張竟洋

關(guān)鍵詞：《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》;干部教育培訓(xùn)

基金項目：本文系2018年度遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目課題《解放思想銳意進(jìn)取奮力開創(chuàng)新時代黨校工作新局面》（課題編號：L18BLW042）。

2019年10月，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》，這是我們黨貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨校姓黨、與時俱進(jìn)推進(jìn)黨校（行政學(xué)院）建設(shè)、推進(jìn)辦學(xué)治校能力提升的重要制度成果，也是黨的干部教育培訓(xùn)工作的一份法規(guī)性文件。對于各級黨校（行政學(xué)院）來說，學(xué)習(xí)宣傳好、貫徹落實好《條例》責(zé)無旁貸。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神，牢牢把握新時代黨校工作的正確方向?

習(xí)近平總書記對黨校（行政學(xué)院）工作高度重視，多次發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示。關(guān)于黨校（行政學(xué)院）工作戰(zhàn)略地位，總書記強調(diào)，建立黨校、辦好黨校，是我們黨不斷鞏固、加強和提高自己的需要，也是黨的事業(yè)不斷前進(jìn)和發(fā)展的需要。要從黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的高度，充分認(rèn)識黨校工作的重大意義，增強使命感、責(zé)任感、緊迫感，把我們黨這個獨特優(yōu)勢保持好、發(fā)揮好。關(guān)于黨校姓黨根本原則，總書記強調(diào)，黨校因黨而立，黨校姓黨是天經(jīng)地義的要求。關(guān)于黨校辦學(xué)的主業(yè)主課，總書記強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論，接受黨性教育，必須強化這個主業(yè)主課。關(guān)于科研工作努力方向，總書記強調(diào)，黨?？蒲幸o緊圍繞黨的中心工作展開，要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進(jìn)行深入研究，提出有價值的對策建議，使黨校成為黨和國家的重要智庫。關(guān)于堅持質(zhì)量立校，總書記強調(diào)，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，著力抓好教學(xué)科研質(zhì)量，全面提高黨校工作水平。關(guān)于從嚴(yán)治校方針，總書記強調(diào)，要堅持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來，堅持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)。

綜上所述，習(xí)近平總書記的系列重要指示，深刻回答了我們黨為什么辦黨校、辦什么樣的黨校、怎樣辦黨校這個根本問題，是黨長期以來建黨校、辦黨校、興黨校實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，為做好新時代黨校（行政學(xué)院）工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

新時代黨校工作面臨的新形勢

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族偉大復(fù)興迎來前所未有的光明前景。在這樣的時空坐標(biāo)上，黨校事業(yè)面臨著更為廣闊的發(fā)展空間和歷史機(jī)遇。

深刻把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨校工作重要歷史作用的科學(xué)把握。黨的十九屆四中全會提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出全面部署。貫徹落實好四中全會精神，關(guān)鍵在于加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在于提高干部隊伍制度執(zhí)行力和治理能力。而黨校作為教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道主陣地，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，把這一強大力量武器真正學(xué)好用好，提高專業(yè)化能力，在建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍中發(fā)揮著重要作用。

推動校院深度融合，促進(jìn)機(jī)構(gòu)改革“化學(xué)反應(yīng)”。2018年3月，根據(jù)黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的部署，組建了新的中央黨校（國家行政學(xué)院），地方黨校（行政學(xué)院）機(jī)構(gòu)改革也于2019年3月底前陸續(xù)完成，這是全面加強黨對干部培訓(xùn)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大戰(zhàn)略舉措。各級黨校、行政學(xué)院在發(fā)展歷史上形成了優(yōu)勢互補的學(xué)科體系和各具所長的師資隊伍，整合了教學(xué)資源、優(yōu)化了教育體系。各級黨校也在積極推進(jìn)職能深度優(yōu)化、工作深度協(xié)同、人員深度整合、文化深度融合以及制度上的統(tǒng)籌，校院融合優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，為新時代黨校的未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

新《條例》的出臺推動了黨校事業(yè)發(fā)展。《條例》突出時代特點和問題導(dǎo)向，適應(yīng)黨和國家形勢任務(wù)的新變化新要求，適應(yīng)合并重組后黨校（行政學(xué)院）職能的新定位，吸取成熟辦學(xué)實踐經(jīng)驗，同時也積極回應(yīng)辦學(xué)過程中遇到的突出問題，進(jìn)一步明確了辦好黨校（行政學(xué)院）的具體舉措，是加強和改進(jìn)新時代全省黨校（行政學(xué)院）工作的重要遵循。

把學(xué)好用好講好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出位置

黨校（行政學(xué)院）是黨的政治學(xué)校，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動廣大黨員干部在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫。

把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為教學(xué)的中心內(nèi)容和各類班次的主課和必修課。從教學(xué)“深度”上看，堅持“學(xué)懂弄通做實”總要求，做到觀點權(quán)威、解讀準(zhǔn)確、分析透徹，力求在有限的時間內(nèi)講出重點、亮點和特點。從教學(xué)“溫度”上看，要針對黨員的思想困惑和工作難題，把大家疑惑和期盼的問題說清楚。從教學(xué)“力度”上看，就是提升教師的解說、解讀和講授質(zhì)量，增強理論教育的吸引力、感染力和說服力。同時，用好關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的好課程、好師資和現(xiàn)場教學(xué)點，充分發(fā)揮考核測試制度以考促學(xué)作用，推動黨的創(chuàng)新理論系統(tǒng)權(quán)威進(jìn)教材、生動有效進(jìn)課堂、刻骨銘心進(jìn)頭腦。

突出黨性教育的主業(yè)主課地位。各級黨校（行政學(xué)院）的主體班次要按照規(guī)定設(shè)置黨性教育課程，確保黨性教育課程的比重不低于總課時的20%，1個月以上的班次要安排學(xué)員進(jìn)行黨性分析。要講好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，特別要充分挖掘、整合我省獨特的紅色資源優(yōu)勢，圍繞抗聯(lián)精神、遼沈戰(zhàn)役精神、雷鋒精神、抗美援朝精神等打造黨性教育品牌。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。實施“干部專業(yè)化能力提升計劃”，聚焦貫徹落實新發(fā)展理念、“四個著力”“三個推進(jìn)”、補齊“四個短板”、做好“六項重點工作”，開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅持從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找思路、找答案、找辦法，確保黨中央決策部署在遼寧落實落地。

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