劉靜

摘 要：工程建設(shè)是社會(huì)中重要的行業(yè)，對于促進(jìn)我國的城市化進(jìn)程、加快社會(huì)發(fā)展速度有重要意義，但是對于工程建設(shè)來說，工程質(zhì)量是首要的，而工程建設(shè)檔案與工程建設(shè)的質(zhì)量有密切的關(guān)系，是對整個(gè)工程建設(shè)工作內(nèi)容的體現(xiàn)，因此為了進(jìn)一步提高工程建設(shè)的質(zhì)量、促進(jìn)城市進(jìn)程發(fā)展，需要做好工程建設(shè)檔案管理工作，但傳統(tǒng)的工程建設(shè)檔案管理工作已經(jīng)無法滿足當(dāng)前發(fā)展步伐較快的工程建設(shè)工作了，需要對其中的管理模式等進(jìn)行不斷創(chuàng)新，以促進(jìn)工程建設(shè)檔案的完整性與規(guī)范性，推動(dòng)工程檔案管理工作的良好發(fā)展，為我國的城市化建設(shè)提供強(qiáng)有力的條件。本文就是對工程建設(shè)檔案管理工作的完整性與規(guī)范性進(jìn)行的具體探究和討論，以期能為相關(guān)人員提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)檔案管理工作;完整性;規(guī)范性

1 工程建設(shè)檔案管理的概述

工程建設(shè)檔案也可以被簡稱為工程檔案，是用于工程當(dāng)中的名詞，所指的是在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、音像等各種形式的歷史真實(shí)記錄，其中工程建設(shè)活動(dòng)主要包括建筑物、構(gòu)筑物及埋設(shè)地下管線等建設(shè)活動(dòng)。工程建設(shè)檔案的管理是對工程全過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作所形成的檔案文件，主要包括對工程建筑準(zhǔn)備階段管理的文件、監(jiān)理管理文件、施工管理文件、竣工階段管理的文件等。

工程建設(shè)檔案是工程建設(shè)項(xiàng)目工作中的重要組成部分，是對工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)督、記錄及管理，可以說工程建設(shè)檔案與工程質(zhì)量息息相關(guān)，其管理水平的高低也會(huì)直接影響工程的進(jìn)度與質(zhì)量等，因此，必須做好工程建設(shè)檔案的管理工作[1]。

2 工程建設(shè)檔案管理工作的重要性

工程建設(shè)檔案是對工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的真實(shí)記錄，貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程，是工程建設(shè)項(xiàng)目中必須完成的工作，是工程建設(shè)項(xiàng)目的重要指導(dǎo)，在一定程度上能夠促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量提升以及經(jīng)濟(jì)效益的提升，對于工程建設(shè)項(xiàng)目的開展與實(shí)施有重要意義。

做好工程建設(shè)檔案管理工作對于工程建設(shè)項(xiàng)目有重要意義，其主要體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，能夠真實(shí)記錄工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，從準(zhǔn)備階段到工程竣工驗(yàn)收中的每一環(huán)節(jié)都是由工程建設(shè)檔案管理工作所監(jiān)督、記錄的并為其建立檔案文件作為工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行和管理的重要參考依據(jù)。工程建設(shè)檔案是由工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位及參與其中的各部門共同監(jiān)督制作的，具有真實(shí)性和準(zhǔn)確性，相關(guān)部門或相關(guān)人員能夠根據(jù)工程建筑檔案了解關(guān)于工程建筑的各項(xiàng)信息，比如建筑物的結(jié)構(gòu)、建筑工程的質(zhì)量、建筑工程驗(yàn)收結(jié)果等等，由此能夠看出，工程建筑檔案既能夠記錄工程建筑的真實(shí)信息作為指導(dǎo)工程建筑實(shí)施的重要依據(jù)，又能夠?yàn)楣こ探ㄖ膶?shí)施、為相關(guān)人員提供服務(wù)，在整個(gè)工程建筑中發(fā)揮著重要的作用。

第二，能夠加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。相關(guān)部門能夠通過工程建筑檔案文件上記錄的信息對工程建筑的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和要求做具體的核對，能夠及時(shí)掌握工程建筑的進(jìn)度情況，對其做動(dòng)態(tài)管理，以此保證工程建筑中各項(xiàng)事務(wù)的實(shí)施與落實(shí)情況，對其加強(qiáng)監(jiān)督管理。通過監(jiān)督管理，相關(guān)部門能夠?qū)⒇?zé)任和工程管理義務(wù)更好的具體到建筑單位，使建筑單位能夠進(jìn)一步監(jiān)督工程進(jìn)度與質(zhì)量等，提高工程建筑的質(zhì)量，在對后期工程建筑進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)工程建筑中出現(xiàn)的問題，相關(guān)部門能夠直接將責(zé)任具體到個(gè)人身上，由其對工程建筑負(fù)責(zé)[2]。

