fā)展準則中以統(tǒng)一相關標準利用公允價值進行計算，而這一計量方式的應用也在街道辦事處財務會計核算中得到合理應用，經濟價值及費用的一致性能夠調整實際比例，以有效配合體現公允價值計算方式的準確性，從而進一步保障街道辦事處財務會計信息的完整性與真實性，準確反映現階段街道辦事的財務狀況，對于其日常運營成果有著十分重要的輔助性作用。在劃分資產利潤時，依據財務會計基本結構轉變?yōu)橐罁?，通過公允價值變動明確借貸雙方財務會計科目經濟劃分的合理性。雖然街道辦事處在財務會計中應用公允價值取得較為顯著的成績，但其在實際應用中也存在一定問題，而這也使得街道辦事處面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。理論與實踐之間的差別，需要在財務會計使用過程中進行深入分析與總結，結合街道辦事處現階段發(fā)展的實質性情況應用公允價值計算，保障財務會計信息真實性與實效性，提升財務管理效力，為街道辦事處實現自身穩(wěn)定發(fā)展提供有效助力。

（二）區(qū)分金融工具和交易性金融資產依據街道辦事處實際情況出發(fā)

金融資產指的是以價值存在的資產，而金融工具則指的是可以進行交易的金融資產。我國現行會計準則中明確規(guī)定，其目的在于能夠在處理后準確記錄實際損益。大量金融性資產的公允價值核算工作依據其實際變化進行納入，針對其實際收入與利潤的綜合性探討，防止街道辦事處財務會計工作因疏忽而忽略自身損益。公允價值的浮動在交易性金融資產變動中仍存在著較大變化，而依據現行會計準則開展財務會計工作時應當將利益與損益控制在街道辦事處可接受范圍內。相關財務會計條例的頒布與應用在一定程度上改變原有基本結構，但只有明晰的財務會計基本框架及其結構，才能保證財務管理效果的實用性與適宜性。雖然我國街道辦事處財務會計基本結構與國際財務會計基本結構之間存在較大差異，但在遵循相關條例的前提下應當與我國基本國情進行結合區(qū)分金融性工具，只有從實際出發(fā)，才能保證財務會計基本結構框架的完善性與合理性。

（三）深化政府管理體制改革建立會計新體系結構

特殊支出范圍與其他組織結構的合理運行作為街道辦事處自身所具有的社會性職能，只有統(tǒng)一且完善的體現財務會計整體活動才能保證其結果的準確性與有效性。會計核算工作應當針對其日常活動及平穩(wěn)運行為切入點，保障資金支出的合理性，科學劃分資金管理要求以完整歸集各項費用。在財務會計制度工作中構建明晰的基本結構，保證經濟活動的合理性與科學性，以行政單位財務制度開展各項工作，單獨歸集核算內容，使其能夠適用于街道辦事處會計核算的基本內容，進一步適應新體制下街道辦事處財務會計工作，保證財務運行效果，拓展財力體系。現階段，在明確街道辦事處實際定位的前提下，拓展其實際管轄范圍，使其能夠依據現行體制要求開展各項工作。街道辦事處在所履行的相關職責中應當配備相適應的行政管理職權，以其自身所承擔的責任與任務開展各項工作，提升整體執(zhí)行效率。權責統(tǒng)一對于街道辦事處長遠發(fā)展與日常運行而言有著十分重要的意義，不僅能夠提升整體工作效率，還能夠進一步提升政府在深化改革后的管理效果。在財務會計工作中應用總預算會計制度，對預算執(zhí)行及各項財政資金活動予以規(guī)范，不僅能夠充分體現預算執(zhí)行效率及相關財政活動的實際情況，還能夠全面監(jiān)督與反映期體現的含義。在核算公益性事業(yè)資金流動情況的同時重視街道社區(qū)管理建設，以統(tǒng)一的財務會計制度提升行政單位財務工作管理效果。認真核算相關工作，規(guī)范財務會計行為，以保證其實際運作情況的合理性與科學性，財務會計基本結構的構建，不僅能夠充分體現街道辦事處公益事業(yè)及其社區(qū)管理建設工作的基本內容，還能夠以合理規(guī)范體現其經營性資產的實際運行情況。通過反應控制監(jiān)督等方式全面管理街道辦事處財務會計體系與經濟運行總量之間的關系，完善財務會計制度，通過明晰財務會計結構奠定良好的財務管理基礎。為推動街道社區(qū)建設應當以提升財務管理為主，提升會計核算水平，進一步推動街道社區(qū)建設管理效果，加強財務會計人員業(yè)務能力，使得街道辦是財務會計人員結構得到合理優(yōu)化。

三、結束語

不斷提升的財務會計管理認知，以時代經濟發(fā)展為前提作為街道辦事處日常工作中的重要組成部分意義。以加強內部經濟狀況管理為內容深入探析其現階段基礎結構現狀，采用合理方法對其進行轉變，優(yōu)化原有基礎結構，提升街道辦事處內部實力。

參考文獻

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