3 工程建設(shè)檔案管理工作中存在的問題

3.1 相關(guān)管理人員不重視工程建筑檔案管理工作

隨著工程建筑行業(yè)的發(fā)展，其行業(yè)的管理者及其他參與者的專業(yè)知識(shí)及相關(guān)行業(yè)意識(shí)越來越健全，大部分管理人員都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到工程建筑檔案管理工作的重要性并著手做好相關(guān)工作了，但仍然有部分管理人員不具備此意識(shí)，不能充分認(rèn)識(shí)到工程檔案管理工作的重要性，不重視工程檔案管理工作，造成單位內(nèi)部的檔案管理部門人員缺乏、制度不完善、檔案文件信息不全、管理不力等，給工程檔案管理工作以及工程建筑項(xiàng)目的實(shí)施都造成了一定的影響。

3.2 工程檔案的管理模式傳統(tǒng)落后

由于領(lǐng)導(dǎo)人員不重視、管理人員思想落后等原因，使得工程建筑檔案管理部門資金、人員不足，工作上缺乏一定的規(guī)范和制度，使工作質(zhì)量不高。另外，領(lǐng)導(dǎo)人員也不重視對檔案部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使得檔案管理部門的工作人員工作水平低、專業(yè)知識(shí)不足、工作效率低，造成檔案管理部門的整體工作水平低。

3.3 工程建筑檔案的完整性無法保證

工程建筑檔案是跟隨工程建筑項(xiàng)目的進(jìn)度而建立的，但工程建筑項(xiàng)目受多種因素影響，可能在工程進(jìn)行過程中會(huì)進(jìn)行多方面的更改，因此需要工程建筑檔案也根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整與改正，但在這過程中，由于相關(guān)人員未及時(shí)交接或檔案管理人員疏于管理檔案等原因，造成檔案信息未及時(shí)更改，影響了其信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性等，這對于工程建筑也會(huì)有一定的影響。

3.4 工程建設(shè)檔案管理工作受多種因素影響無法保證其規(guī)范、完整性

工程建設(shè)檔案管理工作具有不確定性，需要根據(jù)工程建筑的變化而變化，工程建筑項(xiàng)目的開展實(shí)施會(huì)面臨著諸多改建、維護(hù)、擴(kuò)建、拆遷等方面的變動(dòng)，包括其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用等過程當(dāng)中都會(huì)產(chǎn)生變化，受多種因素影響，因此工程建筑檔案需要對其做如實(shí)的調(diào)查、記錄與反映等，才能保證工程建筑檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性與規(guī)范性，但由于其相關(guān)管理制度的不完善以及工作人員的不端正、不積極的工作態(tài)度，使相關(guān)工程建設(shè)檔案缺乏完整性和規(guī)范性，所記錄的信息往往與事實(shí)不符、得過且過。

4 保證工程建設(shè)檔案完整性與規(guī)范性的基本要求

針對工程建筑檔案中出現(xiàn)的問題，必須將其真正解決才能使工程建筑檔案管理工作更加完整、更加規(guī)范，但是要保證工程建筑檔案的完整性與規(guī)范性，必須遵循一定的要求去完成，才能使工程建筑檔案更加符合要求。

4.1 工程建筑檔案的完整性要求

完整性要求是工程建筑檔案的基本要求，在這里，完整性要求所指的是對工程建筑項(xiàng)目監(jiān)督、反映、記錄的全面性、全過程。全過程包括工程建設(shè)項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備階段直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后的工作都要記錄在冊，除此之外，還要保證工程建筑信息、文件等的齊全，不可忽略工程建筑項(xiàng)目的每一個(gè)重要因素。

4.2 工程建筑檔案的規(guī)范性要求

對工程建筑檔案的規(guī)范性要求，就是指工程建筑檔案的記錄、保存等都應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，不可以存在虛假信息或者與工程建筑不符的現(xiàn)象，需要工程建筑檔案與工程建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況相符，這就要求工程建筑檔案與工程建筑項(xiàng)目的建設(shè)過程要一致，其次要求建筑項(xiàng)目施工過程要與其標(biāo)準(zhǔn)等相同，最后，工程建筑檔案所表現(xiàn)出來的目標(biāo)要與工程建筑的目標(biāo)一致，為此需要相關(guān)部門做進(jìn)一步努力，提高技術(shù)水平、管理水平等，確保工程建筑檔案的規(guī)范性[3]。

5 加強(qiáng)工程建設(shè)檔案完整性與規(guī)范性的具體措施

5.1 完善工程檔案管理工作的制度

要想進(jìn)一步促進(jìn)工程建筑檔案管理工作的開展，需要制定完善的工程檔案管理工作的制度，才能使工程建筑檔案管理工作規(guī)范運(yùn)行。首先，相關(guān)部門應(yīng)建立規(guī)范的工程建筑檔案管理部門，保證部門內(nèi)的工作人員都具有相應(yīng)的工作水平，才能使工程建筑檔案管理工作有序開展;其次，工程建筑檔案管理部門的工作涉及內(nèi)容較廣泛、工作較為復(fù)雜、繁瑣，需要建筑單位等多個(gè)部門積極的配合才能保證檔案信息的完整、規(guī)范，因此相關(guān)部門應(yīng)給檔案管理部門一定的權(quán)利，才能使檔案管理部門的工作順利進(jìn)行;最后，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對檔案管理部門工作人員的監(jiān)督、管理與培訓(xùn)，隨著工程建筑行業(yè)的發(fā)展，許多制度、要求等也在不斷發(fā)生變化，因此一定要及時(shí)組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以不斷提高其專業(yè)水平，另外要建立起明確的用人制度，將責(zé)任明確到個(gè)人，定期對工作人員進(jìn)行考核，使工作人員都能樹立起積極的工作態(tài)度努力工作。

5.2 提高工程建筑檔案的要求與標(biāo)準(zhǔn)

要想提高工程建筑檔案的管理水平，必須對工程建筑檔案進(jìn)行定期檢查與審核，不斷提高工程建筑檔案的審核標(biāo)準(zhǔn)以存檔要求。首先，在工程建筑項(xiàng)目竣工前，要對檔案進(jìn)行全面的審核，保證工程檔案的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性、全面性;其次，對工程建筑檔案進(jìn)行審核，需要檔案管理部門、建筑單位及其他參與建筑的單位共同完成，加強(qiáng)其對檔案審核的嚴(yán)密程度;最后，對工程建筑檔案進(jìn)行審核，要保證其公平、公正及檔案信息的真實(shí)性，對其進(jìn)行正確分析，嚴(yán)格核查與工程建筑的實(shí)際情況是否相符，一旦發(fā)現(xiàn)異常，要對其進(jìn)行嚴(yán)格的核查，保證檔案的質(zhì)量同時(shí)也是保證工程建筑的有效手段。

5.3 發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用

為了進(jìn)一步促進(jìn)工程建筑檔案管理工作的完整、規(guī)范性，必須要重視其工作開展的依據(jù)，必須重視法律法規(guī)的建設(shè)、依靠法律法規(guī)來開展工作，以法律法規(guī)作為保證工程建筑檔案工作的有利條件和制度性約束。依據(jù)法律法規(guī)，將工程建筑檔案均納入其范圍之內(nèi)，明確工程建筑主體的責(zé)任，使工程建筑質(zhì)量的實(shí)施均有法可依，并能夠?qū)ζ渲械倪`規(guī)違法現(xiàn)象進(jìn)行改正[4]。

6 結(jié)語

綜上所述，工程建筑檔案管理在工程建筑項(xiàng)目中具有重要的作用，能夠產(chǎn)生指導(dǎo)與服務(wù)工程建筑的作用，因此，在工程建筑的實(shí)施當(dāng)中一定要重視工程建筑檔案管理工作，以完整性與規(guī)范性作為最根本的要求，不斷發(fā)現(xiàn)并解決其中的問題，不斷優(yōu)化并提高管理水平，促進(jìn)工程建筑檔案管理工作的良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]孫艷春.做好重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的策略分析[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2020（03）.

[2]牛婷婷.如何加強(qiáng)工程檔案的完整性和規(guī)范性[J].城建檔案，2019（07）.

[3]張興偉，劉吉水.工程建設(shè)檔案的完整性與規(guī)范性[C].《建筑科技與管理》組委會(huì).2019年4月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集.《建筑科技與管理》組委會(huì)：北京恒盛博雅國際文化交流中心，2019.

[4]尹文菊.如何提升建設(shè)工程檔案的完整性與規(guī)范性[J].城建檔案，2019（01）.